Постанова № 10541893, 30.06.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2010 року <Текст >Справа № 2а-2462/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді О.В. Конишевої,

при секретарі судового засідання С.А. Данилової,

за участю представників:

від позивача: Вапіров І.В., довіреність № 1765/10 від 20.07.2009 р.

від відповідача: не зявився

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою: Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області

до: Садівничого товариства «Сонячний»

про стягнення податкового боргу у розмірі 1 020 грн.

ВСТАНОВИВ:

Вільнянська міжрайонна державна податкова інспекція Запорізької області звернулася із адміністративним позовом до Садівничого товариства «Сонячний», в якому просить суд стягнути з відповідача 1020,00 грн. податкового боргу по податку на прибуток приватних підприємств.

В обґрунтування позову посилається на те, що податковий борг у відповідача виник внаслідок проведення податковим органом 01.07.2008 та 28.07.2009 невиїзних документальних перевірок і нарахованих за їх результатами штрафних (фінансових) санкцій, які залишилися товариством несплаченими.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав вимоги з підстав викладених у позові, наполягає на їх задоволенні та стягненні податкового боргу.

Відповідач проти позову не заперечив, представник в судове засідання не зявився. Про час і місце розгляду справи відповідач повідомлявся належним чином.

Проаналізувавши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд вважає, позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Садівниче товариство «Сонячний» зареєстроване рішенням виконавчого комітету Вільнянської районної ради № 30 від 11.02.1988.

01.07.2008 Вільнянською МДПІ Запорізької області проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності про використання коштів неприбутковими установами й організаціями СТ «Сонячний», за результатами якої складено акт № 349/15-25491341.

Перевіркою встановлено порушення товариством вимог п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п. 4.1 Порядку складання податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами й організаціями, п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме: не подано до податкової інспекції податковий звіт про використання коштів неприбутковими установами й організаціями за 9 місяців 2005 року, І квартал 2006 року, І півріччя 2006 року, 9 місяців 2006 року, І півріччя 2007 року.

На підставі акту перевірки, 13.08.2008 Вільнянською МДПІ Запорізької області прийняте податкове повідомлення-рішення форми «р» № 0005561503/0 , яким товариству нараховані штрафні (фінансові) санкцій в сумі 850 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу поштою, але повернулося із приміткою пошти «за закінченням строку зберігання».

23.09.2008 Вільнянською МДПІ Запорізької області складено акт № 394/15-25491341 про неможливість вручення податкового рішення, у звязку із чим, того ж дня рішення № 0005561503/0 від 13.08.2008 розміщено на дощці податкових оголошень.

Крім того, 28.07.2009 Вільнянською МДПІ Запорізької області проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності СТ «Сонячний», за результатами якої складено акт № 410/15-25491341 від 28.07.2009.

Перевіркою встановлено порушення відповідачем вимог п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п. 4.1 Порядку складання податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами й організаціями, п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме: несвоєчасно подано до податкової інспекції податковий звіт про використання коштів неприбутковими установами й організаціями за І квартал 2009 року.

09.09.2009 на підставі акту перевірки № 410/15-25491341 від 28.07.2009 Вільнянською МДПІ Запорізької області прийнято податкове повідомлення-рішення форми «р» № 0014221503/0 про донарахування зобовязань з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 170,00 грн. (штрафні санкції). Вказане податкове повідомлення-рішення також направлено відповідачу поштою, але повернулося із відміткою «за закінченням терміну зберігання». 13.10.2009 Вільнянською МДПІ Запорізької області складено акт № 182/15-25491341 про неможливість вручення податкового рішення, у звязку із чим, того ж дня рішення № 0014221503/0 від 09.09.2009 розміщено на дощці податкових оголошень.

Судом встановлено, що всі вищеперераховані податкові повідомлення-рішення не скасовані та є чинними, а визначені ними податкові зобовязання підлягають сплаті.

Відповідно до п. 1.3. ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання. Згідно п. 5.4.1. ст. 5 зазначеного Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Підпунктом 6.2.4. п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.

На виконання вимог ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», позивач направив боржнику поштою першу податкову вимогу форми «Ю1» № 1/248 від 06.10.2008 та другу податкову вимогу форми «Ю2» № 2/308 від 15.12.2008, які повернуті без вручення. У звязку із цим, податковим органом складені акти про неможливість вручення податкових вимог, та на виконання п. п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкові вимоги розміщені на дошці податкових оголошень Вільнянської МДПІ Запорізької області 12.11.2008 та 27.01.2009 відповідно.

Проте, сума заборгованості відповідачем за вказаними податковими повідомленнями-рішеннями не сплачена та становить 1020 грн.

Відповідно до п. п. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону України № 2181 «…у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності шляхом продажу інших активів такого платника податків.».

03 березня 2009 року заступником начальника Вільнянської МДПІ Запорізької області прийнято рішення № 931/10/24-038/34 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

З метою виявлення активів боржника, за рахунок яких можливо провести заходи з погашення податкового боргу, податковим керуючим було направлено ряд запитів. Так, згідно до інформації наданої Запорізькою регіональною філією державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельним ресурсам» від 11.01.2010 № 93, відсутні відомості щодо наявності у користуванні чи власності земельних ділянок садівничого товариства. Згідно інформації ВРЕВ № 2 УДАЇ від 13.01.2010 № 1/17-21 за садівничим товариством транспортних засобів не зареєстровано. Листом від 24.06.2009 № 7149 БТІ повідомило, що за боржником право власності на нерухоме майно не зареєстроване.

Підпунктом 3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України № 2181 передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобовязань виключно за рішенням суду.

Згідно п. 1.7 ст.1 Закону України 2181 активи платника податків кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Вільнянська МДПІ Запорізької області, як орган державної влади, що здійснює контроль у сфері податкового законодавства, за змістом п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» може виступати стороною у справах порушених адміністративним судом, про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок майна підприємця.

Враховуючи вищевикладене, вимоги позивача у справі є законними і обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 158, 160- 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Садівничого товариства «Сонячний» заборгованість перед бюджетом з податку на прибуток в розмірі 1020 (одна тисяча двадцять) грн. одержувач: Державний бюджет Вільнянського району Запорізької області, р/р № 31111009700079, банк одержувач ГУДКУ в Запорізькій області, код платежу № 11021000, ЄДРПОУ 34677061, МФО 813015.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення її в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова виготовлена у повному обсязі 05.07.2010.

Суддя О.В. Конишева