Рішення № 105353531, 14.07.2022, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

14 липня 2022 року Справа № 280/1986/22 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чернової Ж.М., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

03 лютого 2022 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі відповідач), в якому позивач просить суд:

визнати протиправними з 01.04.2019 дії відповідача щодо зменшення раніше призначеної позивачу відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсії з 76 % до 70% відповідних сум грошового забезпечення;

зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату заборгованості позивачу по пенсії, призначеній відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з урахуванням основного розміру пенсії у розмірі 76% відповідних сум грошового забезпечення з 01.04.2019, з урахуванням довідки, виданої Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області про розмір грошового забезпечення з урахуванням наступних видів грошового забезпечення: посадовий оклад 3170,00 грн.; оклад за військовим званням (спеціальним) старший прапорщик 1020,00 грн.; надбавка за вислугу років 50% - 2095,00 грн.; надбавка за ОПС 50% - 3142,50 грн.; премія 70% - 2219,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог, позивач посилається на те, що йому, відповідно доЗаконуУкраїни«Про пенсійнезабезпеченняосіб, звільненихзвійськовоїслужби,та деяких інших осіб», призначено пенсію у розмірі 76%грошового забезпечення.Відповідно доЗаконуУкраїни«Про пенсійнезабезпеченняосіб, звільненихзвійськовоїслужбита деяких інших осіб»тапостанови Кабінету МіністрівУкраїнивід 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільненізвійськовоїслужби,та деяким іншим категоріям осіб»позивачу проведено перерахунок пенсії, однак, при перерахунку пенсії напідставі довідки Головного управлінняДСНС у Запорізькій області її розмір протиправно повторно зменшеноз76% до 70%. Вважає, що при перерахунку раніше призначеної пенсії не допускається звуження змісту та обсягу соціальних гарантій.Зогляду на таке, просить суд задовольнити позовні вимоги.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 03.02.2022 відкрито провадження у справі, призначено справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у відповідності до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Суд, оцінивши повідомлені обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, встановив наявність достатніх підстав для прийняття рішення у справі, з огляду на наступне.

З матеріалів адміністративної справи судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фондуУкраїнив Запорізькій області як отримувач пенсії за вислугу років, призначеної відповідно ЗаконуУкраїни«Про пенсійнезабезпеченняосіб, звільненихзвійськовоїслужби,та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 24.03.2020 по справі №280/1260/20, яке набрало законної сили 07.08.2020, задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Запорізькій області. Визнано протиправними з 01.01.2018 дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо зменшення раніше призначеної ОСОБА_1 відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб пенсії з 76% до 70% відповідних сум грошового забезпечення. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок та виплату заборгованості ОСОБА_1 по пенсії, призначеній відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб з урахуванням основного розміру пенсії у розмірі 76% відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2018.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 18.12.2020 по справі №280/7333/20, яке набрало законної сили 19.01.2021, задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до ГУДСНС у Запорізькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ГУ ПФУ в Запорізькій області. Визнано протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області щодо відмови у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей43і63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-ХІІ, положеньпостанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 №704, з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 . Зобов`язано Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей43і63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-ХІІ,статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 №2011-XII, та з урахуванням положеньпостанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 №704, з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 .

В подальшому, рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 12.04.2021 по справі №280/1260/21, яке набрало законної сили 16.07.2021, задоволено частково позовні вимоги ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Запорізькій області. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови у здійсненні ОСОБА_1 перерахунку пенсії відповідно до довідки Головного управління ДСНС у Запорізькій області про грошове забезпечення для нарахування пенсії, що направлена листом від 22.12.2020 за вих.№5301-5101/5313.Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити з 01.04.2019 ОСОБА_1 перерахунок пенсії, відповідно до довідки Головного управління ДСНС у Запорізькій області про грошове забезпечення для нарахування пенсії, що направлена листом від 22.12.2020 за вих. №5301-5101/5313, з урахуванням усіх його складових: посадового окладу, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

На виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 12.04.2021 у справі №280/1260/21 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснено перерахунок пенсії позивача з 01.04.2019 на підставі довідки Головного управління ДСНС у Запорізькій області про розмір грошового забезпечення від 22.12.2020 за вих. №5301-5101/5313. Однак, пенсію перераховано виходячи з 70% грошового забезпечення, а не 76% як було встановлено при її призначенні.

