Ухвала суду № 105411023, 13.07.2022, Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська

Справа №183/1865/22

Провадження № - 1-кс/201/1386/2022

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2022 року м. Дніпро

Слідчий суддяЖовтневого районногосуду м.Дніпропетровська БатуєвО.В.,при секретарісудового засіданняВітушкіної О.Ю.,за участюпрокурора відділуЛуганської обласноїпрокуратури НемитихМ.І.,захисника ТоодеІ.В.,розглянувши увідкритому судовомузасіданніклопотання прокуроравідділу Луганськоїобласної прокуратуриНемитих М.І. про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №42022130000000090 від 08.04.2022 року, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Узбекистану, який зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст.1111 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою колегіїсуддів Дніпровськогоапеляційного судувід 11.07.2022року поданняНовомосковського міськрайонногосуду Дніпропетровськоїобласті задоволенота клопотанняпрокурора відділуЛуганської обласноїпрокуратури НемитихМ.І. про здійснення спеціального досудового розслідування щодо ОСОБА_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст.1111 КК України, у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №42022130000000090 від 08.04.2022 року, направлено до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська.

Матеріали клопотання надійшли до суду 12.07.2022 року.

В обґрунтування заявленого клопотання прокурор посилається на наступне.

У період часу з 13.03.2022 по 07.04.2022, більш точний час встановити з об`єктивних причин не виявилось можливим, ОСОБА_1 , будучи громадянином України, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалася приблизно о 04 годині ранку 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, метою якого є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України, усвідомлюючи російську агресію проти України, з метою переслідування своїх корисних інтересів, а саме отримання відповідної влади у місті Сватове Луганської області, та відповідно наділенням його функціями керівника незаконного правоохоронного органу, тобто керівника Міжрайонного реєстраційно-екзаменаційного відділення (МРЕВ) «управління державної інспекції безпеки дорожнього руху (УДІБДР) МВС ЛНР», створених на тимчасово окупованій території, а саме в окупаційній адміністрації держави-агресора (Сватівська окупаційна адміністрація), перебуваючи на території міста Сватове Луганської області маючи умисел на зайняття посади у незаконному правоохоронному органі у місті Сватове Луганської області, та реалізуючи його вступив у злочинну змову з окупаційними військами Російської Федерації та представниками так званої «ЛНР», та отримавши від них пропозицію очолити Міжрайонне реєстраційно-екзаменаційного відділення (МРЕВ) «управління державної інспекції безпеки дорожнього руху (УДІБДР) МВС ЛНР» у місті Сватове Луганської області, в порушення вимог Конституції та Законів України добровільно, умисно погодився на вказану пропозицію.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, ОСОБА_1 , у період часу з 13.03.2022 по 07.04.2022, більш точний час встановити з об`єктивних причин не виявилось можливим, будучи громадянином України, перебуваючи на території міста Сватове Луганської області, зі своїх особистих мотивів та бажання очолити незаконний правоохоронний орган, погоджуючись на пропозицію представників окупаційної адміністрації держави-агресора Російської Федерації та представників незаконних збройних формувань так званої «ЛНР», ОСОБА_1 умисно, добровільно зайняв посаду керівника Міжрайонного реєстраційно-екзаменаційного відділення (МРЕВ) «управління державної інспекції безпеки дорожнього руху (УДІБДР) МВС ЛНР» у місті Сватове Луганської області, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території, де діє окупаційна адміністрації держави-агресора - Сватівська окупаційна адміністрація, в місті Сватове Луганської області.

У подальшому ОСОБА_1 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст.1111 КК. Крім того, його оголошено у розшук, який дотепер результатів не дав.

Тому прокурор просив слідчого суддю надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, відкритому за вказаним вище фактом.

У судовому засіданні прокурор заявлене клопотання підтримав у повному обсязі.

Захисник підозрюваної просив в задоволенні клопотання відмовити, вважаючи, що повідомлення про підозру ОСОБА_1 здійснено неналежним чином.

Заслухавши пояснення прокурора і захисника, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про те, що заявлене у справі клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.

Слідчим суддею встановлено наступне.

Слідчими слідчого відділу 3 управління (з дислокації у м. Сєвєродонецьк Луганської області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях здійснюється досудове розслідування, а Луганською обласною прокуратурою - нагляд задодержанням законівпід часпроведення досудовогорозслідування уформі процесуальногокерівництва досудовимрозслідуванням у кримінальному провадженні № 42022130000000090 від 08.04.2022 за фактом добровільного зайняття громадянином України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 посади «начальника МРЭО г. Сватово УГИБДД МВД ЛНР» в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 1111 КК України.

