Постанова № 10537695, 15.07.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 липня 2010 р.                                                                       справа № 2а-15028/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Постановлена у нарадчій кімнаті

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Зеленова А. С.

при секретарі                                                  Беспалько Г.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Вугледарі Донецької області до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Південнодонбаська №3» про стягнення заборгованості по збору за спеціальне використання водних ресурсів, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна податкова інспекція у м. Вугледарі Донецької області, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Південнодонбаська №3» про стягнення заборгованості по збору за спеціальне використання водних ресурсів.

В обґрунтування позову посилається на те, що у ВП «Шахта «Південнодонбаська №3» ДП «ДВЕК» є борг по збору за спеціальне використання водних ресурсів у сумі 20141,43 грн., який боржник до теперішнього часу не сплатив. Заборгованість виникла за розрахунком плати за спеціальне використання водних ресурсів за І квартал 2010 року. Інспекцією та підприємством проведено звірення розрахунку платника податку з бюджетом, за яким складено акт звірки без заперечень який підписаний усіма сторонами. Застосовані податковим органом заходи для погашення заборгованості позитивного результату не дали.

Просить суд стягнути з Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» (83000, м. Донецьк, вул. Артема, 63, код в ЄДРПОУ 33161769) заборгованість по збору за спеціальне використання водних ресурсів в сумі 20141,43 грн. на р/р 31118017700087, банк отримувач – ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686762, Державний бюджет, код платежу – 13020100.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, надав заяву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, надав заяву про розгляд справи без його участі, в якій також зазначив, що з позовними вимогами згоден, проти позову не заперечує.

Дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

Шахта «Південнодонбаська №3» є відокремленим підрозділом Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» без права юридичної особи, перебуває на податковому обліку в ДПІ у м. Вугледарі Донецької області.

Судом встановлено, що відповідачем до податкового органу поданий розрахунок збору за спеціальне водокористування в частині використання води, в тому числі використання води теплоелектростанціями з прямоточною системою водоспоживання, та використання поверхневих і підземних вод, які входять до складу напоїв за І квартал 2010 року, якою нарахував суму збору за звітний квартал у розмірі 20141,43 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пункту 2, пункту 3 частини 1 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків у строки, визначені законом, повинні подавати до податкового органу декларації, бухгалтерську звітність та інші документи, пов’язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни

Відповідно до п. 13 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування» збір за спеціальне використання природних ресурсів належить до загальнодержавного збору.

01.10.1999 року Наказом Міністерства фінансів України, Державної податкової адміністрації України, Міністерства економіки України, Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України № 231/539/118/219 затверджена Інструкція про порядок обчислення і справляння збору за спеціальне водокористування в частині використання води

Пунктом 1.2 розділу І передбачено, що Інструкція обов’язкова до виконання підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності, а також громадянами— суб’єктами підприємницької діяльності, які використовують водні ресурси та користуються водами для потреб гідроенергетики, і підприємствами водного транспорту.

Відповідно до п. 2.1 розділу ІІ Інструкції, платниками збору за спеціальне водокористування в частині використання води є підприємства, установи та організації незалежно від форми власності, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, а також громадяни— суб’єкти підприємницької діяльності, які використовують водні ресурси та користуються водами для потреб гідроенергетики і водного транспорту.

Відповідно до розділу ХІІ Інструкції, платники складають та подають до органів державної податкової служби податкові розрахунки зборів за спеціальне водокористування в частині використання води за формами, встановленими Державною податковою адміністрацією України.

Відповідно до п. 8.2 розділу ХІІІ Інструкції, контроль за повнотою обчислення і своєчасністю сплати до бюджетів збору за спеціальне водокористування в частині використання води здійснюється органами державної податкової служби.

Відповідно до п. 9.1 розділу ІХ Інструкції, відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків і повноту та своєчасність сплати збору за спеціальне водокористування в частині використання води несуть платники відповідно до чинного законодавства України.

Відповідно до пункту 5.1 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, розрахунку, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Підпункт 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 зазначеного Закону встановлює, що платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до абзацу «а» підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до пункту 5.1 статті 5 зазначеного Закону, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Згідно з підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону, узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків в строки, встановлені статтею 5 даного Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно акту від 26 травня 2010 року складеного між ДПІ у м. Вугледарі та ВП «Шахта «Південнодонбаська №3» ДП «ДВЕК», сума боргу складає за даними органу ДПС та за даними платника податку 20141,43 грн.

З метою погашення податкового боргу відповідачу були направлені перша податкова вимога від 24 серпня 2005 року №1/50 та друга податкова вимога від 20 вересня 2005 року №2/62.

Відповідно до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Таким чином, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкового боргу, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати вийшли у відповідності до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», про що свідчать матеріли справи.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у м. Вугледарі Донецької області до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Південнодонбаська №3» про стягнення заборгованості по збору за спеціальне використання водних ресурсів – задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» (83000, м. Донецьк, вул. Артема, 63, код в ЄДРПОУ 33161769) заборгованість по збору за спеціальне використання водних ресурсів в сумі 20141,43 грн. на р/р 31118017700087, банк отримувач – ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686762, Державний бюджет, код платежу – 13020100.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 15 липня 2010 року.

Постанова у повному обсязі складена 20 липня 2010 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі, а в разі проголошення постанови у відсутності особи, яка бере участь у справі – з дня отримання нею копії постанови, до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                       Зеленов А. С.