Позивач звернувся до відповідача із заявою, в якій просив Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії у розмірі 76% грошового забезпечення.

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 09.12.2021 повідомлено позивача, що при виконанні рішення суду по справі №280/1260/21 про зобов`язання проведення перерахунку пенсії з урахуванням оновленого розміру грошового забезпечення Головним управлінням застосовані норми законодавства, чинні на квітень 2019 року, зокрема, норми статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», якою передбачено, що максимальний розмір пенсії не повинен перевищувати 70 процентів відповідних сум грошового забезпечення.

Вважаючи протиправними діїУправліннящодо зменшення відсоткового розміругрошового забезпечення, зякого обчислюється призначена позивачу пенсія за вислугу років,з76% до 70%, позивач звернувся до суду.

Вирішуючи спір по суті, суд виходить з наступного.

Відповідно дост. 46 КонституціїУкраїни,громадяни мають право на соціальний захист, що включає право назабезпеченняїх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіттязнезалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійногозабезпеченнягромадянУкраїниіз числа осіб, які перебували на службі в органах внутрішніх справ, єЗаконУкраїнивід 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійнезабезпеченняосіб, звільненихзвійськовоїслужби,та деяких інших осіб». Цим Законом держава гарантує гідне пенсійнезабезпеченняосіб, які мають право на пенсію, шляхом встановлення їм пенсій не нижче прожиткового мінімуму, визначеного законом, перерахунок призначених пенсій у зв`язку із збільшенням рівнягрошового забезпечення,надання передбачених законодавством державних соціальних гарантій, вжиття на державному рівні заходів, спрямованих на їх соціальний захист.

Згіднозчастиною четвертоюстатті 63 Закону № 2262-XIIусі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язкузпідвищеннямгрошового забезпеченнявідповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом МіністрівУкраїни.У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим ізслужбивійськовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Таким чином, підставою для проведення перерахунку пенсії є фактична зміна розміру хоча б одногозвидівгрошового забезпеченнявідповідних категорій військовослужбовців та осіб, які мають право на отримання пенсії відповідно доЗакону №2262-XII, проведена напідставірішення суб`єкта владних повноважень, наділеного правом установлювати чи змінювати видигрошового забезпеченнявійськовослужбовців.

Як встановлено судом та не заперечується сторонами, відповідачем здійснено перерахунок пенсії на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 12.04.2021 по справі №280/1260/21 напідставіоновленоїдовідки,при цьому основний розмір пенсії визначено у розрахунку 70% відповідних сумгрошового забезпечення.

Таким чином, при проведенні перерахунку пенсії відповідачем застосовано повторно максимальний розміргрошового забезпечення- 70% відповідних сумгрошового забезпечення,при цьому правомірність своїх дій ГоловнеуправлінняПенсійного фондуУкраїнив Запорізькій області обґрунтовує необхідністю застосування норми закону, що визначає основний розмір пенсії у відсотках відгрошового забезпечення,яка діяла на момент здійснення перерахунку пенсії, тобто виходячи із 70%грошового забезпечення,як це передбачено частино 2статті 13 Закону №2262-XII.

Суд не погоджуєтьсязтакими доводами відповідача, виходячизнаступного.

Правовідносини, що виникли між сторонами, регулюються положеннямиКонституціїУкраїни,ЗаконуУкраїни«Про пенсійнезабезпеченняосіб, звільненихзвійськовоїслужби,та деяких інших осіб»тапостанови Кабінету МіністрівУкраїни№103 від 21.02.2018 року «Про перерахунок пенсій особам, які звільненізвійськовоїслужби,та деяким іншим категоріям осіб»(далі - постанова КМУ №103).

