Ухвала суду № 105284540, 14.07.2022, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну відповідача на правонаступника

14 липня 2022 року м.Київ№320/4585/22

Суддя Київського окружного адміністративного суду Головенко О.Д., розглянувши в порядку письмового провадженнязаяву про заміну первісного відповідача на належного у справі за позовом Баришівської селищної ради Броварського району Київської області до Баришівського відділу Головного управління Держпродспоживслужби в Київської області про визнання протиправним та скасування припису,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Баришівська селищна рада Броварського району Київської області з позовом до Баришівського відділу Головного управління Держпродспоживслужби в Київської області про визнання протиправним та скасування припису від 21.10.2021 № 10-16.01.17-11/147.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28.06.2022 провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження.

12.07.2022 від представника Головного управління Держпродспоживслужба в Київській області щодо заміни первісного відповідача на належного, а саме Баришівського відділу Головного управління Держпродспоживслужби в Київської області на Головне управління Держпродспоживслужби в Київської області, оскільки первіний відповідач не є юридичною особою.

Розглянувши вказану заяву, суд вважає за можливе її задовольнити з урахуванням наступного.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Частиною 4 ст. 48 КАС України визначено, що якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача (ч. 5 ст. 48 КАС України).

Згідно ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України).

Частина 1 ст. 43 КАС України встановлено, що здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами), адміністратором за випуском облігацій.

Згідно Положення про Головне управління Держпродспоживслужби в Київській області, затвердженого наказом Держпродспоживслужби від 24.02.2020 № 153, Головне управління Держпродспоживслужби в Київській області є територіальним органом Держпродспоживслужби та юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, рахунок в установах Казначейства України, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням. У складі Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області наявні структурні підрозділи без статусу юридичної особи, зокрема Баришівський відділ Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області.

Тобто, належним відповідачем у справі є юридична особа - Головне управління Держпродспоживслужби в Київській області.

Враховуючи, що Баришівський відділ Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області немає статусу юридичної особи та зважаючи, що розгляд справи призначено в порядку спрощеного позовного провадження (в порядку письмового провадження), суд вважає за можливе замінити первісного віддіповідача на належного.

Керуючись ст. 48, 243, 248 КАС України, суд

у х в а л и в:

1.Замінити первісного відповідача - Баришівський відділ Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області на належного - Головне управління Держпродспоживслужби в Київській області

2.Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя Головенко О.Д.