Постанова № 10524085, 21.07.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 липня 2010 р. справа № 2а-14490/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Постановлена у нарадчій кімнаті

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Кірієнка В.О.

при секретаріЛоминог А.М.

за участю:

прокурора не з`явився

представника позивача Мітасьової О.В.

представника відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50-ї Гвардійської дивізій, 17, адміністративну справу за позовом Прокурора Будьонівського району м.Донецька в інтересах держави в особі органу виконавчої влади Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Закритого акціонерного товариства «Азовінвест» про стягнення штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 850 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурора Будьонівського району м.Донецька в інтересах Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до суду з позовом до Закритого акціонерного товариства «Азовінтекс» про стягнення штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 850,00 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що Відповідачем несвоєчасно виконано розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери. До вказаного в розпорядженні терміну відповідач не усунув вказані у розпорядженні порушення вимог Відповідач повинен був сплатити штрафну санкцію за виявлені порушення не пізніше як через 15 днів з днів з дня отримання постанови шляхом перерахування коштів до Управління Державного казначейства в м.Донецьку. Однак штраф до теперішнього часу не сплачено. Просили стягнути з Закритого акціонерного товариства «Азовінтекс» штрафну санкцію у розмірі 850,00 грн.

Прокурор у судове засідання не зявився, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином.

Представник позивача у судовому засіданні надав уточнення до позову та просив відповідачем вважати Закрите Акціонерне товариство «Азовінвест», код за ЄДРПОУ 25102658, місцезнаходження 87500, Донецька область, м.Маріуполь, пр..Адмірала Луніна,89. Надав пояснення аналогічні викладеним в позовній заяві, просив позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з`явився, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином. Причини своєї неявки суду не повідомив. Заяву про визнання позову або заперечення проти нього суду не надав. Думка з приводу позовних вимог суду не відома.

На підставі ст. 128 КАС України, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представника відповідача та на підставі наявних у ній доказів.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи та додані документи суд приходить до висновку, що позовні вимоги Прокурора Будьонівського району м.Донецька в інтересах держави в особі органу виконавчої влади Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Закритого акціонерного товариства «Азовінвест» про стягнення штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 850,00 грн. підлягають задоволенню, з наступних підстав.

На підставі п. 2 ст. 121 Конституції України на органи прокуратури України покладено функції представництва інтересів держави у суді.

Відповідно до ч. 2 ст. 36-1 ЗУ „ Про прокуратуру ” підставою представництва органами прокуратури України в суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб. Що вчиняються у відносинах між ними або державою.

Відповідно до статті 5 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» , державне регулювання ринку цінних паперів здійснює Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, яка реалізує повноваження через центральний апарат і свої територіальні органи.

Донецьким територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку встановлені допущені порушення, а саме відповідач не здійснив реєстрацію випуску акцій в порядку, визначеному Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку., чим були порушені вимоги законодавства про цінні папери.

Відповідно до положень «Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій» затверджених наказом Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 09.01.1997 року №2 , позивачем було складено акт № 454-ДО від 07.05.2008 року про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів.

Відповідно до ч.4 ст.11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» Комісія накладає на юридичних осіб штраф за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання розпоряджень, рішень про усунення порушень щодо цінних паперів у розмірі до 500 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Відповідно до п. 9.2 Правил уповноважена особа Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку розглядає справу про порушення та виносить рішення за справою у точній відповідності до чинного законодавства, оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному дослідженні всіх обставин справи.

19.05.2008 року позивачем було винесено постанову № 454-ДО про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, якою на відповідача накладено штраф у розмірі 850 грн.

Штрафну санкцію Закрите акціонерне товариство «Азовінвест» повинно сплатити не пізніше 15 днів з дня отримання постанови шляхом перерахування коштів до Управління Державного казначейства України в Донецькій області. Згідно п. 19.3 «Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій». Повідомлення про сплату штрафу протягом 5 робочих днів надсилається на адресу Позивача.

Однак, штраф у розмірі 850 грн. відповідачем до теперішнього часу не сплачено.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 46,121 Конституції України, ст.ст. 9, 11, 12 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів України», п.5 Розділу ІІ, п. 1.3 Розділу ХVІІ «Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій» , ст.ст. 8 - 11, 158 - 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Прокурора Прокурора Будьонівського району м.Донецька в інтересах держави в особі органу виконавчої влади Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Закритого акціонерного товариства «Азовінвест» про стягнення штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 850 грн.. задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Азовінвест» (код за ЄДРПОУ 25102658, місцезнаходження 87500, Донецька область, м.Маріуполь, пр..Адмірала Луніна,89) на користь державного бюджету України (відділення Державного казначейства в Донецькій області на р/р 31110106700004, ЄДРПОУ 34686537, банк УДК в Донецькій області, МФО 834016, код бюджетної класифікації 21081100) суму штрафу у розмірі 850 (вісімсот пятдесят) гривень 00 копійок.

Вступну та резолютивну частини постанови проголошено 21 липня 2010 року у присутності зявившихся сторін.

Складання постанови у повному обсязі відкладено, відповідно до ст. 160 КАС України. Постанова у повному обсязі виготовлена 23 липня 2010 року, та набирає чинності після кінцевого строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Кірієнко В.О.