Постанова № 10539067, 22.07.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2010 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-48082/09/1670 Полтавський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Клочка К.І.,

при секретарі Міщенко Р.В.,

за участю:

представника позивача Гриценко Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Полтавідо Закритого акціонерного товариства «Елана-фарм»про стягнення штрафних (фінансових) санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

27 листопада 2009 року Державна податкова інспекція у м. Полтаві (надалі позивач, ДПІ у м. Полтаві)звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Закритого акціонерного товариства «Елана-фарм» (надалі відповідач, ЗАТ «Елана-фарм») про стягнення штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 315,61 грн, застосованих до відповідача за порушення частини шостої статті 3 закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності». Натомість суму штрафних (фінансових) санкцій відповідачем у 5-денний строк, встановлений статтею 8 Законом України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», не сплачено.

Представник позивача у судовому засіданні вимоги позовної заяви підтримав, просив їх задовольнити.

Відповідач у судове засідання явку уповноваженого представника не забезпечив, про причини неявки суду не повідомив, про час, дату, місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд встановив наступне.

Відповідно до положень статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку та наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлені порушення органам, які видали ці документи, торгових патентів.

На підставі вищезазначеного працівниками ДПІ у м. Полтаві 26.04.2009 проведено перевірку господарської одиниці - аптечного пункту по вул. Енгельса, 12 у м. Полтаві, ЗАТ «Елана-фарм», щодо дотримання позивачем порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.

Згідно до положень статті 3 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності»торговий патент - це державне свідоцтво, яке засвідчує право суб'єкта підприємницької діяльності чи його структурного (відокремленого) підрозділу займатися зазначеними у цьому Законі видами підприємницької діяльності.

Частиною шостою статті 3 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності»встановлено, що пільговий торговий патент видається суб'єктам підприємницької діяльності або їх структурним (відокремленим) підрозділам, які здійснюють торговельну діяльність виключно з використанням товарів вітчизняного виробництва, а саме: готові лікарські засоби (лікарські препарати, ліки, медикаменти, предмети догляду, перев'язувальні матеріали та інше медичне приладдя) та вітаміни для населення; ветеринарні препарати, папір туалетний, зубні паста та порошки, косметичні серветки, дитячі пелюшки, тампони, інші види санітарно-гігієнічних виробів з целюлози або її замінників, термометри, індивідуальні діагностичні прилади (незалежно від країни їх походження).

У ході проведення перевірки встановлено здійснення роздрібної торгівлі готовими лікарськими засобами не вітчизняного виробництва за відсутності пільгового торгового патенту, чим порушено положення статті 3 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності».

За результатами перевірки складено акт № 000158 від 24.06.2009 року.

На підставі акта перевірки та відповідно до пункту 11 статті 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” 08.07.2009 відповідачем винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0002602306/0, яким до позивача застосовано штрафну (фінансову) санкцію у розмірі 315,61 грн.

Відповідно до положень статті 8 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють торговельну діяльність, операції з торгівлі готівковими валютними цінностями, операції з надання послуг у сфері грального бізнесу та побутових послуг, у разі порушення вимог цього Закону несуть відповідальність за здійснення операцій, передбачених цим Законом, без одержання відповідних торгових патентів або з порушенням порядку використання торгового патенту, передбаченого частиною другою статті 7 цього Закону, сплачують штраф у подвійному розмірі вартості торгового патенту за повний термін діяльності суб'єктів підприємницької діяльності із зазначеним порушенням (200,00 грн х 12/365 х 2 х 24 = 315,61 грн).

На підставі акта перевірки та відповідно до статті 8 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” 08.07.2009 відповідачем винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0002602306/0, яким до позивача застосовано штрафну (фінансову) санкцію у розмірі 315,61 грн.

Суму штрафних (фінансових) санкцій, визначену у рішенні №0002602306/0, відповідачем не сплачено, натомість це рішення оскаржено в судовому порядку.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 06.11.2009 адміністративний позов Закритого акціонерного товариства “Елана-Фарм” до Державної податкової інспекції у м. Полтаві про визнання рішення нечинним задоволено повністю та скасовано рішення Державної податкової інспекції у м. Полтаві від 08.07.2009 №0002602306/0 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 315, 61 грн.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.03.2010 зазначену постанову Полтавського окружного адміністративного суду скасовано та відмовлено у задоволенні позовних вимог Закритого акціонерного товариства “Елана-Фарм” про визнання нечинним рішення Державної податкової інспекції у м. Полтаві від 08.07.2009 №0002602306/0 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 315, 61 грн.

Відповідно до частини пятої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова або ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирають законної сили з моменту проголошення.

Таким чином, з дати набрання законної сили постановою Харківського апеляційного адміністративного суду 23.03.2009, рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0002602306/0 від 08.07.2009 є чинним та підлягає виконанню відповідачем.

Статтею 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрала законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

За викладених обставин позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Полтаві про стягнення штрафних (фінансових) санкцій є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Зважаючи на вищевикладене, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 159-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Полтаві до Закритого акціонерного товариства «Елана-фарм» про стягнення штрафних (фінансових) санкцій задовольнити.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Елана-фарм» (вул. Куйбишева, 20, м. Полтава, 36039, ідентифікаційний код 31684605) на розрахункові рахунки 31413541700002, код бюджетної класифікації платежу 5021080900, до Місцевого бюджету, одержувач ВДК у місті Полтаві ЗКПО 34698804, банк одержувача: ГУДКУ у Полтавській області МФО 831019, штрафні (фінансові) санкції у розмірі 315 (триста пятнадцять) гривень 61 (шістдесят одна) копійка.

Постанова, відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний термін з дня складання постанови в повному обсязі та подачі апеляційної скарги у 20-денний термін після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 27 липня 2010 року.

Суддя К.І. Клочко