Постанова № 10542795, 28.07.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-3742/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2010 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді - Дякова В.І.

при секретарі - Демченко О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Сосницькому районі Чернігівської області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій та пені, -

В С Т А Н О В И В :

13.07.2010 року управління Пенсійного фонду України в Сосницькому районі Чернігівської області ( далі УПФУ в Сосницькому районі) звернулось до суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( далі ФОП ОСОБА_1 ) і просить стягнути з відповідача заборгованість за несвоєчасну сплату сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування фінансової санкції та нарахованої пені в сумі 416,73 грн., мотивуючи тим, що відповідач зобов'язання щодо своєчасності сплати суми страхових внесків не виконав, тому до нього було застосовано фінансову санкцію та нараховано пеню, яку відповідачем не сплачено, тому заборгованість підлягає стягненню в примусовому порядку.

Представник позивача в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надіслав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому порядку, про причини неявки не повідомив та заперечень на позов не подав.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути спір по суті на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, представника позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що ФОП ОСОБА_1 зареєстрована в УПФУ в Сосницькому районі, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з 07.09.2006 року.

Згідно зі ст.ст. 14, 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-ІV, страхувальниками та відповідно, платниками страхових внесків до Пенсійного фонду є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян профспілки, політичні партії, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи, включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленим цим Законом.

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону страхові внески до солідарної системи нараховуються для роботодавця - на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності.

Відповідно до п.4 ч.2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Відповідно пп. 11.12. «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України 19 грудня 2003 року № 214 платники - фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, крім тих, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), за підсумками року, надають органу Пенсійного фонду за місцем проживання розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за звітний рік до 1 квітня наступного за звітним роком за формою згідно з додатком 25 цієї Інструкції.

ФОП ОСОБА_1 30.03.2010 р. до УПФУ в Сосницькому районі було подано розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2009 р., відповідно графи 5 розрахунку вона повинна була сплатити 3204,81 грн., а також було донараховано згідно акту розрахунку сум страхових внесків, які підлягають доплаті за результатами підприємницької діяльності ФОП ОСОБА_1 від 30.03.2010 р. - 378,89 грн., всього -3583,70 грн.

На момент подачі відповідачем до УПФУ в Сосницькому районі вищевказаного розрахунку, за ФОП ОСОБА_1 рахувалась переплата по даних платежах в сумі 606,33 грн., яка в послідуючому була зарахована в оплату.

Відповідно до абз.1-3 ч.3 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» територіальні органи Пенсійного фонду України за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Так, позивачем було направлено до ФОП ОСОБА_1 вимогу від 05.05.2010 року №Ф-8 про сплату боргу по страхових внесках в розмірі 2977,37 грн., що згідно копії поштового повідомлення була отримана нею 07.05.2010 року. Сума заборгованості була погашена відповідачем згідно платіжних доручень №23 від 12.05.2010 р. -2000 грн. та №31 від 01.06.2010 р. - 1000 грн.

Відповідно до п.2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та до п.п 9.3.2. п. 9.3 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України 19 грудня 2003 року № 21-1 до ФОП ОСОБА_1 за несвоєчасну сплату сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування було застосовано фінансові санкції та нарахована пеня, про що відповідачу надіслано рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (не перерахування) або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків № 78 від 02 червня 2010 року на суму 439, 76 грн. за період з 01.04.2010 р. по 01.06.2010 р.

На момент винесення рішення за ФОП ОСОБА_1 рахувалась переплата по даних платежах в сумі 23,03 грн., яка в послідуючому була зарахована в оплату.

Таким чином, заборгованість відповідача по сплаті фінансових санкцій та пені складає 416,73 грн.

Оскільки, відповідач в порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» зобов'язань щодо своєчасності сплати суми заборгованості не виконав, вона підлягає стягненню в примусовому порядку.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Сосницькому районі Чернігівській області заборгованість зі сплати фінансової санкції та пені в розмірі 416 грн. 73 коп. на р/р 2560730304294, - МФО 343110. ЄДРПОУ 14250060 в Менському відділенні ВАТ "Державний ощадний банк України-3061".

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Суддя В.І. Д'яков