Рішення № 105188752, 29.06.2022, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.06.2022м. ДніпроСправа № 904/884/22

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Назаренко Н.Г.,

за участю секретаря судового засідання Риженко Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження матеріали справи

за позовом Дніпропетровського окружного адміністративного суду, м. Дніпро

до Відповідача-1: Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "УКРІНТЕРЕНЕРГО", м. Київ

Відповідача-2: Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровської області, м. Дніпро

Третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на стороні Відповідача-2: Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі", м. Дніпро

Третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на стороні Відповідача-2: Приватне акціонерне товариство "Підприємство з експлуатації електричних мереж "Центральна енергетична компанія", м. Дніпро

про визнання договору укладеним та зобов`язання вчинити певні дії

Представники:

Від Позивача: не з`явився

Від Відповідача-1: Засядьвовк А.І, довіреність № 15 від 17.05.2022, представник

Від Відповідача-2: не з`явився

Від Третьої особи-1: не з`явився

Від Третьої особи-2: не з`явився

РУХ СПРАВИ У СУДІ ПЕРШОЇ ІНСТАНЦІЇ.:

Дніпропетровський окружний адміністративний суд (далі - Позивач) звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "УКРІНТЕРЕНЕРГО" (далі - Відповідач-1) та Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровської області (далі - Відповідач-2), у якому просить:

1. Визнати укладеним договір про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» між Дніпропетровським окружним адміністративним судом (код ЄДРПОУ 34824364) та Державним підприємством зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" (Код ЄДРПОУ 19480600) за типовою формою з умовами щодо обсягу та загальної вартості електричної енергії, що надана у період з 12.11.2021 до 31.12.2021 відповідно до проекту додаткової угоди, що була направлена листом від 21.12.2021 №08/83864/21, за наступним змістом:

« 1. Доповнити Договір пунктами 2.3, 2.4, 2.5 такого змісту:

« 2.3. Найменування предмета закупівлі за кодом згідно Національного класифікатора ДК 021:2015-09310000-5 Електрична енергія.

2.4. Обсяг постачання електричної енергії Державним підприємством зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" за період з 12.11.2021 по 31.12.2021, та з 01.01,2022 по 10.01.2022 відповідає наданому обсягу послуг з розподілу (передачі) електричної енергії Приватним акціонерним товариством "Підприємство з експлуатації електричних мереж "ЦЕНТРАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ" як оператора системи розподілу (передачі) та становить (кВт*год): за листопад 2021 - 7188кВт*год. (обсяг) * 5,74398 (тариф) у сумі 41 287,73 грн.; за грудень 2021 - 5827 кВт*год. (обсяг) * 6,632808 (тариф) у сумі 38 649,37 грн.; за січень (01.01.2022 по 10.01.2022 включно) - 2575 кВт *5,574144 (тариф) у сумі 14 353,42 грн.

Обсяг постачання електричної енергії Державним підприємством зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" за період з 12.11.2021 по 31.12.2021 відповідає наданому обсягу послуг з розподілу (передачі) електричної енергії Акціонерним товариством "ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ" як оператора системи розподілу (передачі) та становить (кВт*год): за листопад 2021 - 3116 кВт*год. (обсяг) * 5,74398 (тариф) у сумі 17 898,24 грн.; за грудень 2021- 4642 кВт*год. (обсяг) * 6,632808 (тариф) у сумі 30 789,49 грн.

2.5 Вартість цього договору визначається виходячи з сукупних обсягів постачання електричної енергії наведених в п. 2.4 на загальну суму 142 978,25 грн. (сто сорок дві тисячі дев`ятсот сімдесят вісім гривень 25 коп.) у тому числі ПДВ 23 829,71 грн. (двадцять три тисячі вісімсот двадцять дев`ять гривень 71 коп.)».

2. Зобов`язати Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області (Код ЄДРПОУ 37988155) здійснити реєстрацію бюджетного та фінансового зобов`язання за типовою формою договору та проектом додаткової угоди, укладеними між Дніпропетровським окружним адміністративним судом та Державним підприємством зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» в обсязі 23348 кВт*год. на загальну суму 142 978,25 грн. (сто сорок дві тисячі дев`ятсот сімдесят вісім гривень 25 коп.), а також прийняти до виконання платіжні доручення за цим договором на загальну суму 142 978,25 грн. (сто сорок дві тисячі дев`ятсот сімдесят вісім гривень 25 коп).

Ухвалою від 14.04.2022 задоволено клопотання Дніпропетровського окружного адміністративного суду про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у даній справі.

Ухвалою від 14.04.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи здійснюватиметься за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання, яке відбудеться 17.05.2022 об 11:00 год. у приміщенні господарського суду Дніпропетровської області в кабінеті № 2-403.

03.05.2022 від відповідача-1 надійшов відзив на позовну заяву, в якому він проти позовних вимог заперечив.

09.05.2022 від відповідача-1 надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Ухвалою суду від 10.05.2022 у задоволенні заяви Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "УКРІНТЕРЕНЕРГО" відмовлено, у зв`язку із зайнятістю майданчиків для проведення відеоконференцій в суді на призначену дату та час.

11.05.2022 від позивача надійшла відповідь на відзив відповідача-1.

16.05.2022 від відповідача надійшло клопотання про проведення підготовчого засідання без його участі.

17.05.2022 позивач, відповідач-1 та третя особа -2 в судове засідання не з`явилися.

Відповідач-2 надав усні пояснення по справі.

