Ухвала суду № 105417760, 26.07.2022, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/7856/22

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

26 липня 2022 року Суддя Львівського окружного адміністративного суду Потабенко В.А., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради з такими вимогами:

- визнати протиправними дії Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради щодо проведення неналежної перевірки за заявою ОСОБА_1 від 18.04.2022р. у відсутності заявника, чим грубо порушено cm. 19 ЗУ «Про звернення громадян»;

-визнати протиправним та скасувати лист-відповідь Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради від 26.04.2022 р. №260001-вих-29285;

-зобов`язати Залізничну районну адміністрацію Львівської міської ради належним чином розглянути комісійно заяву ОСОБА_1 від 18.04.2022 р. за обов`язкової участі заявника.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 06.06.2022 позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви, протягом 10 днів з дня вручення копії ухвали.

У зв`язку з відсутністю фінансування на відправку поштової кореспонденції у суді, копію ухвали про залишення позовної заяви без руху від 06.06.2022 скеровано на електронну адресу позивача « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Вказану ухвалу отримано позивачем 08.06.2022, що підтверджується звітом про доставку електронного листа.

Щодо залишення суддею позовної заяви без руху та про повідомлення виявлених недоліків останньої, позивача повідомлено додатково засобами телефонного зв`язку, що підтверджується телефонограмою від 01.07.2022.

Відповідно до ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Обчислення процесуального строку здійснюється згідно вимог ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України.

Таким чином, останнім днем для усунення недоліків було, з урахуванням часу на відправку поштової кореспонденції було 23.06.2022.

Разом з тим, станом на 26.07.2022 недоліки, зазначені в ухвалі від 06.06.2022 позивачем не усунуті. Від позивача не надходило будь-яких заяв чи клопотань у цій справі. Також від позивача не надходило повідомлень про наявність поважних причин, що ускладнюють чи унеможливлюють виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху у встановлений для цього строк.

Відповідно до п. 1 ч.4 та ч. 5 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

При цьому враховано позицію Великої Палати Верховного Суду у Постанові від 20.01.2021 № 9901/258/ (11-331заі20), що повернення позовної заяви через те, що позивач не виконав вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху та не усунув недоліків такої заяви, обмежує гарантоване пунктом 1 статті 6 Конвенції право на доступ позивача до суду, але не порушує цього права і не нівелює його суті. Зазначене повернення позовної заяви забезпечує юридичну визначеність у правовідносинах суду з позивачем, який не виконав вимог чинної ухвали.

Враховуючи те, що позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку було залишено без руху у встановлений для цього строк, суддя дійшла висновку вказану позовну заяву разом із доданими до неї матеріалами повернути позивачу.

Одночасно суд роз`яснює позивачу, що відповідно до ч.8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст. 169, 171, 248, 256, 293-295, підп. 15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

у х в а л и в:

позовну заяву ОСОБА_1 до Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати позивачу, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Восьмого апеляційного адміністративного суду у п`ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

Суддя Потабенко В.А.