Ухвала суду № 105228326, 12.07.2022, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

12 липня 2022 року Справа № 280/1912/22 провадження м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Духневич О.С., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження питання про витребування доказів по справі за позовом Приватного підприємства «АЗОВБУДТОРГ» до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «АЗОВБУДТОРГ» (далі позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі відповідач), в якому просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення комісії відповідача з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 9030 від 22.07.2021 про відповідність позивача критеріям ризиковості платника податку на додану вартість;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії відповідача з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 9509 від 16.08.2021 про відповідність позивача критеріям ризиковості платника податку на додану вартість;

зобов`язати відповідача виключити позивача з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.

Ухвалою суду від 07.02.2022 відкрито провадження у справі № 280/1912/22 та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи і проведення судового засідання.

Під час розгляду справи виникла необхідність витребувати додаткові докази з відповідача, виходячи з наступного.

У відзиві на позовну заяву відповідач зазначає, що оскаржувані рішення були прийняті на підставі наданих Бердянським відділом камеральних перевірок управління з питань виявлення та опрацювання податкових ризиків Головного управління ДПС у Запорізькій області, на розгляд комісії відповідача документів, які свідчать про відповідність позивача критеріям ризиковості, однак, в матеріалах справи відсутні копії документів, на підставі яких прийняті оскаржувані рішення, в тому числі протоколи засідань Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, та податкової інформації (копій документів), яка слугувала підставою для включення позивача до переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості та розглядалась на засіданні вказаної комісії під час прийняття оскаржуваних рішень.

Крім того, позивачем у позовній заяві зазначено, що ним були подані на розгляд комісії копії документів щодо невідповідності його критеріям ризиковості платника податку з письмовими поясненнями та додатками, однак відповідач у відзиві зазначає, що від позивача станом на день звернення до суду не надходило жодного документу та повідомлення на спростування податкової інформації та зазначає, що дана інформація підтверджується скриншотом журналу розгляду інформації та копій, які свідчать про невідповідність платника податку критеріям ризиковості, однак даний доказ в матеріалах справи відсутній.

Відтак, дані документи слід витребувати у Головного управління ДПС у Запорізькій області.

Визначаючись щодо процесуальних підстав для витребування доказів, суд виходить з наступного.

Згідно з частин 2, 3 статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Як зазначено у частині 1 статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з частиною 4 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи вищенаведені обставини, для прийняття обґрунтованого рішення у даній справі є необхідність витребувати від Головного управління ДПС у Запорізькій області належним чином завірені копії: документів, на підставі яких були прийняті відповідачем рішення № 9030 від 22.07.2021 та № 9509 від 16.08.2021 про відповідність позивача критеріям ризиковості платника податку на додану вартість; протоколів засідань комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області, що стосуються прийняття рішень комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку № 9030 від 22.07.2021 та № 9509 від 16.08.2021, якими прийнято рішення про відповідність позивача критеріям ризиковості платника податку; документів, які були подані позивачем на спростування податкової інформації про відповідність п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку (договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявних типових форм та галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством; інші документи, що підтверджують невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку), у разі наявності таких.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина 3 статті 80 КАС України).

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 77, 80, 173, 174, 241, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати від Головного управління ДПС у Запорізькій області докази по справі, а саме належним чином завірені копії:

документів, на підставі яких були прийняті комісією Головного управління ДПС у Запорізькій області рішення № 9030 від 22.07.2021 та № 9509 від 16.08.2021 про відповідність Приватного підприємства «АЗОВБУДТОРГ» критеріям ризиковості платника податку на додану вартість;

протоколів засідань комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області, що стосуються прийняття рішень комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку № 9030 від 22.07.2021 та № 9509 від 16.08.2021;

документів, які були подані позивачем на спростування податкової інформації про відповідність п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку (договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявних типових форм та галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством; інші документи, що підтверджують невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку), у разі наявності таких.

Витребувані судом докази надати до Запорізького окружного адміністративного суду: вул. Сергія Синенка, 65-в, м. Запоріжжя, 69041, протягом 10 днів, з дня отримання копії цієї ухвали.

Копію ухвали надіслати на адресу Головного управління ДПС у Запорізькій області для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

СуддяО.С. Духневич