Постанова № 10519794, 01.06.2010, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2-а-3112/10/2270/17

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 червня 2010 рокум. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіТарновецького І.І.

при секретаріПарамей А. Ю.

за участі:представника позивача Сумнєвич Н.О.

представника відповідача Стьопіна О.Ю. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хмельницького адміністративну справу за позовом <в особі ><в чиїх інтересах >управління Пенсійного фонду України в Деражнянському районі <3-тя особа >до дочірнього підприємства Хмельницької облспоживспілки "Деражнянський плодоконсервний завод" <3-тя особа >про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Деражнянському районі звернулось в суд з позовом в якому просить стягнути з дочірнього підприємства "Деражнянський плодоконсервний завод" на їх користь заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій призначених за списком №2 в розмірі 691,00 грн.

В судовому засіданні представник позивача просив позов задовольнити в повному обсязі, пояснив, що відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.97 р. № 400/97-ВР, ч. 1 п. п. 6.1 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663, відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 у розмірі 100 відсотків.

Відповідно до абз.4 н. 1 ст. 2 Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.97 р. №400/97-ВР об'єктом оподаткування для суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів „б"- „з" статті 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення".

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував, просив відмовити оскільки відповідно до п. 7 частини 1 статті 64 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" серед інших повноважень органам Пенсійного фонду надано право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків. Статтю 1 зазначеного Закону страхові внески визначено як кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" відшкодування виплаченої пенсії, призначеної на пільгових умовах, не віднесено до складу внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Також відповідно до вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" прямо визначено обов'язок підприємств тільки стосовно відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Оскільки, пенсію особі призначено відповідно до списку № 2 то обов'язку по відшкодуванню витрат на доставку пенсій в ДП «Деражнянський плодоконсервний завод» не існує, а тому в задоволенні позовних вимог просить відмовити.

Вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи та докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення з таких підстав.

ДП „Деражнянський плодоконсервний завод" зареєстроване Деражнянською райдержадміністрацією 24.06.1998 року як суб'єкт підприємницької діяльності-юридична особа і перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Деражнянському районі, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності, довідкою про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України .

Станом на 26.02.10 за відповідачем утворилась заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій, призначених за Списком № 2, яка не охоплена позовною роботою, в сумі 691, 00 грн. за лютий 2010 року. Ця заборгованість підтверджується розрахунками про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення за лютий 2010 р. та карткою особового рахунку.

Заперечення відповідача в тій частині що, в момент прийняття Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Закон України "Про пенсійне забезпечення" не передбачав обов'язку відшкодування підприємствами виплачених працівникам відповідача пільгових пенсій на підставі статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", що позбавляє загальне відшкодування пільгових пенсій статусу загальнообов'язкового платежу не можуть братись судом до уваги, оскільки відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-1V 09.07.2003 року пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку і за наявності трудового стажу, передбаченого Законом України пенсійне забезпечення" № 1788 - 12 від 05.11.91р.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Законом України від 17.02.2000 року № 1461-III «Про внесення змін до деяких законів України» виключено частину другу статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», натомість внесені зміни до Закону України від 26.06.1997 року № 400/97-ВР «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон України № 400) зокрема: згідно із абз.4 п.1 ст.2 та абз.З п.1 ст.4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" ( 1788-12 ) до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення" ( 1 788-12 ), за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування.

Законом України № 400 та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України визначено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник зборів, територіальної громади.

Згідно із пунктом 6.1. Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного Фонду на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування в розмірах:... застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Також судом встановлено, що управлінням узгоджувались розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій з ДП «Деражнянський плодоконсервний завод Хмельницької облспоживспілки» на підставі довідок відділу призначення та виплати пенсій, а також відомостей на виплату пенсій по гр. ОСОБА_5 Стаж роботи зазначеної особи у відповідача, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення підтверджується трудовою книжкою та довідкою, уточнюючою характер роботи, виданою відповідачем за № 122 від 22.05.2009 року а також актом зустрічної перевірки № 25 від 22.05.2009 року, проведеним управлінням ПФУ в Деражнянському районі.

Враховуючи викладене, заперечення відповідача не грунтуються на вимогах чинного законодавства та є безпідставними, позовні вимоги є законними та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 6, 14, 71, 86, 94, 99, 104, 158-163, 167, 254, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовільнити.

Стягнути з Дочірнього підприємства Хмельницької облспоживспілки "Деражнянський плотоконсервний завод" (м. Деражня, вул. Миру 126, ЄДРПОУ 01729677) на користь управляння Пенсійного фонду України в Деражнянському районі заборгованість в сумі 691,00 грн. (шістсот дев'яносто одну гривню).

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено 04 червня 2010 року

<чи набрала законної сили ><Дата набрання законної сили >

Суддя/підпис/І.І. Тарновецький

"Згідно з оригіналом" СуддяІ.І. Тарновецький