Постанова № 10541847, 12.07.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 липня 2010 року м. Запоріжжя Справа № 2а-2570/10/0870

За позовом: Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Запоріжжя, вул. Гагаріна, 2-б, м. Запоріжжя, 69057

до: Запорізької обласної організації політичної партії “НАРОДНИЙ СОЮЗ НАША УКРАЇНА”, вул. 12 квітня, 17, м. Запоріжжя, 69001

про стягнення 306854, 88 грн. заборгованості по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування,-

У складі головуючого судді Нечипуренко О.М.

при секретарі судового засідання Бриль А.В.

за участю представників сторін:

від позивача - Ісупова К.П. (довіреність № 12193/12 від 14.12.2009)

від відповідача не прибув

Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Запоріжжя звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Запорізької обласної організації політичної партії “НАРОДНИЙ СОЮЗ НАША УКРАЇНА” про стягнення 306854, 88 грн.

12.05.2010 відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-2570/10/0870 та призначено до розгляду на 31.05.2010. Розгляд справи двічі відкладався до 12.07.2010.

Відповідно до ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства, у судовому засіданні здійснювалось повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: комплексу «Камертон».

На підставі ст. 160 КАС України в засіданні 12.07.2010 судом проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Судом оголошено про час виготовлення постанови у повному обсязі.

Позивач підтримав позовні вимоги, які обґрунтовує Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та зазначає, що відповідач не відшкодовує до Пенсійного фонду України заборгованість по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування з урахуванням пені та штрафних санкцій.

На підставі викладеного, позивач просить позов задовольнити та стягнути з відповідача заборгованість по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування з урахуванням штрафних санкцій та пені у розмірі 306854, 88 грн.

Відповідач належним чином повідомлений про день і час розгляду справи у судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив, відзиву та витребуваних судом документів не надав. Проти позову не заперечив. Копія ухвали про відкриття провадження у справі разом із позовною заявою та доданими до неї документами, направлені відповідачу, повернулись до суду.

Місцезнаходження відповідача визначається відповідно до вимог ст.93 Цивільного кодексу України в редакції Закону №2452-IV від 03.03.2005 року.

Приймаючи рішення за відсутності відповідача, суд бере до уваги те, що відповідач не надав суду відомостей про зміну свого місця знаходження (перебування).

До повноважень судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому відповідні процесуальні документи надсилаються судом згідно з поштовими реквізитами учасників судового процесу, наявними в матеріалах справи.

Відповідно до статті 128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

За таких обставин, на підставі ст.128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі представника відповідача. До того ж, надані позивачем матеріали свідчать про те, що неявка відповідача не перешкоджає вирішенню спору, отже справу вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, суд,

ВСТАНОВИВ:

Запорізька обласна організація політичної партії “НАРОДНИЙ СОЮЗ НАША УКРАЇНА”, є платником збору на обовязкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України “Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування”, а також платником страхових внесків відповідно до Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”

Як свідчать матеріали справи, Запорізька обласна організація політичної партії “НАРОДНИЙ СОЮЗ НАША УКРАЇНА” не відшкодовує УПФУ в Орджонікідзевському районі міста Запоріжжя заборгованість по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування з урахуванням штрафних санкцій і пені за у розмірі 306854, 88 грн.

Зважаючи на несплату відповідачем суми заборгованості позивач звернувся до суду з позовом до Запорізької обласної організації політичної партії “НАРОДНИЙ СОЮЗ НАША УКРАЇНА” про стягнення заборгованості по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 306854, 88 грн.

Проаналізувавши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, заслухавши пояснення представника позивача, суд вважає, позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного:

З 01.01.2004 набрав чинності Закон України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, який визначив принципи, засади і механізм функціонування системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 64 зазначеного Закону серед інших повноважень територіальним органам Пенсійного фонду надано було право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.

Статтею 1 зазначеного Закону дано визначення страхових внесків, згідно з чим страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно з законодавством, що діяло раніше, а також кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Статтею 1 Закону України “Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування” визначено, що платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування є субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Запорізька обласна організація політичної партії “НАРОДНИЙ СОЮЗ НАША УКРАЇНА” є платником збору на обовязкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України “Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування”, а також платником страхових внесків відповідно до Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” та повинен своєчасно і в повному обсязі сплачувати збір та внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду.

Відповідно до вимог п. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Згідно ч. 12 ст. 20 зазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно ч. 10 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати страхувальником страхових внесків, до нього застосовуються фінансові санкції.

Відповідач, в порушення вимог Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, не відшкодував у повному обсязі до управлінням Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Запоріжжя заборгованість по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно розрахунку, загальна сума боргу Запорізької обласної організації політичної партії “НАРОДНИЙ СОЮЗ НАША УКРАЇНА” станом на 27.04.2010 складає 306854, 88 грн.

На час судового розгляду справи відповідач доказів сплати спірної суми не надав, доводів позивача не спростував.

На підставі викладеного, враховуючи положення ч. 1 ст. 71 КАС України (розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості) та ч. 1 ст. 71 КАС України (кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення) суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги про стягнення з відповідача 306884, 88 грн. заборгованості по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування з урахування пені та штрафних санкцій, є законними, обґрунтованими, підтверджуються зібраними в справі доказами та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 94, 158, 160, 162, 163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Запоріжжя до Запорізької обласної організації політичної партії “НАРОДНИЙ СОЮЗ НАША УКРАЇНА” про стягнення 306854, 88 грн. заборгованості по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, задовольнити.

2. Стягнути з Запорізької обласної організації політичної партії “НАРОДНИЙ СОЮЗ НАША УКРАЇНА” (69001, м. Запоріжжя, вул. 12 квітня, 17, ЄДРПОУ 33610745) заборгованість по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 306854 (триста шість тисяч вісімсот пятдесят чотири) грн. 88 коп. на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Запоріжжя (р/р 25605301201080, МФО 313957, ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», ЄДРПОУ 20508396). Видати виконавчий лист.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Постанову у повному обсязі, відповідно до вимог ст. 160 КАС України, оформлено і підписано 12.07.2010

Суддя (підпис)О.М. Нечипуренко