Третя особа-1 надала усні пояснення по справі.

Ухвалою суду від 17.05.2022 підготовче засідання відкладено на 13.06.2022.

08.06.2022 від Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "УКРІНТЕРЕНЕРГО" надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Ухвалою суду від 09.06.2022 задоволено заяву Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "УКРІНТЕРЕНЕРГО" про участь у судовому засіданнірежимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

13.06.2022 позивач та треті особи в судове засідання не з`явилися.

Відповідачі проти позовних вимог заперечили.

Ухвалою суду від 13.06.2022 закрито підготовче провадження та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 29.06.2022.

14.06.2022 позивач направив докази сплати судового збору.

29.06.2022 позивач в судове засідання не з`явився.

Відповідач-1 проти позовних вимог заперечив, пояснив, що у квітні 2022 він уклав з позивачем договір з додатковою угодою в редакції позивача, у зв`язку з чим просив закрити провадження у справі за відсутністю предмету спору.

Відповідно до приписів ст. 13 Господарського процесуального кодексу України Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Всупереч вимогам закону, позивач доказів укладення спірного договору з додатковою угодою суду не надав.

Відповідач-2 та треті особи в судове засідання не з`явилися.

Враховуючи достатність часу, наданого учасникам справи для підготовки до судового засідання та подання доказів, приймаючи до уваги принципи змагальності та диспозитивної господарського процесу, закріплені у статті 129 Конституції України та статтях 13, 14, 74 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає, що господарським судом, в межах наданих йому повноважень, створені належні умови учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених Господарським процесуальним кодексом України, висловлення своєї правової позиції у спорі та надання відповідних доказів.

Під час розгляду справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

29.06.2022 в судовому засіданні, в порядку ст. 240 ГК України, прийнято вступну та резолютивну частини рішення.

Суд, розглянувши наявні в матеріалах справи докази, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна заява, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, заслухавши пояснення представників сторін, встановив наступне.

ПОЗИЦІЯ ПОЗИВАЧА.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що, відповідно до Закону про закупівлі шляхом проведення відкритих торгів позивачем оголошено про закупівлю електричної енергії:

1. 12.08.2021, яка була відмінена 28.08.2021(Причина відміни- Подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій);

2. 30.08.2021, яка була відмінена 15.09.2021 (Причина відміни- Подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій);

3. 01.10.2021, яка була відмінена 18.10.2021 (Причина відміни- Подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій);

4. 18.10.2021, яка була відмінена 03.1 1.2021 (Причина відміни- Подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій).

У зв`язку із невдалими спробами проведення конкурентних закупівель, з 12.11.2021 постачання електричної енергії позивачу здійснювалося Державним підприємством зовнішньоекономічної діяльності «УКРІНТЕРЕНЕРГО» (відповідач-1), яке виконує функції постачальника "останньої надії" для забезпечення електричної енергії, відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.12.2018 № 1023-р (зі змінами від 23.12.2021 №1692-р) на період з 01.01.2019 до 31.12.2022.

На адресу Позивача надійшов лист від 30.11.2021 №44/09-10197/ПОН від відповідача-2 з додатками, а саме: Договір про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії», Додаткова угода, Комерційна пропозиція №5 від 08.10.2021, протокол проведення переговорів щодо закупівлі електричної енергії на умовах ПОН у період 12.11.2021 - 31.12.2021 у розмірі 195 156,62 грн.

Зважаючи на необхідність врегулювання (узгодження) питання щодо обсягу та загальної вартості електричної енергії, позивач виклав означені умови в проекті додаткової угоди, що була направлена відповідачеві листом від 21.12.2021 №08/83864/21 та отримана ним.

Однак, на даний час письмового договору між сторонами так і не укладено, попри це він фактично в односторонньому порядку виконаний відповідачем. Позивач же позбавлений законної можливості припинити зобов`язання виконанням та сплатити визначену суму за отриманий товар.

Оскільки договір між Дніпропетровським окружним адміністративним судом та відповідачем-1 укладений у порядку, встановленому Закону про публічні закупівлі так і не був. то попри преюдицію його укладення за рішенням суду реєстрація бюджетного та фінансового зобов`язання органом казначейства неможлива, що також порушує право позивача на виконання грошового зобов`язання за договором.

З цього випливає необхідність поновлення цього права через зобов`язання органу казначейства здійснити відповідну реєстрацію без паперового примірника договору, додатків до нього та інформації з електронної системи закупівель. Позивач вважає, що підставою для такої реєстрації має бути саме судове рішення у даній справі.

ПОЗИЦІЯ ВІДПОВІДАЧА-1.

Відповідач-1 проти задоволення позову заперечує, зазначає, що листом № 44/09 - 10197/пон від 30.11.2021 повідомив позивача про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії».

27.12.2018 на виконання ч. 11 ст. 64 Закону України «Про ринок електричної енергії», ДПЗД «Укрінтеренерго», як постачальником «останньої надії», на своєму офіційному вебсайті у мережі Інтернет за адресою www.uie.kiev.ua розміщено публічну оферту: Порядок приєднання до умов договору постачання електричної енергії постачальником «останньої надії»; Договір про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії»; Додаток № 1 до Договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії»; «Комерційна пропозиція № 2 від 27.12.2018 р. для постачання електричної енергії споживачам постачальником «останньої надії»; Додаток до комерційної пропозиції № 2 від 27.12.2018 «Ціни, за якими здійснюється постачання електричної енергії споживачам постачальником «останньої надії», Додаток до Комерційної пропозиції № 2 від 27.12.2018 «Зміни № 1 від 31.01.2019 року до Комерційної пропозиції № 2 від 27.12.2018 для постачання електричної енергії споживачам постачальником «останньої надії»; Додаток 1 до Договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» «Комерційна пропозиція № 3 від 07.06.2019 для постачання електричної енергії споживачам постачальником «останньої надії».