Відповідно до статей 1-3, 6 Конституції України - Україна є суверенна і незалежна, демократична, соціальна, правова держава; Суверенітет України поширюється на всю її територію; Україна є унітарною державою; Територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною; Людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю; права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, яка відповідає перед людиною за свою діяльність; Державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову; Органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.

Згідно зі статтями 17, 19, 65, 68 Конституції України захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу. На території України забороняється створення і функціонування будь-яких збройних формувань, не передбачених законом. На території України не допускається розташування іноземних військових баз. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України; Кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 24.02.2022 Російською Федерацію здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Законом України від 24.02.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні»» затверджено зазначений Указ.

Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Законом України від 15.03.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено зазначений Указ.

Указом Президента України від 18 квітня 2022 року №259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Законом України від 21.04.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено зазначений Указ.

У зв`язку із веденням агресивної війни з боку Російської Федерації проти України, 13 березня 2022 захоплено місто Сватове Луганської області, у зв`язку із чим, на підтвердження контролю міста, на будівлі Сватівської міської ради, розташованої за адресою: 92600, Луганська область, Сватівський район, м. Сватове, пл. 50-річчя Перемоги, 36, незаконними збройними формуваннями встановлено прапор так званої «ЛНР».

У період часу з 13.03.2022 по 07.04.2022, більш точний час встановити з об`єктивних причин не виявилось можливим, ОСОБА_1 , будучи громадянином України, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалася приблизно о 04 годині ранку 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, метою якого є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України, усвідомлюючи російську агресію проти України, з метою переслідування своїх корисних інтересів, а саме отримання відповідної влади у місті Сватове Луганської області, та відповідно наділенням його функціями керівника незаконного правоохоронного органу, тобто керівника Міжрайонного реєстраційно-екзаменаційного відділення (МРЕВ) «управління державної інспекції безпеки дорожнього руху (УДІБДР) МВС ЛНР», створених на тимчасово окупованій території, а саме в окупаційній адміністрації держави-агресора (Сватівська окупаційна адміністрація), перебуваючи на території міста Сватове Луганської області маючи умисел на зайняття посади у незаконному правоохоронному органі у місті Сватове Луганської області, та реалізуючи його вступив у злочинну змову з окупаційними військами Російської Федерації та представниками так званої «ЛНР», та отримавши від них пропозицію очолити Міжрайонне реєстраційно-екзаменаційного відділення (МРЕВ) «управління державної інспекції безпеки дорожнього руху (УДІБДР) МВС ЛНР» у місті Сватове Луганської області, в порушення вимог Конституції та Законів України добровільно, умисно погодився на вказану пропозицію.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, ОСОБА_1 , у період часу з 13.03.2022 по 07.04.2022, більш точний час встановити з об`єктивних причин не виявилось можливим, будучи громадянином України, перебуваючи на території міста Сватове Луганської області, зі своїх особистих мотивів та бажання очолити незаконний правоохоронний орган, погоджуючись на пропозицію представників окупаційної адміністрації держави-агресора Російської Федерації та представників незаконних збройних формувань так званої «ЛНР», ОСОБА_1 умисно, добровільно зайняв посаду керівника Міжрайонного реєстраційно-екзаменаційного відділення (МРЕВ) «управління державної інспекції безпеки дорожнього руху (УДІБДР) МВС ЛНР» у місті Сватове Луганської області, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території, де діє окупаційна адміністрації держави-агресора - Сватівська окупаційна адміністрація, в місті Сватове Луганської області.

У зв`язку із збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, захопленням м. Сватове, Луганської області та проведенням бойових дій, зокрема на території Луганської області, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_1 перебуває на тимчасово окупованій території України, а також обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № 91 (7212) від 20.04.2022, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, за посиланням «https://ukurier.gov.ua/media/newspaper/adv/2022-04-21/91_7212r.pdf» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора від 18.04.2022, за посиланням «https://www.gp.gov.ua/ua/posts/povistka-pro-viklik-brigaldi-vv-na-23042022-25042022-26042022» опубліковано повістку про виклик особи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на 23.04.2022 11:00,25.04.2022 11:00,26.04.2022 11:00 за зазначеною в повістці адресою, для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 42022130000000090 від 08.04.2022,отримання письмовогоповідомлення пропідозру ускоєнні кримінальногоправопорушення за ч. 7 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваного.

