Постанова № 10537743, 15.07.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 липня 2010 р. справа № 2а-14931/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Постановлена у нарадчій кімнаті

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Зеленова А. С.

при секретаріБеспалько Г.Г.

за участю

представника позивача Красного С.Є.

представника відповідача Коростильова С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора м. Краматорська Донецької області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Краматорську Донецької області до Відкритого акціонерного товариства «Науково дослідний і проектно технологічний інститут машинобудування» про стягнення заборгованості з податку на додану вартість, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Прокурор м. Краматорська Донецької області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Краматорську Донецької області, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Науково дослідний і проектно технологічний інститут машинобудування» про стягнення заборгованості з податку на додану вартість.

В обґрунтування позову посилається на те, що заборгованість перед бюджетом виникла внаслідок несплати податкових зобовязань нарахованими податковими деклараціями з ПДВ та податковими повідомленнями рішеннями. Вважає податкові зобовязання узгодженими. В результаті часткового погашення та надання декларації з відємним значенням сума податкового боргу склала 82841,75 грн. та у звязку із несвоєчасною сплатою податкових зобовязань відповідачу була нарахована пеня у сумі 31407,75 грн. З метою погашення податкового боргу відповідачу були направлені перша та друга податкові вимоги, але к позитивному результати це не привело.

Просить суд стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Науково дослідний і проектно технологічний інститут машинобудування» (84313, Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Орджонікідзе, 10, код в ЄДРПОУ 04601771) заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість у сумі 114249,50 грн. у рахунок Державного бюджету м. Краматорська на розрахунковий рахунок №31112029700059, код платежу 3014010100, банк одержувача ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні обставинам, викладеним в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні визнав адміністративний позов.

Прокурор в судове засідання не зявився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

Відкрите акціонерне товариство «Науково дослідний проектно технологічний інститут машинобудування» є юридичною особою, зареєстроване Виконавчим комітетом Краматорської міської ради 29.12.1995 року, включене до ЄДРПОУ за №04601771, перебуває на податковому обліку у Державній податковій інспекції у м. Краматорську Донецької області.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до статті 9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

Відповідно до п. 1.6 ст. 1 Закону України «Про податок на додану вартість», податкове зобов'язання - загальна сума податку, одержана (нарахована) платником податку в звітному (податковому) періоді, визначена згідно з цим Законом.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування», податок на додану вартість є загальнодержавним податком.

Судом встановлено, що відповідачем до податкового органу подані податкові декларації з податку на додану вартість:

-18.03.2009 року за лютий 2009 року, якою визначив суму податкового зобовязання у розмірі 12327,00 грн.;

-16.04.2009 року за березень 2009 року, якою визначив суму податкового зобовязання у розмірі 4906,00 грн.;

-18.05.2009 року за квітень 2009 року, якою визначив суму податкового зобовязання у розмірі 3838,00 грн.;

-16.06.2009 року за травень 2009 року, якою визначив суму податкового зобовязання у розмірі 4960,00 грн.;

-15.07.2009 року за червень 2009 року, якою визначив суму податкового зобовязання у розмірі 7196,00 грн.;

-17.08.2009 року за липень 2009 року, якою визначив суму податкового зобовязання у розмірі 1234,00 грн.;

-18.09.2009 року за серпень 2009 року, якою визначив суму податкового зобовязання у розмірі 59,00 грн.;

-19.10.2009 року за вересень 2009 року, якою визначив суму податкового зобовязання у розмірі 8736,00 грн.;

-19.11.2009 року за жовтень 2009 року, якою визначив суму податкового зобовязання у розмірі 3571,00 грн.;

-17.12.2009 року за листопад 2009 року, якою визначив суму податкового зобовязання у розмірі 4559,00 грн.;

-20.01.2010 року за грудень 2009 року, якою визначив суму податкового зобовязання у розмірі 5395,00 грн.;

-22.02.2010 року за січень 2010 року, якою визначив суму податкового зобовязання у розмірі 310,00 грн.;

-22.03.2010 року за лютий 2010 року, якою визначив суму податкового зобовязання у розмірі 3805,00 грн.;