Відповідач-1, посилаючись на положення ст.. 64 ЗУ «Про ринок електричної енергії», яка кореспондується з умовами, що зазначені в Додатку 1 «Комерційна пропозиція № 2» до Договору, зазначає, що договір про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» укладається на підставі дій споживача - споживання електричної енергії (акцепт договору) без договору з іншим електропостачальником. У такому разі договір вважається укладеним (момент укладення договору) з постачальником «останньої надії» у перший день, наступний за останнім днем постачання електричної енергії попереднім електропостачальником. Факт споживання електричної енергії споживачем підтверджується даними комерційного обліку (обсяги), що надає постачальнику «останньої надії» оператор системи розподілу передачі. відповідно до пункту 10 постанови НКРЕКП від 28.12.2019 № 312 та згідно з Тимчасовим порядком визначення обсягів купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії електропостачальниками та операторами систем розподілу на перехідний період, затвердженим постановою НКРЕКП від 28.12.2018 №2118.

Щодо обсягів споживання, відповідач зазначив, що очікуваний обсяг постачання електричної енергії Позивачу за листопад- грудень 2021 за даними АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» та ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК», як операторів системи розподілу, зазначено в Протоколі проведення переговорів щодо закупівлі електричної енергії на умовах постачальника «останньої надії» від 19.03.2021 та Додатковій угоді № 1 від 29.03.2021. Згідно п. 5.17 Договору зі змінами, вартість послуг за цим Договором визначається як очікувана вартість обсягів постачання електричної енергії протягом періоду, вказаного у п. 2.4 цього Договору та становить: 162 630., 52 грн., крім того ПДВ 32 526,10 грн., всього з ПДВ 195 156,62 грн.

Відповідач-1 зазначив, що йому невідомо, як енергопостачальнику «останньої надії», який саме обсяг електричної енергії буде фактично спожито Позивачем, неможливість визначення такого обсягу, лише прогнозований, наданий ОСР - АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» та ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК.

Факт споживання оператор підтверджує шляхом надання постачальнику «останньої надії» Звіту за фактичне споживання електричної енергії споживачами постачальника за розрахунковий період.

Отже, відповідач-1 вважає, що Договір про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» вважається укладеним.

ПОЗИЦІЯ ВІДПОВІДАЧА-2.

Відповідач-2 письмового відзиву на позов не надав, був присутній в судових засіданнях.

ПОЗИЦІЯ ТРЕТІХ ОСІБ

Письмові пояснення від третіх осіб не надходили.

ОБСТАВИНИ, ЯКІ Є ПРЕДМЕТОМ ДОКАЗУВАННЯ У СПРАВІ.

Предметом доказування, відповідно до частини 2 статті 76 Господарського процесуального кодексу України, є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Отже, до предмету доказування у даній справі входить: наявність підстав визнання договору укладеним відповідно до проекту додаткової угоди, що була направлена листом від 21.12.2021 №08/83864/21, а також наявність підстав для зобов`язання Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області здійснити реєстрацію бюджетного та фінансового зобов`язання за типовою формою договору та проектом додаткової угоди

ОБСТАВИНИ СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ПЕРШОЇ ІНСТАНЦІЇ.

Дніпропетровський окружний адміністративний суд є юридичною особою публічного права, яка зареєстрована згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи від 10.01.2007 та здійснює правосуддя в адміністративних справах шляхом розв`язання публічно-правових спорів.

Спеціальним законом, який визначає організацію судової влади та здійснення правосуддя в Україні, що функціонує на засадах верховенства права відповідно до європейських стандартів і забезпечує право кожного на справедливий суд є Закон України «Про судоустрій та статус суддів».

Поряд з тим Суд наділений цивільною правоздатністю та може виступати учасником господарських правовідносин.

Згідно приписів статті 148 Закон України «Про судоустрій та статус суддів» - фінансування всіх судів в Україні здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Функції головного розпорядника коштів Державного бюджету України щодо фінансового забезпечення діяльності судів здійснює Державна судова адміністрація України.

Правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об`єднаних територіальних громад визначаються Законом України від 25.12.2015 № 922-ҐШ «Про публічні закупівлі» (далі- Закон про закупівлі) та спеціальним законодавством у сфері в якій такі закупівлі здійснюються.

Порядок закупівлі електроенергії та відносини з виробництва, передачі, розподілу, купівлі-продажу, постачання електроенергії споживачам регулює Закон України Про ринок електричної енергії" від 13.04.2017 № 2019 (далі Закон №2019).

У 2021 році постачання електричної енергії позивачу здійснювало ТОВ "ЕНЕРДЖІ ТРЕЙД ГРУП" на підставі Договору про постачання електричної енергії споживачу №ДЕ/2020/40 від 11.02.2021, що укладений за результатами проведення переговорної процедури (закупівля ЦА-2021-02-05-002618-е).

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) №1227 від 30.07.2021 з 01.08.2021 було запроваджено новий максимальний рівень граничних цін.

