Ухвала суду № 105602479, 05.08.2022, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

05 серпня 2022 року Справа № 280/2185/22 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Садового І.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про зупинення провадження у справі

за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний код НОМЕР_1 )

до Військової частини НОМЕР_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 (АДРЕСА_2; код ЄДРПОУ НОМЕР_3)

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

09.02.2022 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у не застосуванні пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" в редакції чинній з 29.01.2020 при обчисленні в період з 29.01.2020 по 03.12.2021 включно розмірів мого посадового окладу та окладу за військовим званням, а саме не визначення розміру посадового окладу та окладу за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1,14 вказаної постанови;

- зобов`язати відповідача провести перерахунок грошового забезпечення та доплатити позивачу, за період з 29.01.2020 по 30.06.2020 включно належні з урахуванням проведених раніше виплат суми грошового забезпечення, обчисленого із розмірів посадового окладу 3150,00 грн. на місяць та окладу за військовим званням 1140,00 грн. на місяць, визначених з обчисленого із розміру посадового окладу 3630,00 грн. та розміру окладу за військове звання 1230,00грн. визначених з урахуванням пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08,2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" в редакції чинній з 29.01.2020 шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме встановленого Законом України від 15.12.2020 № 1082-ІХ «Про Державний бюджет України на 2021 рік» на 01.01.2021, на відповідні тарифні коефіцієнти;

- справу розглядати в порядку письмового провадження.

Ухвалою суду від 11.02.2022 відкрито провадження у справі №280/2185/22 за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) без повідомлення та виклику учасників справи.

04.08.2022 на адресу суду надійшла заява представника відповідача про зупинення провадження у справі (вх.№29960). Заява окрім іншого обґрунтована тим, що у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України 24.02.2022 Указом Президента України № 64/2022 по всій території України введено воєнний стан, який триває й на даний час, через що військова частина НОМЕР_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, яка є стороною у справі була приведена в ступінь бойової готовності «Повна», оголошено сигнал «Тривога». Ураховуючи те, що військова частина НОМЕР_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, яка перебуває у складі ІНФОРМАЦІЯ_1, є іншим утвореним відповідно до закону військовим формуванням, що відповідно до пункту 2 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» переведені на воєнний стан, зазначає про наявність підстав для зупинення провадження у справі, відповідно до пункту 5 частини 1 статті 236 КАС України до припинення перебування військової частини НОМЕР_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, у складі ІНФОРМАЦІЯ_1, що переведена на воєнний стан.

Розглядаючи подану заяву, суд виходить з того, що Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб згідно з Указом Президента № 133/2022 від 14 березня 2022 року. Строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб згідно з Указом Президента №259/2022 від 18 квітня 2022 року, а в наступному з 25 травня 2021 року продовжено на 90 діб.

Таким чином на теперішній час в Україні введено воєнний стан.

Відповідно до частини 1 статті 12-2 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" від 12.05.2015 № 389-VIII в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.

За приписами п. 5 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

З наведеної норми вбачається, що провадження у справі зупиняється до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Крім того розглядаючи вказану заяву суд також приймає до уваги, що відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.06.2022 № 1, перебуваючи на підконтрольній території в м. Запоріжжя, було створено орган управління 2 об (військової частини НОМЕР_2) ІНФОРМАЦІЯ_1 до складу якого зокрема входить й начальник юридичної служби військової частини НОМЕР_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 старший лейтенант ОСОБА_2., що на думку суду свідчить про можливість відповідача виконувати процесуальні обов`язки покладені на нього в межах розгляду даної справи .

Розглянувши заяву про зупинення провадження суд зазначає, що статус відповідача не передбачає можливості припинення його перебування у складі Збройних Сил України.

За таких обставин, суд дійшов висновку про необґрунтованість поданої заяви та відсутність підстав для її задоволення.

Керуючись ст.ст. 236, 241, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі №280/2185/22 - відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення ухвали у повному обсязі.

Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана 05.08.2022.

Суддя І.В. Садовий