У жодний із призначений час громадянин України ОСОБА_1 в призначене місце не з`явився, про неможливість та причини неприбуття до слідчого управління ГУНП в Луганській області та Луганської обласної прокуратури не повідомив.

Відповідно до ч. 1 ст. 278 КПК України, письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Згідно зч.ч.1,3ст.111КПК Україниповідомлення укримінальному провадженніє процесуальноюдією,за допомогоюякої слідчий,прокурор,слідчий суддячи судповідомляє певногоучасника кримінальногопровадження продату,час тамісце проведеннявідповідної процесуальноїдії абопро прийнятепроцесуальне рішеннячи здійсненупроцесуальну дію. Повідомлення у кримінальному провадженні здійснюється у випадках, передбачених цим Кодексом, у порядку, передбаченому главою 11 цього Кодексу, за винятком положень щодо змісту повідомлення та наслідків неприбуття особи.

Главою 11 КПК України визначається порядок виклику слідчим, прокурором, судовий виклик і привід.

Відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою -сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Враховуючи наведені вище обставини, прокурором, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, повідомлено ОСОБА_1 про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений діючим кримінальним процесуальним законодавством України (опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора від 26.04.2022 за посиланням: «https://www.gp.gov.ua/ua/posts/povidomlennya-pro-pidozru-brigaldi-vv» та в газеті «Урядовий кур`єр» № 96 (7217) від 27.04.2022, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, за посиланням « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Таким чином 26 квітня 2022року увказаному кримінальномупровадженні прокурором з дотриманням вимог ст.ст.111,135,278КПК України повідомлено ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, а саме у добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території.

Постановою слідчого від 28.04.2022 на підставі ст. 281 КПК України підозрюваного ОСОБА_1 оголошено в розшук.

У зв`язку із збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, проведенням бойових дій, захопленням та окупацією міста Сватове, Луганської області, конкретне фактичне місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_1 на цей час не відомо, проте зібрані докази дають достатні підстави вважати, що підозрюваний перебуває на тимчасово окуповані території Луганської області де переховується від органів слідства з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Враховуючи зазначені обставини до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області подано клопотання в порядку ч. 6 ст. 193 КПК України про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного ОСОБА_1 .

Для розгляду вказаного клопотання, підозрюваний за судовим викликом в судове засідання не з`явився.

За результатами судового розгляду 12.05.2022 слідчим суддею Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області клопотання прокурора задоволено та стосовно ОСОБА_1 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою без визначення розміру застави.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 1111 КК України, повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

- протоколом огляду від 12.04.2022, в ході якого оглянуто опубліковану в мережі Інтернет публічну інформацію, а саме публікація на Інтернет сторінці (сайті) «Министерство Внутренних Дел Луганской народной республики» під назвою «НА ОСВОБОЖДЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ, В Н.П. СВАТОВО, СОСТОЯЛОСЬ ОТКРЫТИЕ МРЭО УПРАВЛЕНИЯ ГИБДД МВД ЛНР», яка розміщена 07.04.2022 за посиланням https://mvdlnr.ru/feed/video/4123-na-osvobozhdennoj-territorii-respubliki-v-np-svatovo-sostojalos-otkrytie-mrjeo-upravlenija-gibdd-mvd-lnr.html. У ході огляду зазначеного відеоматеріалу встановлено, що на най міститься новина «НА ОСВОБОЖДЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ, В Н.П. СВАТОВО, СОСТОЯЛОСЬ ОТКРЫТИЕ МРЭО УПРАВЛЕНИЯ ГИБДД МВД ЛНР», яка розміщена 07.04.2022.

У ході огляду після розміщеного відеоматеріалу встановлено наступний зміст публікації: «НА ОСВОБОЖДЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ, В Н.П. СВАТОВО, СОСТОЯЛОСЬ ОТКРЫТИЕ МРЭО УПРАВЛЕНИЯ ГИБДД МВД ЛНР 7.04.2022 в 19:47 Процедура выдачи и замены водительских удостоверений, регистрация и перерегистрация транспортных средств и другое теперь доступно жителям Сватово, района и прилегающих территорий. В населенном пункте к выполнению служебных обязанностей приступили сотрудники МРЭО Управления ГИБДД МВД ЛНР, которое расположено по адресу: ЛНР, г. Сватово, ул. Дружбы, д. 24.

