Ухвала суду № 105264942, 15.07.2022, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДУ Х В А Л А

про витребування доказів

15 липня 2022 р. Справа № 380/8294/22 Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув в письмовому провадженні питання про необхідність витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач), від імені якого діє представник адвокат Білевич Х.О. 09.06.2022 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі ГУ ПФУ у Львівській області, відповідач) з такими вимогами:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови ОСОБА_1 в зарахуванні до страхового і пільгового стажу і до розрахунку середньої заробітної плати періоду роботи з 01.11.2019 до 13.07.2021 у Відокремленому підрозділі Шахта Лісова Державного підприємства Львіввугілля;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області зарахувати до страхового та підземного (пільгового) стажу за Списком №1 відповідно до статті 8 Закону України Про підвищення престижності шахтарської праці і до розрахунку середньої заробітної плати ОСОБА_1 періоду роботи з 01.11.2019 до 13.07.2021 у Відокремленому підрозділі Шахта Лісова Державного підприємства Львіввугілля та провести перерахунок та виплату пенсії відповідно до статті 8 Закону України Про підвищення престижності шахтарської праці, ч. 1 статті 33 та абзацу 3 частини першої статті 28 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, з дати призначення пенсії, тобто з 12.08.2021, з урахуванням фактично виплачених сум.

Ухвалою від 14.06.2022 суд відкрив провадження в адміністративній справі за цим позовом та призначив таку до розгляду в порядку спрощеного провадження позовного провадження (а.с. 14).

Відповідач подав клопотання про залишення позовної заяви ОСОБА_1 без розгляду у зв`язку з пропуском шестимісячного строку звернення до суду (а.с.16-17).

Ухвалою від 08.07.2022 суд залишив без руху позовну заяву ОСОБА_1 до ГУ ПФУ у Львівській області. В цій ухвалі суд констатував, що вимоги позивача заявлені про перерахунок та виплату пенсії відповідно до статті 8 Закону України Про підвищення престижності шахтарської праці з 12.08.2021, з цим позовом позивач звернувся до суду 08.06.2022, а отже - шестимісячний строк звернення до суду (який обчислюється з 12.08.2021) щодо частини позовних вимог пропущений. В ухвалі суд встановив ОСОБА_1 п`ятиденний строк з дня вручення ухвали на усунення недоліків позову та спосіб усунення недоліків позовної заяви: надіслати поштою чи через сервіс Електронний суд (режим доступу: https://id.court.gov.ua/) заяву про усунення недоліків позовної заяви (вказати номер справи та прізвище судді), до якої додати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду (із зазначенням обставин, що свідчать про поважність причин пропуску строку звернення до суду та наданням відповідних доказів, які підтверджують ці обставини).

Представник позивача подала заяву від 11.07.2022 про поновлення процесуального строку звернення до суду. З посиланням на судову практику Верховного Суду, викладену в постанові від 31.05.2022 у справі №120/3289/21, зі змісту якої «[…] з дня отримання пенсійної виплати особою, якій призначена пенсія вона вважається такою, що повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи законних інтересів. Винятком з цього правила є випадок, коли така особа без зайвих зволікань, в розумний строк після отримання пенсійної виплати, демонструючи свою необізнаність щодо видів та розміру складових призначеної (перерахованої) їй пенсії звернулась до пенсійного органу із заявою про надання їй відповідної інформації. В такому випадку особа вважається такою, що дізналась про порушення її прав при отриманні від пенсійного органу відповіді на подану нею заяву», вказує, що першу пенсійну виплату за два місяці (з місяця призначення пенсії) позивач отримав 08.10.2021. Шестимісячний строк, з моменту коли він був обізнаний з розміром своєї пенсії, закінчився 08.04.2022, після початку війни та запровадження воєнного стану, що завадило позивачу своєчасно звернутись до суду.

Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами, зокрема, письмовими, речовими і електронними доказами.

Частинами першою, другою статті 94 КАС України визначено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Відповідно до статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Стаття 80 КАС України визначає, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду

Для вирішення питання щодо дотримання позивачем строку звернення до суду з цим позовом суду необхідні додаткові відомості, які слід витребувати у відповідача.

Керуючись ст.ст. 9, 14, 72, 80, 94, 121, 205, 241, 248, 256, 294 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області надати суду такі докази та повідомити відомості про такі обставини:

- копію рішення/розпорядження про призначення ОСОБА_1 пенсії;

- чи скеровувалось/вручалось ОСОБА_1 рішення/розпорядження про призначення пенсії чи письмове повідомлення про її призначення?;

- коли ОСОБА_1 отримав першу пенсійну виплату на підставі рішення про призначення йосу пенсії?

Встановити для виконання цієї ухвали спосіб та строк витребувані докази (належно засвідчені на відповідність оригіналу копії доказів) повинні бути надані суду в строк до 29.07.2022 шляхом реєстрації в канцелярії суду або надіслання рекомендованим відправленням.

У випадку неможливості надання витребуваних доказів слід завчасно повідомити про це суд у письмовій формі, зазначивши причини неможливості подання таких доказів.

Попередити, що у випадку невиконання ухвали суду без поважних причин суд застосує передбачені статтею 149 КАС України заходи процесуального примусу (штраф в розмірі трьох прожиткових мінімумів для працездатних осіб).

Продовжити строк розгляду та вирішення цієї адміністративної справи до 31.08.2022 включно.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Москаль Р.М.