Відповідно до частини другоїстатті 19 КонституціїУкраїниорганидержавноївлади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише напідставі,в межах повноважень та у спосіб, що передбаченіКонституцієюта законамиУкраїни.

Як зазначалося вище, право особи на отримання пенсії як складова частина права на соціальний захист є її конституційним правом, яке гарантується міжнародними зобов`язаннямиУкраїни.

27 березня 2014 року прийнятоЗакон №1166-VII «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні»(далі - Закон №1166-VII), який набрав чинностіз1 квітня 2014 року, крім деяких положень, пунктом 23 Розділу ІІ якого внесено зміни доЗакону №2262-ХІІ: у частині другій статті 13 цифри «80» замінено цифрами « 70». Ці зміни набрали чинностіз1 травня 2014 року.

Статтею 63 Закону №2262-ХІІ, визначено підстави перерахунку раніше призначених пенсій.

Згіднозцією статтею перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цимЗакономта членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цьогоЗаконупровадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цьогоЗакону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяцівздня подання додаткових документів і не раніше, ніжздня введення в дію цьогоЗакону.

Усі призначені за цимЗакономпенсії підлягають перерахунку у зв`язкузпідвищеннямгрошового забезпеченнявідповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цимЗаконом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом МіністрівУкраїни.У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим ізслужбивійськовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цимЗаконом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Звільненим ізслужбивійськовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цимЗаконом, яким присвоєні чергові військові (спеціальні) звання під час перебування їх у запасі або у відставці, раніше призначені їм пенсіїз урахуваннямнових присвоєних військових (спеціальних) звань не перераховуються.

Стаття 63 Закону №2262-ХІІвизначає як обов`язкову підставу для здійснення перерахунку пенсії - підвищеннягрошового забезпеченнявідповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом. Ця норма також делегує Кабінету МіністрівУкраїнивизначення умов, порядку та розмірів перерахунку пенсії за цим Законом.

Стаття 13 Закону №2262-ХІІрегулює порядок призначення пенсій, а стаття 63 визначає підстави, умови і порядок їх перерахунку.

Зміни достатті 63 Закону №2262-ХІІніЗаконом №3668-VI, ніЗаконом №1166-VIIу частині підстав, умов, розміру або порядку перерахунку пенсій не вносилися.

Системний аналіз наведених норм права дає підстави для висновку, що внесеніЗаконом №3668-VІтаЗаконом №1166-VIIзміни достатті 13 Закону №2262-ХІІщодо розміру пенсії у відсотках стосуються порядку призначення пенсії за вислугу років військовослужбовцям та особам, які мають право на пенсію за цимЗаконому разі реалізації ними права на пенсійнезабезпечення,а не перерахунку вже призначеної пенсії. Процедури призначення та перерахунку пенсії є різними за змістом і механізмом їх проведення. Нормами, які визначають механізм здійснення перерахунку пенсії за вислугу років є нормистатті 63 Закону №2262-ХІІ, яка змін у зв`язкузприйняттямЗакону №3668-VІтаЗакону №1166-VIIне зазнала.

У зв`язку із викладеним суд дійшов висновку, що відсутні підстави для застосування механізму нового обчислення пенсії із застосуванням норм частини другоїстатті 13 Закону №2262-ХІІ, яка застосовується саме при призначенні пенсії. Тому при перерахунку пенсії змінною величиною є лише розміргрошового забезпечення,натомість відсоткове значення розміру основної пенсії, яке обчислювалося при її призначенні відповідно до наявної у позивача вислуги років, є незмінним.

Аналогічна правова позиція викладена Верховним СудомУкраїнив постанові від 08 липня 2015 року у справі № 732/48/15, Верховним Судом у постановах від 31 січня 2018 року у справі № 523/4930/15-а, від 27 лютого 2018 року у справі № 642/3284/17 та 19 червня 2018 року у справі № 583/2264/17. Також, дана права відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду від 4 лютого 2019 року у справі №240/5401/18 за результатами розгляду зразкової справи.