Таким чином, договір №ДЕ/2020/40 від 11.02.2021 був достроково розірвано та оголошено про закупівлю електричної енергії відповідно до Закону про закупівлі шляхом проведення відкритих торгів:

1. 12.08.2021, яка була відмінена 28.08.2021(Причина відміни- Подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій);

2. 30.08.2021, яка була відмінена 15.09.2021 (Причина відміни- Подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій);

3.01.10.2021, яка була відмінена 18.10.2021 (Причина відміни- Подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій);

4. 18.10.2021, яка була відмінена 03.1 1.2021 (Причина відміни- Подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій).

У зв`язку із вищенаведеними обставинами, з 12.11.2021 постачання електричної енергії позивачу здійснювалося Державним підприємством зовнішньоекономічної діяльності «УКРІНТЕРЕНЕРГО» (відповідач-1), яке виконує функції постачальника "останньої надії" для забезпечення електричної енергії, відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.12.2018 № 1023-р (зі змінами від 23.12.2021 №1692-р) на період з 01.01.2019 до 31.12.2022.

Умови та порядок постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» визначено Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 (далі - ПРРЕЕ).

Відповідно до абзацу 4 пункту 3.4.2. ПРРЕЕ постачальник "останньої надії" надає послуги з постачання електричної енергії споживачам у разі необрання споживачем електропостачальника, зокрема після розірвання (припинення) договору з попереднім електропостачальником.

Відповідно до пункту 6.2.6. ПРРЕЕ, якщо споживач до моменту його переведення на постачання електричної енергії до постачальника "останньої надії" не обрав електропостачальника або не забезпечив власного споживання шляхом купівлі електричної енергії за двосторонніми договорами та/або на організованих сегментах ринку, адміністратор комерційного обліку в одноденний термін переводить такого споживача на постачання електричної енергії постачальником "останньої надії".

Положеннями частин 6 статті 64 Закону №2019 встановлено, що постачальник «останньої надії» здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному ПРРЕЕ. на умовах типового договору постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» (далі - Договір), що затверджується Регулятором та є публічним договором приєднання. Договір постачання електричної енергії між постачальником «останньої надії» і споживачем вважається укладеним з початку фактичного постачання електричної енергії такому споживачу. Факт споживання електричної енергії споживачем після настання випадків, передбачених положеннями статті 64 Закону, є акцептуванням споживачем умов договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії».

Постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» здійснюється на строк, який не може перевищувати 90 календарних днів. Договір про постачання електричної енергії постачальникам «останньої надії» укладається на 90 днів, а у разі отримання від адміністратора комерційного обліку повідомлення про зміну електропостачальника, здійснюється припинення дії договору про постачання електричної енергії споживачу на дату зміни електропостачальника. Керуючись вимогами Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, а також Законом України «Про публічні закупівлі» укладання договору про постачання електричної енергії постачальнико«останньої надії» для бюджетних установ/організацій/державних підприємств відбувається (за необхідності) із застосуванням переговорної процедури передбаченої статтею 40 Закону України «Про публічні закупівлі».

Відповідно до пункту 3.1.7. ПРРЕЕ на вимогу споживача електропостачальник має надати письмовий примірник договору, підписаний з його боку.

Згідно п. 3.1.9. ПРРЕЕ споживання електричної енергії без укладення відповідного договору не допускається.

Для належного оформлення договірних відносин замовник (Позивач) зобов`язаний застосовувати норми частини сьомої етапі 3 та пункту 2 частини другої етапі 40 Закону про закупівлі, що передбачають застосування переговорної процедури закупівлі, оскільки сума закупівлі перевищувала 50 тисяч гривень з урахуванням очікуваної вартості закупівлі електричної енергії та укласти саме у письмовій формі договір.

Як зазначає позивач, на його адресу від відповідача-1 надійшов лист від 30.11.2021 №44/09-10197/ПОН з додатками, а саме: Договір про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії», Додаткова угода, Комерційна пропозиція№5 ві^ 08.10.2021, протокол проведення переговорів щодо закупівлі електричної енергії на умовах ПОН у період 12.11.2021 - 31.12.2021 у розмірі 195 156,62 грн.

Позивач наголошує, що на момент отримання означених документів не мав бюджетних асигнувань в такому обсязі, що унеможливило передачу на реєстрацію цього Договору до органів казначейства, оскільки відповідно до ч.3 ст. 48 Бюджетного кодексу України - розміщення замовлення, укладення договору, придбання товару, послуги чи здійснення інших аналогічних операцій протягом бюджетного періоду, за якими розпорядником бюджетних коштів взято зобов`язання без відповідних бюджетних асигнувань або з перевищенням повноважень, встановлених цим Кодексом та законом про Державний бюджет України (рішенням про місцевий бюджет), є недійсними. За такими операціями не виникають бюджетні зобов`язання та не утворюється бюджетна заборгованість.

24.12.2021 на електронну адресу позивача від відповідача-1 надійшло попередження про припинення постачання електричної енергії у зв`язку з порушенням строків оплати за договором на загальну суму 59 185.97 грн. за листопад 2021.

У відповідь позивач звернувся до відповідача-1 з листом від 30.12.2021 №08/86854/21 (а.с. 38), в якому зазначив, що неодноразово звертався з проханням підписати та направити всі необхідні документи та зауважував на тому, що бюджетний період для всіх бюджетів, що складають бюджетну систему України становить один календарний рік, який починається 1 січня кожного року і закінчується 31 грудня того ж року (частина 1 статті 3 Бюджетного кодексу України).