«Открытие данного подразделения позволит получать весь спектр услуг, предоставляемых УГИБДД МВД ЛНР», отметил на открытии МРЭО заместитель Министра внутренних дел ЛНР ОСОБА_2 .

В этот день были торжественно вручены водительские удостоверения образца ЛНР, а также государственные номерные знаки.

Начальник МРЭО г. Сватово ОСОБА_3 заявил, что первоочередными задачами подразделения УГИБДД МВД ЛНР является оформление материалов по замене водительских удостоверений, их утере. Выдача новых водительских удостоверений и перерегистрация транспортных средств.

Территорией обслуживания Сватовского МРЭО является непосредственно сам г. Сватово, Троицкий район и часть Кременского района»

- показаннями свідка ОСОБА_4 від 14.04.2022, який зазначив, що у зв`язку зі своєю професійною діяльністю, а саме службі у правоохоронних органах, зокрема, у ДАІ м. Алчевськ він знає чимало мешканців міста Алчевськ та міст, розташованих поруч. Також він знає багатьох працівників ДАІ м. Алчевськ, м. Перевальськ та багатьох інших. Крім того, ОСОБА_4 зазначив, що серед працівників колишнього ДАЇ

м. Перевальськ, Луганської області він знає ОСОБА_5 . Під час допиту свідку для огляду надавалася, опубліковану в мережі Інтернет публічну інформацію, а саме публікація на Інтернет сторінці (сайті) «Министерство Внутренних Дел Луганской народной республики» під назвою «НА ОСВОБОЖДЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ, В Н.П. СВАТОВО, СОСТОЯЛОСЬ ОТКРЫТИЕ МРЭО УПРАВЛЕНИЯ ГИБДД МВД ЛНР», яка розміщена 07.04.2022 за посиланням https://mvdlnr.ru/feed/video/4123-na-osvobozhdennoj-territorii-respubliki-v-np-svatovo-sostojalos-otkrytie-mrjeo-upravlenija-gibdd-mvd-lnr.html., а саме фрагменти відеозапису де на вказаному відео, зокрема на 12 сек., 19 сек., на 37 сек., на 58 сек., на 1 хв. 28 сек., свідок побачив раніше знайомого йому ОСОБА_5 . Також свідок заявив, що він може із впевненістю сказати, що вказана особа зазначена на відеозаписі та на сканах, зроблених з відеозапису добре йому відома та ним є ОСОБА_1 , колишній працівник ДАІ м. Перевальськ Луганської області.

- показаннями свідка ОСОБА_6 від 02.05.2022, який працює завідувачем сектору юридичного забезпечення РСЦ ГСЦ МВС в Луганській області та повідомив наступне. 8березня 2022 року окупаційні війська незаконних збройних формувань та збройних сил Російської Федерації захопили Сватове і встановили в місті і районі підконтрольну адміністрацію.

У подальшому Територіальний сервісний центр МВС 4441 в м. Сватове був захоплений. За вказаним фактом розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42022130000000099 від 22.04.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 341, ч. 3 ст. 289, ч. 5 ст. 185 КК України. Також оглядом відеозапису свідок підтвердив, що приміщення, захоплене окупаційною адміністрації РФ є будівля Територіальний сервісний центр МВС 4441 в м. Сватове.

Таким чином, ОСОБА_1 обґрунтовано підозрюється у добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 1111 КК України.

Стороною обвинувачення дотримано вимогу розумної підозри, оскільки наявні на цей час докази у кримінальному провадженні свідчать про об`єктивний зв`язок підозрюваного ОСОБА_1 із вчиненням кримінального правопорушення, тобто виправдовують необхідність подальшого розслідування у цьому провадженні з метою дотримання імперативних завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України.

Санкція ч. 7 ст. 1111 КК України передбачає покарання у вигляді позбавленням воліна строквід дванадцятидо п`ятнадцятироків зпозбавленням праваобіймати певніпосади абозайматися певноюдіяльністю настрок віддесяти доп`ятнадцяти роківта зконфіскацією майнаабо безтакої. Відповідно до ст. 12 КК України вказаний злочин відноситься до категорії особливо тяжких злочинів.

Про те, що Сватівська міська територіальна громада, Сватівського району, Луганської області є тимчасово окупованою територією свідчить таке.

Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» № 1207-VII від 15 квітня 2014 року в редакції від 07.05.2022 у п. 7 ч. 1 ст. 1-1 визначено, що тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Частиною 2 статті 3 вказаного вище закону тимчасово окупована територія визначено, що адміністративна межа між тимчасово окупованою територією та іншою територією України визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 30 квітня 2022 року, затвердженого НаказомМіністерства зпитань реінтеграціїтимчасово окупованихтериторій України25квітня 2022року №75(уредакції наказуМіністерства зпитань реінтеграціїтимчасово окупованихтериторій Українивід 20травня 2022року №98) Сватівська міська територіальна громада, Сватівського району, Луганської області є тимчасово окупованою територією України.

У відповідності з п. 4 ч. 3 ст. 297-2 КПК України відомостями про те, що підозрюваний ОСОБА_1 перебуває на тимчасово окупованій території України свідчать наступні докази:

- протокол огляду від 12.04.2022, в ході якого оглянуто опубліковану в мережі Інтернет публічну інформацію, а саме публікація на Інтернет сторінці (сайті) «Министерство Внутренних Дел Луганской народной республики» під назвою «НА ОСВОБОЖДЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ, В Н.П. СВАТОВО, СОСТОЯЛОСЬ ОТКРЫТИЕ МРЭО УПРАВЛЕНИЯ ГИБДД МВД ЛНР», яка розміщена 07.04.2022 за посиланням https://mvdlnr.ru/feed/video/4123-na-osvobozhdennoj-territorii-respubliki-v-np-svatovo-sostojalos-otkrytie-mrjeo-upravlenija-gibdd-mvd-lnr.html. У ході огляду зазначеного відеоматеріалу встановлено, що на най міститься новина «НА ОСВОБОЖДЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ, В Н.П. СВАТОВО, СОСТОЯЛОСЬ ОТКРЫТИЕ МРЭО УПРАВЛЕНИЯ ГИБДД МВД ЛНР», яка розміщена 07.04.2022.

У ході огляду після розміщеного відеоматеріалу встановлено наступний зміст публікації: «НА ОСВОБОЖДЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ, В Н.П. СВАТОВО, СОСТОЯЛОСЬ ОТКРЫТИЕ МРЭО УПРАВЛЕНИЯ ГИБДД МВД ЛНР 7.04.2022 в 19:47 Процедура выдачи и замены водительских удостоверений, регистрация и перерегистрация транспортных средств и другое теперь доступно жителям Сватово, района и прилегающих территорий. В населенном пункте к выполнению служебных обязанностей приступили сотрудники МРЭО Управления ГИБДД МВД ЛНР, которое расположено по адресу: ЛНР, г. Сватово, ул. Дружбы, д. 24.

«Открытие данного подразделения позволит получать весь спектр услуг, предоставляемых УГИБДД МВД ЛНР», отметил на открытии МРЭО заместитель Министра внутренних дел ЛНР ОСОБА_2 .

В этот день были торжественно вручены водительские удостоверения образца ЛНР, а также государственные номерные знаки.

Начальник МРЭО г. Сватово ОСОБА_3 заявил, что первоочередными задачами подразделения УГИБДД МВД ЛНР является оформление материалов по замене водительских удостоверений, их утере. Выдача новых водительских удостоверений и перерегистрация транспортных средств.

Территорией обслуживания Сватовского МРЭО является непосредственно сам г. Сватово, Троицкий район и часть Кременского района».

- показання свідка ОСОБА_6 від 02.05.2022, який працює завідувачем сектору юридичного забезпечення РСЦ ГСЦ МВС в Луганській області та повідомив наступне. 8березня 2022 року окупаційні війська незаконних збройних формувань та збройних сил Російської Федерації захопили Сватове і встановили в місті і районі підконтрольну адміністрацію. У подальшому Територіальний сервісний центр МВС 4441 в м. Сватове був захоплений. За вказаним фактом розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42022130000000099 від 22.04.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 341, ч. 3 ст. 289, ч. 5 ст. 185 КК України. Також оглядом відеозапису свідок підтвердив, що приміщення, захоплене окупаційною адміністрації РФ є будівля Територіальний сервісний центр МВС 4441 в м. Сватове.

Відомості про те, що підозрюваний переховується від слідства та суду свідчить те, що на виклик до слідчого, прокурора, виклик слідчого судді для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу ОСОБА_1 не з`явився, а тому в повній мірі можна стверджуватись про переховування підозрюваного з метою уникнення від кримінальної відповідальності.