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків у строки, визначені законом, повинні подавати до податкового органу декларації, бухгалтерську звітність та інші документи, повязані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Відповідно до пункту 5.1 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, розрахунку, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Підпункт 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 зазначеного Закону встановлює, що платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до абзацу «а» підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до пункту 5.1 статті 5 зазначеного Закону, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Також податковим органом були винесені податкові повідомлення рішення:

-від 09.12.2009 року №0003561502/0/74499, яким відповідачу визначено суму штрафу в розмірі 50% узгодженої суми податкового зобовязання, сплаченої з затримкою, в сумі 4631,61 грн.;

-від 02 лютого 2010 року №0000151502/0/4886, яким відповідачу визначено суму штрафу в розмірі 50% узгодженої суми податкового зобовязання, сплаченої з затримкою, в сумі 8277,91 грн.;

-від 07.04.2010 року №0000541502/0/14649, яким відповідачу визначено суму штрафу в розмірі 50% узгодженої суми податкового зобовязання, сплаченої з затримкою, в сумі 8144,51 грн.;

-від 12.04.2010 року №0000561502/0/15271, яким відповідачу визначено суму штрафу в розмірі 50% узгодженої суми податкового зобовязання, сплаченої з затримкою, в сумі 19463,01 грн.;

Відповідно до пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 зазначеного Закону, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до пп. 5.2.2 п. 5.2 ст. 5 Закону, у разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати.

Відповідно до пп. 5.2.5 п. 5.2 ст. 5 Закону, з урахуванням строків давності платник податків має право оскаржити до суду рішення контролюючого органу про нарахування податкового зобов'язання у будь-який момент після отримання відповідного податкового повідомлення.

Відповідно до пп. «в» пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 ст. 5 зазначеного Закону передбачено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

У судовому засіданні встановлено, що податкові повідомлення рішення від 09.12.2009 року №0003561502/0/74499, від 02 лютого 2010 року №0000151502/0/4886 від 07.04.2010 року №0000541502/0/14649, від 12.04.2010 року №0000561502/0/15271 отримані директором товариства, в судовому порядку не оскаржувались.

Згідно розрахунку пені по податку на додану вартість Відкритого акціонерного товариства «Науково дослідний і проектно технологічний інститут машинобудування», залишок пені станом на 18.05.2010 року складає 31407,75 грн.

Таким чином, загальна сума заборгованості перед бюджетом Відкритого акціонерного товариства «Науково дослідний і проектно технологічний інститут машинобудування» з урахуванням часткового погашення, пені та поданням декларації з відємним значенням складає 114249,50 грн.

З метою погашення податкового боргу відповідачу були надіслані перша податкова вимога від 06 лютого 2007 року №1/62 та другу податкову вимогу від 16 березня 2007 року №2/176.

Відповідно до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Також, у звязку з непогашенням податкового боргу протягом дії другої податкової вимоги, керівником податкового органу прийнято рішення від 23 квітня 2007 року №13/24-014-15 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Відповідно до пп. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків. Продаж інших активів здійснюється на підставі рішення податкового органу, підписаного його керівником та скріпленого гербовою печаткою податкового органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним податковим органом.

Таким чином, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкового боргу, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати вийшли у відповідності до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», про що свідчать матеріли справи.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Прокурора м. Краматорська Донецької області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Краматорську Донецької області до Відкритого акціонерного товариства «Науково дослідний і проектно технологічний інститут машинобудування» про стягнення заборгованості з податку на додану вартість - задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Науково дослідний і проектно технологічний інститут машинобудування» (84313, Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Орджонікідзе, 10, код в ЄДРПОУ 04601771) заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість у сумі 114249,50 грн. у рахунок Державного бюджету м. Краматорська на розрахунковий рахунок №31112029700059, код платежу 3014010100, банк одержувача ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 15 липня 2010 року в присутності представника позивача та відповідача.

Постанова у повному обсязі складена 20 липня 2010 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі, а в разі проголошення постанови у відсутності особи, яка бере участь у справі з дня отримання нею копії постанови, до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Зеленов А. С.