В період з 12.11.2021 позивач споживав електричну енергію від постачальника ДП ЗД "Укрінтеренерго", що спричинило виникнення перед ним заборгованості за спожиту електричну енергію на загальну суму 142 978,25 грн., що підтверджується Актами купівлі-продажу електроенергії № 016217 від 30.11.2021 на суму 41 287,73 грн., № 017050 від 31.12.2021 на суму 38 649,37 грн., № 017678 від 31.01.2022 на суму 14 353,42 грн., № 016358 від 30.11.2021 на суму 17 898,24 грн., № 017191 від 31.12.2021 на суму 30 789,49 грн.

Відповідачем-1 направлено повідомлення на адресу АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» з вимогою про припинення розподілу електричної енергії Дніпропетровському окружному адміністративному суду з посиланням на п.п. 2 та п. 7.5. ПРРЕЕ: закінчення терміну дії договору між позивачем та ДП ЗД "Укрінтеренерго" та наявність у позивача заборгованості за електричну енергію перед постачальником.

Відповідно до пункту 2.1.1 ПРРЕЕ. результатом розподілу (передачі) електричної енергії на роздрібному ринку є забезпечення можливості отримання відповідним суб`єктом роздрібного ринку електричної енергії.

Відповідно до пункту 7.10. ПРРЕЕ - припинення електроживлення електроустановок споживача здійснюється оператором системи у порядку, визначеному Кодексом системи передачі та Кодексом системи розподілу.

Згідно із підпунктом 3.1., пункту 3.7., пункту 3 розділу 11 Кодексу системи передачі, затвердженого Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 309, припинення передачі електричної енергії здійснюється за зверненням електропостачальника у випадках, визначених Правилами роздрібного ринку. Звернення електропостачальника щодо припинення електроживлення споживача подається ОСП у письмовому вигляді із зазначенням: найменування і юридичної адреси електропостачальника та його контактних даних (телефон, факс, електронна адреса); найменування, юридичної адреси, переліку посадових осіб споживача, відповідальних за безпечну експлуатацію струмоприймачів, їх контактні дані (телефон, факс); причин застосування припинення електроживлення споживача: дати і часу припинення електроживлення споживача.

Положеннями пункту 11.5.12. Кодексу системи розподілу встановлено, що електропостачальник має право звернутися до ОСР (оператора системи розподілу) щодо припинення електроживлення Користувача (споживача електричної енергії), з яким електропостачальником укладено договір про постачання електричної енергії. У зверненні електропостачальник повинен, зокрема, зазначити дані, що ідентифікують відповідного споживача електричної енергії (ЕІС-код), та причину (підставу) припинення електроживлення такого споживача електричної енергії.

Оператор системи розподілу (АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі», ПрАТ «ІТЕЕМ «ЦЕК») повинен припинити електроживлення споживача електричної енергії протягом 10 робочих днів з дати отримання звернення від електропостачальника.

Таким чином, оскільки АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» та ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» на теперішній час отримано від ДП ЗД "Укрінтеренерго" повідомлення про припинення електропостачання, ОСР повинен припинити електроживлення Дніпропетровському окружному адміністративному суду, що в свою чергу стало наслідком неукладення письмового договору із позивачем та неможливість позивача сплатити за спожиту енергію через положення Бюджетного кодексу України.

Вказане стало причиною звернення позивача до суду.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши подані докази в сукупності, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, з огляду на наступне.

Згідно з ч. 2 ст. 4 ГПК України юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Право на захист - це юридично закріплена можливість особи використати заходи правоохоронного характеру для поновлення порушеного права і припинення дій, які порушують це право.

Положеннями ст. 16 ЦК України передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, та встановлено перелік способів захисту цивільних прав та інтересів.

У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону (частина друга статті 5 ЦПК України).

Застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорювання. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорювання та спричиненим цими діяннями наслідкам.

Статтею 179 ГК України зокрема визначено, майново-господарські зобов`язання, які виникають між суб`єктами господарювання або між суб`єктами господарювання і негосподарюючими суб`єктами - юридичними особами на підставі господарських договорів, є господарсько-договірними зобов`язаннями.

Кабінет Міністрів України, уповноважені ним або законом органи виконавчої влади, державні органи та органи державної влади можуть рекомендувати суб`єктам господарювання орієнтовні умови господарських договорів (примірні договори), а у визначених законом випадках - затверджувати типові договори.

Укладення господарського договору є обов`язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов`язком для суб`єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов`язковості укладення договору для певних категорій суб`єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.

При укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі:

вільного волевиявлення, коли сторони мають право погоджувати на свій розсуд будь- які умови договору, що не суперечать законодавству;

примірного договору, рекомендованого органом управління суб`єктам господарювання для використання при укладенні ними договорів, коли сторони мають право за взаємною згодою змінювати окремі умови, передбачені примірним договором, або доповнювати його зміст;

типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим державним органом або органом державної влади, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови;

договору приєднання, запропонованого однією стороною для інших можливих суб`єктів, коли ці суб`єкти у разі вступу в договір не мають права наполягати на зміні його змісту.

Суб`єкти господарювання, які забезпечують споживачів, зазначених у частині першій цієї статті, електроенергією, зв`язком, послугами залізничного та інших видів транспорту, а у випадках, передбачених законом, також інші суб`єкти зобов`язані укладати договори з усіма споживачами їхньої продукції (послуг). Законодавством можуть бути передбачені обов`язкові умови таких договорів.

Господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.

Статтею 193 ГК України встановлено, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Зобов`язання, в свою чергу, згідно вимог ст.ст. 525. 526 ЦК України, має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу. Одностороння відмова від виконання зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається.

Зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином (ст. 599 ЦК України)

У відповідності до ч. 2 ст. 509 ЦК України зобов`язання виникають з підстав, встановлених ст. 11 цього Кодексу, у тому числі і з договорів.

Відповідно до ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Згідно п. 6 ч. 1 ст. 1 Закону про закупівлі, договір про закупівлю - господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару.

У відповідності до ч. 1,2 ст. 275 ГК України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов`язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Окремим видом договору енергопостачання є договір постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору постачання електричної енергії споживачу встановлюються Законом України "Про ринок електричної енергії".

Відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається.

Статтею 276 ГК України передбачено, що пропозиції абонента щодо кількості та видів енергії, строків її відпуску є пріоритетними за наявності виробничих можливостей у енергопостачальника.(ч.2)

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України договір є підставою виникнення цивільних прав та обов`язків. Цивільні права і обов`язки виникають як з передбачених законом договорів, так і з договорів, не передбачених законом, але таких, що йому не суперечать.

Отже, договору як юридичному факту властиві такі ознаки: - в договорі виявляється воля не однієї особи (сторони), причому волевиявлення учасників за своїм змістом повинно збігатися і відповідати одне одному (зустрічний характер волевиявлень учасників); - договір - це така спільна дія осіб, яка спрямована на настання певних цивільно-правових наслідків.

Договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною (ст. 638 ЦК України).

Якщо сторони домовилися укласти договір у певній формі, він вважається укладеним з моменту надання йому цієї форми, навіть якщо законом ця форма для даного виду договорів не вимагалася (ч.2 ст.639 ЦК України), та є укладеним з моменту одержання особою, яка направила пропозицію укласти договір, відповіді про прийняття цієї пропозиції (ст. 640 ЦК України).

Частина 1 статті 641 ЦК України встановлює, що пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов`язаною у разі її прийняття.

Відповідь особи, відповідно до ч. 1 ст. 642 ЦК України, якій адресована пропозиція укласти договір, про її прийняття (акцепт) повинна бути повного і безумовною.

Стаття 646 ЦК України вказує, що відповідь про згоду укласти договір на інших, ніж було запропоновано, умовах є відмовою від одержаної пропозиції і водночас новою пропозицією особі, яка зробила попередню пропозицію.

У постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 23 січня 2019 року у справі № 355/385/17 (провадження № 61-30435сво18) міститься висновок, що «у статті 629 ЦК України закріплено один із фундаментів на якому базується цивільне право - обов`язковість договору. Тобто з укладенням договору та виникненням зобов`язання його сторони набувають обов`язки (а не лише суб`єктивні права), які вони мають виконувати. Не виконання обов`язків, встановлених договором, може відбуватися при: (1) розірванні договору за взаємною домовленістю сторін; (2) розірванні договору в судовому порядку; (3) відмові від договору в односторонньому порядку у випадках, передбачених договором та законом; (4) припинення зобов`язання на підставах, що містяться в главі 50 ЦК України; (5) недійсності договору (нікчемності договору або визнання його недійсним на підставі рішення суду)».

Частиною сьомою статті 40 Закону про закупівлі зазначено, що замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п`ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.

Відповідно до положень ст. 207 ЦК України, правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо його зміст зафіксований в одному або кількох документах, у листах, телеграмах, якими обмінялися сторони. Правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо воля сторін виражена за допомогою телетайпного, електронного або іншого технічного засобу зв`язку. Правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо він підписаний його стороною (сторонами).

Зважаючи на необхідність врегулювання (узгодження) питання щодо обсягу та загальної вартості електричної енергії, позивач виклав означені умови в проекті додаткової угоди, що була направлена відповідачеві листом від 21.12.2021 №08/83864/21 та отримана ним.

Як вбачається з матеріалів справи, на даний час письмового договору між сторонами так і не укладено, попри це він фактично в односторонньому порядку виконаний відповідачем-1. Позивач же позбавлений законної можливості припинити зобов`язання виконанням та сплатити визначену суму за отриманий товар.

Крім цього, Бюджетним кодексом України регулюються відносини, що виникають у процесі складання, розгляду, затвердження, виконання бюджетів, звітування про їх виконання та контролю за дотриманням бюджетного законодавства і питання відповідальності за порушення бюджетного законодавства, а також визначаються правові засади утворення та погашення державного і місцевого боргу.

Згідно статті 2 Бюджетного кодексу України бюджетне асигнування - це повноваження розпорядника бюджетних коштів, надане відповідно до бюджетного призначення, на взяття бюджетного зобов`язання та здійснення платежів, яке має кількісні, часові та цільові обмеження (пункт 6); бюджетне зобов`язання - це будь-яке здійснене відповідно до бюджетного асигнування розміщення замовлення, укладення договору, придбання товару, послуги чи здійснення інших аналогічних операцій протягом бюджетного періоду, згідно з якими необхідно здійснити платежі протягом цього ж періоду або у майбутньому (пункт 7); розпорядник бюджетних коштів - бюджетна установа в особі її керівника, уповноважена на отримання бюджетних асигнувань, взяття бюджетних зобов`язань, довгострокових зобов`язань за енергосервісом та здійснення витрат бюджету Пункт 47).

