Постанова № 10524511, 25.06.2010, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-454/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2010 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Танцюри К.О.,

за участю секретаря Руденко І.В.,

за участю:

представника прокуратури Котюх С.А. (посвідчення від 10.12.2010, №757),

представника позивача- Недбал А.В. (довіреність від 01.02.2010, №397),

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Іллічівського транспортного прокурора Одеської області в інтересах держави-Міністерства транспорту та звязку України в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті Територіальне управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області до фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій в розмірі 1700,00 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

З позовом до суду звернувся Іллічівський транспортний прокурор Одеської області в інтересах держави-Міністерства транспорту та звязку України в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті Територіальне управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області до фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій за порушення законодавства про автомобільний транспорт в розмірі 1700,00 грн.

Представник прокуратури в судовому засіданні підтримав позовні вимоги викладені в позовній заяві та просив їх задовольнити у повному обсязі.

Представник Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, зазначивши що 19.05.2009 було встановлено факт порушення відповідачем вимог законодавства про автомобільний транспорт на ділянці дороги Одеса-Барабой, про що складено акт № 141027. За надання послуг з вантажних перевезень без оформлення документів, перелік яких визначений ст.ст. 39,48 Закону України „Про автомобільний транспорт” встановлено штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. На підставі цього постановою територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області № 084702 від 03.06.2009 до ОСОБА_2 застосовано фінансові санкції у розмірі 1700,00грн., однак, у добровільному порядку штраф відповідачем не сплачено.

Відповідач був належним чином повідомлений про час та місце слухання справи, але в судове засідання не з`явився, а тому, на підставі положень ст.128 КАС України справа розглядалась за його відсутності за наявними в справі доказами.

Заслухавши пояснення представників прокуратури, Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області та дослідивши наявні в справі письмові докази судом встановлено наступне.

Відповідно ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" від 05 квітня 2001 року N2344-III за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції за надання послуг з перевезень вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений ст. 48 цього Закону, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно ст. 48 Закону України «По автомобільний транспорт» автомобільні перевізники, водії повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконують вантажні перевезення, зокрема, дорожній лист.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про автомобільний транспорт» та п.3 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року №1567 головна державна інспекція на автомобільному транспорті в Одеській області є територіальним підрозділом центрального органу виконавчої влади з питань контролю на автомобільному транспорті, забезпечення проведення державної політики на автомобільному транспорті, діє у складі Міністерства транспорту та звязку України і йому підпорядковується.

Згідно з ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт»інспекція здійснює повноваження щодо притягнення до фінансової відповідальності перевізників за порушення законодавства про автомобільний транспорт, в тому числі й стягнення в судовому порядку сум адміністративно-господарських санкцій, добровільно не сплачених правопорушниками у звязку з чим ці позовні вимоги підвідомчі адміністративним судам та повинні розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Судом встановлено, що 19.05.2009 в ході проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом на ділянці дороги Одеса - Барабой державними інспекторами відділу державного контролю територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті Захарченко В.О., Бурдейним А.В. та Поліщук В.І. було складено Акт № 141027 (а.с.6), яким зафіксовано факт використання транспортного засобу, який належить ОСОБА_2 (ліцензійна картка також на ОСОБА_2 ), марки DAF, номерний знак НОМЕР_1 (водій ОСОБА_3) для надання послуг з перевезення вантажу з порушенням діючого законодавства про автомобільний транспорт, а саме без оформлення відповідно до ст. 48 Закону України «Про автомобільний транспорт»дорожнього листа. Акт проведення перевірки підписаний водієм ОСОБА_3, без будь-яких заперечень та зауважень.

25.05.2009 на адресу відповідача був направлений лист-запрошення №2497/02 (а.с.7) про необхідність прибути 03.06.2009 для розгляду справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт, яке відповідач отримав 28.05.2008 (а.с. 10).

03.06.2009, т.в.о. начальника Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області ОСОБА_7 винесено постанову про застосування фінансових санкцій до ОСОБА_2 №084702 за допущене порушення законодавства про автомобільний транспорт у розмірі 1700,00 грн. (а.с.8), яку відповідач отримав 13.06.2009 (а.с. 10).

У встановлений постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року № 1567 пятнадцятиденний строк сума фінансової санкції відповідачем не сплачена. Доказів проведення оплати на час розгляду справи суду також надано не було.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи викладене, а також те, що позивачем доведено, що ОСОБА_2 має заборгованість по штрафним санкціям за допущене порушення законодавства на автомобільному транспорті у розмірі 1700,00грн., суд вважає, що позовні вимоги є законними і обґрунтованими, заснованими на діючому законодавстві, підтверджуються доданими до позову документами, та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.158-163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Іллічівського транспортного прокурора Одеської області в інтересах держави-Міністерства транспорту та звязку України в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті Територіальне управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області до фізичної особи ОСОБА_2 задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_2 (68000, Одеська обл., АДРЕСА_1) на користь державного бюджету заборгованість у розмірі 1700,00 грн. (одна тисяча сімсот гривень) грн. на р/р 31115106700015 м.Іллічівськ, банк: ГУ ДКУ в Одеській області, МФО 828011, отримувач: ГУ ДКУ в Одеській області. Код 23215045, код платежу 21081100.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а також подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею 25.06.2010

Суддя К.О. Танцюра

25 червня 2010 року