Постанова № 10524080, 22.07.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 липня 2010 р. справа № 2а-10799/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Постановлена у нарадчій кімнаті

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Кірієнка В.О.

при секретаріЛоминог А.М.

прокурора:не зявився

представника позивача:Якименко Д.Г.

представників відповідача: Куржупової Я.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Ворошиловського району м.Донецька в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м.Донецька до Державного відкритого акціонерного товариства «Трест «Донецькшахтобуд» в особі «Шахтобудівельне управління №7» про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Ворошиловського району м.Донецька звернулось в суд в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м.Донецька з позовом до Державного відкритого акціонерного товариства «Трест «Донецькшахтобуд» в особі «Шахтобудівельне управління №7» про стягнення заборгованості.

В обґрунтування позову вказав, що згідно ст. 14 Закону України від 09.07.2003 року № 1058-ІУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" відповідач є страхувальником та платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ч.2 ст.20 Закону України від 09.07.2003 року № 1058-ІУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальник самостійно визначає суму внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, які підлягають сплаті в строк не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення звітного періоду. Загальна сума заборгованості ВО «Шахтобудівельне управління №7» перед бюджетом Пенсійного фонду склала 1231044,33 грн.

Відповідно до ч.3 ст. 106 Закону 1058 відповідачу направлялись рішення №№ 1838,1839,1840 від 04.09.2008 року, №№ 0753,0754,0755 від 04.09.2008 року про сплату боргу. Однак сума заборгованості до цього часу не сплачена та не оскаржена відповідачем.

Прокурор Ворошиловського району м.Донецька до судового засідання не зявився, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином.

Позивач у судовому засіданні просив задовольнити позов в повному обсязі позовні вимоги мотивував аналогічно викладеному у позовній заяві.

Відповідач у судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог, надав заперечення в яких зазначив, що в ВДВС Куйбишевського районного управління юстиції у м.Донецьку відкриті виконавчі провадження на підставі рішень Пенсійного фонду. Вважають, що задоволення позову може привести до виникнення двох виконавчих документів про стягнення однієї суми з однаковим призначенням. Просили відмовити у задоволенні позову.

На підставі п. 2 ст. 121 Конституції України на органи прокуратури України покладено функції представництва інтересів держави у суді.

Відповідно до ч. 2 ст. 36-1 ЗУ „ Про прокуратуру ” підставою представництва органами прокуратури України в суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб. Що вчиняються у відносинах між ними або державою.

«Шахтобудівельне управління №7» Державного відкритого акціонерного товариства «Трест «Донецькшахтобуд» зареєстровано як юридична особа та включено в Єдиний державний реєстр підприємств та організацій за кодом 25115543, є платником страхових внесків на загальнообов*язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ч.3 ст.18 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” № 1058-IV від 09.07.2003р. страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч.4 ст.20 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду.

Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до ч.12 ст.20 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до ч.2 ст.106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків /недоїмка/ і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.Відповідно до ч.3 ст.106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобовязаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і видає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

Згідно ч.14 ст.106 вищезазначеного закону Рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу є виконавчим документом.

У разі якщо страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, отримали рішення про нарахування пені та накладення штрафу, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, і не сплатили зазначені в них суми фінансових санкцій протягом десяти робочих днів, а також не оскаржили це рішення чи не повідомили у цей строк відповідний виконавчий орган Пенсійного фонду про його оскарження, воно передається для виконання державній виконавчій службі та страхувальнику.

УПФУ в Ворошиловському районі м.Донецька винесені рішення № 366, № 367, № 368 від 03.04.2010 року № 1310, № 1311, № 1312, № 1313, № 1314, № 1315, № 1316, № 1317, № 1318, № 1319, № 1320, № 1321, № 13122 від 08.12.2009 року на загальну суму 180589,07 грн. - фінансові санкції та 168465,71 грн. пені.

Як встановлено у судовому засіданні загальна сума заборгованості склала 2607283,89 грн. З них підприємством було сплачено 1649558,48 грн.

На запитання суду до представника відповідача про визнання суми боргу, вона зазначила, що суму боргу частково визнає, але вважає, що ці суми знаходяться на виконанні у ВДВС Куйбишевського районного управління юстиції у м.Донецьку.

Згідно довідки ВДВС Куйбишевського РУЮ у м.Донецьку від 22.06.2010 року на виконанні цього органу перебувають рішення УПФУ в Ворошиловському раоні м.Донецька №№ 1310-1322 від 08.12.2009 року, виконавчи провадження по виконанню рішень № 366-368 віж 03.04.2009 року закінченні в 2009 році.

Як вбачається із розрахунку позовних вимог суми фінансових санкцій та пені, згідно рішень № 367, 368 , 369 від 03.04.2009 року не включено до суми позовних вимог, бо вважаються погашеними.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги Прокурора Ворошиловського району м.Донецька в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м.Донецька до Державного відкритого акціонерного товариства «Трест «Донецькшахтобуд» в особі «Шахтобудівельне управління №7» про стягнення заборгованості підлягають задоволенню в повному обсязі та з відповідача, Державного відкритого акціонерного товариства «Трест «Донецькшахтобуд» на користь позивача Управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі м.Донецька необхідно стягнути заборгованість по страховим внескам у розмірі 1231044,33 грн.

Відповідно до ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі ст.ст.18, 20, 106 Закону України “Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування” № 1058-IV від 09.07.2003р., керуючись ст. ст. 11, 17-20, 69-72, 86, 94, 158-163, 167, 185, 186, 254, 263 п.6,7 розділу V11 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Позов Прокурора Ворошиловського району м.Донецька в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м.Донецька до Державного відкритого акціонерного товариства «Трест «Донецькшахтобуд» в особі Шахтобудівельне управління №7» про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

Стягнути з Державного відкритого акціонерного товариства «Трест «Донецькшахтобуд» заборгованість по страховим внескам на загальну суму 1231044 (один мільйон двісті тридцять одна тисяча сорок чотири) грн. 33 коп. на користь управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м.Донецька на розрахунковий рахунок 256033012000 у ДОУ ВАТ «Державний ощадний банк Уураїни», МФО 335106, ЄДРПОУ 20377072.

Вступна та резолютивна частина постанови проголошена у судовому засіданні 22 липня 2010 року.

Постанова буде виготовлена в повному обсязі 23 липня 2010 року.

Суддя Кірієнко В.О.