Суд, також, вважає за необхідне вказати, що приписами ч.1ст.58 КонституціїУкраїнивстановлено, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

За загальним правиломзаконзворотної сили не має, а тому норми ч. 2ст. 13 Закону № 2262-ХІІпоширюється на відносини, які виникли після набуття чинності.

Також, суд звертає увагу, що відповідно до частини четвертої статті 78 КАСУкраїниобставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Статтею 22 КонституціїУкраїнивизначено, що права і свободи людини і громадянина, закріплені цієюКонституцією, не є вичерпними. Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Слід зазначити, що Конституційний СудУкраїнинеодноразово розглядав питання, пов`язанізреалізацією права на соціальний захист, і сформулював правову позицію, згіднозякоюКонституціяУкраїнивиокремлює певні категорії громадянУкраїни,що потребують додаткових гарантій соціального захистузбоку держави. До них, зокрема, належать громадяни, які відповідно достатті 17 КонституціїУкраїниперебувають на службі у військових формуваннях та правоохоронних органах держави, забезпечуючи суверенітет і територіальну цілісністьУкраїни,її економічну та інформаційну безпеку, а саме: у Збройних СилахУкраїни,органахСлужбибезпекиУкраїни,міліції, прокуратури, охорони державного кордонуУкраїни,податкової міліції,Управління державноїохорониУкраїни, державноїпожежної охорони, Державного департаментуУкраїни зпитань виконання покарань тощо (рішення Конституційного СудуУкраїнивід 06 липня 1999 року № 8-рп/99у справі щодо права на пільги, від 20 березня 2002 року № 5-рп/2002 у справі щодо пільг, компенсацій і гарантій).

У зазначених рішеннях Конституційний СудУкраїнивказав, що необхідність додаткових гарантій соціальної захищеності цієї категорії громадян як під час проходженняслужби,так і після її закінчення зумовлена насамперед тим, що служба у Збройних СилахУкраїни,інших військових формуваннях та правоохоронних органах держави пов`язаназризиком для життя і здоров`я, підвищеними вимогами до дисципліни, професійної придатності, фахових, фізичних, вольових та інших якостей. Це повинно компенсуватися наявністю підвищених гарантій соціальної захищеності, тобто комплексу організаційно-правових економічних заходів, спрямованих назабезпеченнядобробуту саме цієї категорії громадян як під час проходженняслужби,так і після її закінчення.

Виходячи із висловленого у рішеннях Конституційного СудуУкраїнирозуміння сутності соціальних гарантій не може бути звужено шляхом внесення змін до законодавства.

Таким чином, відповідачем не доведено правомірності повторного зменшення розміру пенсії позивачу до 70% відповідних сумгрошового забезпечення.

За результатами розгляду адміністративної справи суд дійшов висновку, що під час проведення позивачу перерахунку пенсії по вислузі років відповідачем протиправно було взято до розрахунку показник у 70 відсотків відповідних сум грошового забезпечення.

При цьому є необґрунтованими вимоги про проведення перерахунку пенсії з урахуванням довідки, виданої Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області про розмір грошового забезпечення, оскільки перерахунок пенсії на підставі такої довідки вже проведений і у суду відсутні підстави для зобов`язання відповідача вдруге враховувати показники такої довідки.

У даній справі спір стосується саме відсоткового значення пенсії, а відповідно захисту підлягають саме порушені права.

Згідно вимог статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України, Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Згідно ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

За таких обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення позовних вимог ОСОБА_1 .

Згідно із ч. 1ст. 139 КАСУкраїни,при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цьогоКодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 72, 77, 139, 241, 243-246, 255 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, пр.Соборний, 158-Б, код ЄДРПОУ 20490012) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо зменшення раніше призначеної ОСОБА_1 , відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсії з 76 % до 70% відповідних сум грошового забезпечення.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 заборгованості по пенсії, призначеній відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з урахуванням основного розміру пенсії у розмірі 76 % відповідних сум грошового забезпечення з 01.04.2019.

В задоволенні решти вимог відмовити.

Стягнути на користь ОСОБА_1 сплачену суму судового збору в розмірі 992,40 грн. (дев`ятсот дев`яносто дві гривні 40 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Ж.М. Чернова