Крім того, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 133, 135, 137 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № 112 (7233) від 19.05.2022, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, за посиланням «https://ukurier.gov.ua/media/newspaper/adv/2022-05-18/112_7233r.pdf» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора від 19.04.2022, за посиланням «https://www.gp.gov.ua/ua/posts/povistka-pro-viklik-pidozryuvanoyi-butko-oi-na-23052022-24052022-25052022» опубліковано повісткупро викликпідозрюваного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на 23.05.2022об 11годині,на 24.05.2022об 11годині,на 25.05.2022о 10годині за зазначеною в повістці адресою для допиту як підозрюваного, а також проведення інших слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 42022130000000090 від 08.04.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 1111 КК України.

Жодного разу у призначений час підозрюваний ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України у призначений час та місце не з`явився, про неможливість та причини неприбуття не повідомив.

Враховуючи те, що підозрюваний належним чином викликався для повідомлення про підозру та проведення процесуальних дій, у спосіб передбачений законом, а саме через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті Офісу Генерального прокурора, проте не з`явився у призначений час та не повідомив про причини неприбуття, беручи до уваги той факт, що на опублікованих відео

ОСОБА_1 перебуває білябудівлі Територіальногосервісного центруМВС 4441в м.Сватове,яка неперебуває нацей часпід контролемвлади України,оскільки тимчасовоокупована РФта незаконнимизбройними формуваннями,необхідно вважати,що підозрюваний ОСОБА_1 переховується від органів слідства на тимчасово окупованій території України, з метою ухилення кримінальної відповідальності.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого,повного танеупередженого розслідуванняі судовогорозгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щобдо кожногоучасника кримінальногопровадження булазастосована належнаправова процедура (ч. 1 ст. 2 КПК України).

Спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави 24-1 (ч. 1 ст. 297-1 КПК України)

Наведені обставини унеможливлюють завершення досудового розслідування без проведення спеціального досудового розслідування, оскільки підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій території та переховується там від органів досудового розслідування.

Відповідно до частин 1, 2 статті 2971Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК) спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбаченихстаттями109,110,1102,111,112,113,114,1141,115,116,118,частиною 2статті 121,частиною 2статті 127, частинами 2, 3 статті 146,статтями 1461, 147, частинами 2 5 статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255 258, 2581, 2582, 2583, 2584, 2585, 348, 364, 3641, 365, 3652, 368, 3682, 3683, 3684, 369, 3692, 370, 379, 400, 408, 436, 4361, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Частиною 1 ст. 2972 КПК Українипередбачено, що з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування до слідчого судді має право звернутися прокурор або слідчий за погодженням з прокурором.

Подане клопотання відповідає вимогам ч. 2 ст. 2972 КПК України.

Згідно з частинами 1, 2 статті 2974КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.Під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення.

Слідчий суддя вважає достатніми і належними докази, надані прокурором, а тому підстави для відмови, встановлені частинами 1, 2 статті 2974КПК України, відсутні.

Ужиті заходи щодо встановлення місцезнаходження ОСОБА_1 результату не дали, оскільки він перебуває на тимчасово окупованій території України, у зв`язку з чим його оголошено у розшук.

Так, про факт переховування підозрюваної ОСОБА_1 від слідства та суду свідчить те, що він на виклики до слідчого та прокурора для проведення слідчих дій, вручення підозри не з`явився, а тому в повній мірі можна стверджувати про переховування підозрюваного від органів досудового розслідування та суду з метою уникнення кримінальної відповідальності.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 1111 КК України, підозру достатньо обґрунтовано зібраними доказами, які безпосередньо викривають його у причетності до події злочину.

Органом досудового розслідування проведені слідчі дії, спрямовані на встановлення усіх суттєвих обставин кримінального правопорушення.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, суд своїм рішенням повинен забезпечити не тільки права підозрюваного, а й високі стандарти охорони загальносуспільних прав та інтересів. Забезпечення таких стандартів, як підкреслює Європейський суд з прав людини, вимагає від суду більшої суворості в оцінці порушень цінностей суспільства.

За правилами, встановленими частиною 5 статті 139 КПК,ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим та оголошення його у міждержавний та/або міжнародний розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання.

Керуючись статтями 139, 2971, 2973 2975, 369372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотанняпрокурора відділуЛуганської обласноїпрокуратури НемитихМ.І. про здійснення спеціального досудового розслідування відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст.1111 КК України, у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №42022130000000090 від 08.04.2022 року, -задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні№42022130000000090, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.04.2022 року, щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст.1111 КК України.

Відомості про здійснення спеціального досудового розслідування прокурору внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя О.В. Батуєв