Ухвала суду № 105646424, 03.08.2022, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

03 серпня 2022 року справа № 580/1042/22 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гайдаш В.А.,

за участю:

секретаря судового засідання Кучеренко І.О.,

представника позивача Подплєтьонного С.С. (за ордером),

представника відповідача Рибницької І.О. (за ордером),

представника обслуговуючого кооперативу «Діамант Равина» - Губського Р.В. (за ордером),

розглядаючи у відкритому підготовчому засіданні у порядку загального позовного провадження в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування наказу,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації, в якому просить визнати протиправним та скасувати наказ Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації від 09.04.2021 №41 «Про затвердження меж та режимів використання зон охорони пам`ятки місцевого значення м. Умань Черкаської області».

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 11.07.2022 відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 03.08.2022 о 10 год. 00 хв.

На адресу суду від обслуговуючого кооперативу «Діамант Равина» надійшла заява про вступ у справі №580/1042/22 в якості третьої особи із самостійними вимогами та подано позовну заяву ч. 1 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно якої заявник просить:

- визнати наказ Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації від 09.04.2021 №41 «Про затвердження меж та режимів використання зон охорони пам`ятки місцевого значення м. Умань Черкаської області» протиправним;

- визнати наказ Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації від 09.04.2021 №41 «Про затвердження меж та режимів використання зон охорони пам`ятки місцевого значення м. Умань Черкаської області» нечинним з моменту його прийняття.

Представник обслуговуючого кооперативу «Діамант Равина» в судовому засіданні наполягав на задоволенні заяви про вступ кооперативу у справу №580/1042/22 в якості третьої особи із самостійними вимогами щодо предмету спору.

Представник позивача в судовому засіданні залишив на розсуд суду вирішення питання про вступ у справу обслуговуючого кооперативу «Діамант Равина» в якості третьої особи із самостійними вимогами щодо предмету спору.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечив щодо вступу у справу обслуговуючого кооперативу «Діамант Равина» в якості третьої особи із самостійними вимогами щодо предмету спору.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши подані до суду документи і матеріали, суд зазначає наступне.

Із наявних у матеріалах справи доказів судом встановлено, що предметом спору є прийняти рішення щодо визнання протиправним та скасування наказу управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації від 09.04.2021 №41 «Про затвердження меж та режимів використання зон охорони пам`ятки місцевого значення м. Умань Черкаської області».

Відповідно до ч. 1 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, можуть вступити у справу до закінчення підготовчого провадження або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, пред`явивши позов до однієї або декількох сторін. Задоволення позову таких осіб має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача. У разі вступу третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, розгляд адміністративної справи за клопотанням учасника справи починається спочатку.

Таким чином, треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, можуть вступити у справу до закінчення підготовчого провадження або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, пред`явивши позов до однієї або декількох сторін, а задоволення позову таких осіб має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача.

Однак, задоволення позову обслуговуючого кооперативу «Діамант Равина» щодо визнання протиправним та нечинним з моменту прийняття наказу управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації від 09.04.2021 №41 «Про затвердження меж та режимів використання зон охорони пам`ятки місцевого значення м. Умань Черкаської області» - повністю або частково не виключає задоволення позовних вимог позивача до відповідача, оскільки лише додатково доповнюють первісні вимоги ОСОБА_1 до Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації (зміна формулювання первісної вимоги позивача (замість скасувати наказ вказано визнати його нечинним з момент прийняття).

На підставі вищевикладених обставин суд дійшов висновку відмовити у задоволенні заяви обслуговуючого кооперативу «Діамант Равина» про вступ у справу №580/1042/22 в якості третьої особи із самостійними вимогами щодо предмету спору, а позовну заяву подану в порядку ч. 1 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України повернути.

Керуючись ст. ст. 49, 160, 161, 241-243, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви обслуговуючого кооперативу «Діамант Равина» про вступ у справу №580/1042/22 в якості третьої особи із самостійними вимогами щодо предмету спору відмовити.

Позовну заяву обслуговуючого кооперативу «Діамант Равина» подану в порядку ч. 1 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України повернути заявнику.

Про прийняте рішення повідомити учасників справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя Віталіна ГАЙДАШ

Ухвала у повному обсязі складена 08.08.2022.