Ухвала суду № 105416125, 25.07.2022, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

25 липня 2022 року Справа 160/1426/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Озерянської С.І., розглянувши у порядку письмового провадження питання щодо затвердження звіту про виконання судового рішення в адміністративній справі № 160/1426/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

25.03.2020 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи ухвалено рішення у справі № 160/1426/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, яким позовні вимоги задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо невиплати ОСОБА_1 нарахованої пенсії за період з 01.03.2016 року по 31.01.2019 року; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області виплатити ОСОБА_1 нараховану суму пенсії за період з 01.03.2016 року по 31.01.2019 року включно у сумі 106 352,68 грн.; в іншій частині позовних вимог відмовлено.

05.01.2022 року до суду надійшла заява позивача в порядку ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в якій вона просила зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.03.2020 року у справі № 160/1426/20.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.01.2021 року розгляд заяви призначено здійснювати у порядку письмового провадження.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.01.2022 року заяву позивача про встановлення судового контролю по справі № 160/1426/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії задоволено: встановлено судовий контроль за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.03.2020 року в адміністративній справі №160/1426/20; зобов`язано суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалено судове рішення Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул.Набережна Перемоги, буд.26, м.Дніпро, 49094; код ЄДРПОУ 21910427), подати у 30-денний строк, з дати отримання копії цієї ухвали, звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.03.2020 року по адміністративній справі №160/1426/20.

01.03.2022 року від відповідача надійшла заява про виконання ухвали суду, в якій він просив затвердити звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.03.2020 по справі № 160/1426/20.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.03.2022 року встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області новий строк на подання звіту про повне виконання судового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.03.2020 року по адміністративній справі №160/1426/20; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надати у 30-денний строк, з дати отримання копії цієї ухвали, звіт про повне виконання судового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.03.2020 року по адміністративній справі №160/1426/20.

23.04.2022 року Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області оскаржило ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.03.2022 року до Третього апеляційного адміністративного суду.

02.05.2022 року від відповідача надійшов звіт про виконання рішення суду, в якому він просив затвердити звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.03.2020 по справі № 160/1426/20.

У зв`язку з оскарженням ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.03.2022 року, адміністративну справу №160/1426/20 направлено до Третього апеляційного адміністративного суду.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 06.07.2022 року по справі № 160/1426/20 апеляційну скаргу залишено без задоволення, ухвалу суду від 16.03.2022 року залишено без змін.

Згідно довідки начальника відділу управління з організаційного забезпечення суду Шкурко О., після апеляційного розгляду адміністративну справу № 160/1426/20 було передано 19.07.2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду та вподальшому головуючому судді Озерянській С.І. для вирішення питання щодо затвердження звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.03.2020 по справі № 160/1426/20.

Враховуючи зазначене, питання щодо затвердження звіту вирішується судом 25.07.2022 року.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши звіт про виконання судового рішення, суд зазначає наступне.

Частиною 2 ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Головною метою судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах є реалізація завдання адміністративного судочинства, оскільки ефективний захист прав осіб завершується виконанням судового рішення.

Розглядаючи звіт суб`єкта владних повноважень про виконання рішення, суд повинен перевірити чи досягнуто мети задля якої постановлено судове рішення, тобто чи відбулося фактичне відновлення порушеного права.

В даному випадку, рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.03.2020 по справі № 160/1426/20 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області виплатити ОСОБА_1 нараховану суму пенсії за період з 01.03.2016 року по 31.01.2019 року включно у сумі 106 352,68 грн.

В наданому відповідачем звіті про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.03.2020 року у справі № 160/1426/20 зазначається, що згідно витягу з програми ППВП ПФУ, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до переліку отримувачів пенсійних виплат за минулий період включено позивача з сумою боргу 106 352, 68 грн.

Отже, станом на 25.07.2022 року рішення суду у цій справі залишається невиконаним в частині виплати нарахованої суми пенсії за період з 01.03.2016 року по 31.01.2019 року (включно) в сумі 106 352, 68 грн.

Верховний Суд у постанові від 31.10.2018 року у справі №704/1547/17 сформулював правову позицію, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту можна, зокрема, встановити новий строк для подання звіту.

Основним призначенням стадії виконання судового рішення є фактичне втілення судових присуджень у певні матеріальні блага, яких особа була протиправно позбавлена до отримання судового захисту.

Судове рішення є обов`язковим до виконання для всіх, і в тому числі для Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

З огляду на наведене, враховуючи викладені у звіті обставини, суд на підставі частини 2 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України вважає за необхідне встановити новий строк для подання відповідачем звіту про виконання судового рішення в цій справі.

Керуючись статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області новий строк на подання звіту про повне виконання судового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.03.2020 року по адміністративній справі №160/1426/20.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надати у строк два місяці, з дати отримання копії цієї ухвали, звіт про повне виконання судового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.03.2020 року по адміністративній справі №160/1426/20.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.І. Озерянська