Стаття 22 Бюджетного кодексу України передбачає, що для здійснення програм та заходів, які реалізуються за рахунок коштів бюджету, бюджетні асигнування надаються розпорядникам бюджетних коштів.

Згідно статті 43 Бюджетного кодексу України при виконанні державного бюджету і місцевих бюджетів застосовується казначейське обслуговування бюджетних коштів. Казначейство України забезпечує казначейське обслуговування бюджетних коштів на основі ведення єдиного казначейського рахунку, відкритого у Національному банку України.

На підставі пункту 3 частини першої статті 46 Бюджетного кодексу України однією зі стадій виконання бюджету за видатками є взяття бюджетних зобов`язань.

Згідно статті 48 Бюджетного кодексу України Казначейство України здійснює реєстрацію та облік бюджетних зобов`язань розпорядників бюджетних коштів. Порядок здійснення реєстрації та обліку бюджетних зобов`язань розпорядників бюджетних коштів визначається Міністерством фінансів України.

Наказом Міністерства фінансів України від 02.03.2012 №309, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 20.03.2012 за №419/20732 затверджено Порядок реєстрації та обліку бюджетних зобов`язань розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів в органах Державної казначейської служби України (далі - Порядок № 309).

Згідно пункту 1.1 Порядку №309 орган Казначейства здійснює реєстрацію та облік бюджетних зобов`язань, бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників і одержувачів бюджетних коштів відповідно до Бюджетного кодексу України та з урахуванням вимог Закону України "Про міжнародні договори України", законодавства у сфері закупівель, інших актів законодавства України, що не суперечать бюджетному законодавству, та цього Порядку.

Пунктом 1.4 Порядку №309 визначено, що реєстрація бюджетних зобов`язань в електронній формі - це процедура внесення даних про бюджетні зобов`язання і бюджетні фінансові зобов`язання розпорядників бюджетних коштів (одержувачів бюджетних коштів) до системи Казначейства засобами електронного документообігу з використанням електронного цифрового підпису відповідно до Законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" і "Про електронний цифровий підпис".

Згідно пункту 2.2 Порядку №309 за умови взяття бюджетного зобов`язання, за яким застосовується процедура закупівлі товарів, робіт і послуг, розпорядник бюджетних коштів подає з урахуванням законодавства у сфері закупівель до органу Казначейства документи, зазначені в абзаці першому цього пункту, протягом 7 робочих днів з дати оприлюднення звіту про результати проведення процедури закупівлі у разі наявності в обліку органу Казначейства кошторису (плану використання бюджетних коштів) або протягом 7 робочих днів з дати взятої на облік органом Казначейства кошторису (плану використання бюджетних коштів).

Згідно з п. 2.9 Порядку №309 органи Казначейства не реєструють зобов`язання у разі відсутності документів, які підтверджують факт узяття бюджетного зобов`язання.

Відповідно до частини другої статті 7 Закону про публічні закупівлі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів:

- до здійснення оплати за договором про закупівлю перевіряє наявність договору про закупівлю, річного плану закупівель та звіту про результати проведення процедури закупівлі, які підтверджують проведення процедури закупівлі, за результатами якої укладено договір про закупівлю;

-вживає заходів з недопущення здійснення платежів з рахунка замовника згідно з узятим фінансовим зобов`язанням за договором про закупівлю у випадках: відсутності або невідповідності встановленим законодавством вимогам необхідних документів, передбачених абзацом другим цієї частини; відміни процедури закупівлі; набрання законної сили рішенням суду про визнання результатів процедури закупівлі недійсними: на період призупинення процедури закупівлі; наявності відповідного рішення органу оскарження відповідно до статті 18 цього Закону.

Згідно частини першої статті 36 Закону про публічні закупівлі договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.

Зі змісту наведених законодавчих актів вбачається, що на відповідача-2 покладені обов`язки контролю відповідності та правильності оформлення документів у сфері закупівель.

Відповідно до ст. 187 ГК України, спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов`язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом. Інші переддоговірні спори можуть бути предметом розгляду суду у разі якщо це передбачено угодою сторін або якщо сторони зобов`язані укласти певний господарський договір на підставі укладеного між ними попереднього договору.

День набрання чинності рішенням суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше.

Оскільки договір між Дніпропетровським окружним адміністративним судом та ДП ЗД "Укрінтеренерго" укладений у порядку, встановленому Закону про публічні закупівлі так і не був, то попри преюдицію його укладення за рішенням суду реєстрація бюджетного та фінансового зобов`язання органом казначейства неможлива, що також порушує право позивача на виконання грошового зобов`язання за договором.

З цього випливає необхідність поновлення цього права через зобов`язання органу казначейства здійснити відповідну реєстрацію без паперового примірника договору, додатків до нього та інформації з електронної системи закупівель.

Щодо обґрунтування кожного доказу суд зазначає наступне.

Статтею 129 Конституції України визначено принципи рівності усіх учасників процесу перед законом і судом, змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, як одні з основних засад судочинства.

Отже, будь-яке рішення господарського суду повинно прийматися з дотриманням цих принципів, які виражені також у статтях Господарського процесуального кодексу України.

Згідно статті 13 Господарського процесуального кодексу України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень (частина 1 статті 74 Господарського процесуального кодексу України).

За частиною 2 статті 74 Господарського процесуального кодексу України у разі посилання учасника справи на невчинення іншим учасником справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобов`язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину невчинення відповідних дій або відсутності події встановленою.

Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів (частина 4 статті 74 Господарського процесуального кодексу України).

Обов`язок доказування, а отже, і подання доказів відповідно до статті 74 Господарського процесуального кодексу України покладено на сторони та інших учасників справи, однак, не позбавляє суд, у випадку, передбаченому статтею 74 Господарського процесуального кодексу України, витребувати у сторони ті чи інші докази.

На підставі статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Отже, встановивши наявність в особи, яка звернулася з позовом, суб`єктивного матеріального права або охоронюваного законом інтересу, на захист яких подано позов, суд з`ясовує наявність чи відсутність факту порушення або оспорення і, відповідно, ухвалює рішення про захист порушеного права або відмовляє позивачеві у захисті.

Позивач надав достатньо належних та допустимих доказів на підтвердження своєчасного виконання ним своїх зобов`язань з постачання електричної енергії, за яку відповідач у визначений договором строк не розрахувався.

З огляду на вищевикладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

СУДОВІ ВИТРАТИ

За змістом статті 129 Господарського процесуального кодексу України за результатами розгляду справи здійснюється розподіл судових витрат.

З урахуванням положень статті 129 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір покладається на відповідачів порівну.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 13, 73, 74, 76-79, 86, 91, 129, 130, 178, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Дніпропетровського окружного адміністративного суду до Відповідача-1: Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "УКРІНТЕРЕНЕРГО", Відповідача-2: Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровської області, Третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на стороні Відповідача-2: Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі", Третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на стороні Відповідача-2: Приватне акціонерне товариство "Підприємство з експлуатації електричних мереж "Центральна енергетична компанія" про визнання договору укладеним та зобов`язання вчинити певні дії -задовольнити.

Визнати укладеним договір про постачання електричної енергії постачальником останньої надії між Дніпропетровським окружним адміністративним судом (код ЄДРПОУ 34824364) та Державним підприємством зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" (Код ЄДРПОУ 19480600) за типовою формою з умовами щодо обсягу та загальної вартості електричної енергії, що надана у період з 12.11.2021 до 31.12.2021 відповідно до проекту додаткової угоди, що була направлена листом від 21.12.2021 №08/83864/21, за наступним змістом:

1. Доповнити Договір пунктами 2.3, 2.4, 2.5 такого змісту:

2.3. Найменування предмета закупівлі за кодом згідно Національного класифікатора ДК 021:2015-09310000-5 Електрична енергія.

2.4. Обсяг постачання електричної енергії Державним підприємством зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" за період з 12.11.2021 по 31.12.2021, та з 01.0112022 по 10.01.2022 відповідає наданому обсягу послуг з розподілу (передачі) електричної енергії Приватним акціонерним товариством "Підприємство з експлуатації електричних мереж "ЦЕНТРАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ" як оператора системи розподілу (передачі) та становить (кВт*год): за листопад 2021 - 7188кВт*год. (обсяг) * 5,74398 (тариф) у сумі 41 287,73 грн.; за грудень 2021 - 5827 кВт*год. (обсяг) * 6,632808 (тариф) у сумі 38 649,37 грн.; за січень (01.01.2022 по 10.01.2022 включно) - 2575 кВт *5,574144 (тариф) у сумі 14 353,42 грн.

Обсяг постачання електричної енергії Державним підприємством зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" за період з 12.11.2021 по 31.12.2021 відповідає наданому обсягу послуг з розподілу (передачі) електричної енергії Акціонерним товариством "ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ" як оператора системи розподілу (передачі) та становить (кВт*год):

за листопад 2021 - 3116 кВт*год. (обсяг) * 5,74398 (тариф) у сумі 17 898,24 грн.;

за грудень 2021- 4642 кВт*год. (обсяг) * 6,632808 (тариф) у сумі 30 789,49 грн.

2.5 Вартість цього договору визначається виходячи з сукупних обсягів постачання електричної енергії наведених в п. 2.4 на загальну суму 142 978,25 грн. (сто сорок дві тисячі дев`ятсот сімдесят вісім гривень 25 коп.) у тому числі ПДВ 23 829,71 грн. (двадцять три тисячі вісімсот двадцять дев`ять гривень 71 коп.).

Зобов`язати Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області (Код ЄДРПОУ 37988155) здійснити реєстрацію бюджетного та фінансового зобов`язання за типовою формою договору та проектом додаткової угоди, укладеними між Дніпропетровським окружним адміністративним судом та Державним підприємством зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" про постачання електричної енергії постачальником останньої надії в обсязі 23348 кВт*год. на загальну суму 142 978,25 грн. (сто сорок дві тисячі дев`ятсот сімдесят вісім гривень 25 коп.), а також прийняти до виконання платіжні доручення за цим договором на загальну суму 142 978,25 грн. (сто сорок дві тисячі дев`ятсот сімдесят вісім гривень 25 коп), про що видати наказ.

Стягнути з Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» (04080, м. Київ, вул. Кирилівська, буд. 85, код ЄДРПОУ 19480600) на користь Дніпропетровського окружного адміністративного суду (49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, код ЄДРПОУ 19480600) судовий збір у розмірі 2 481,00 грн., про що видати наказ.

Стягнути з Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області (49000, м. Дніпро, вул. Челюскіна, буд. 1, код ЄДРПОУ 37988155) на користь Дніпропетровського окружного адміністративного суду (49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, код ЄДРПОУ 19480600) судовий збір у розмірі 2 481,00 грн., про що видати наказ.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 ГПК України.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 11.07.2022.

Суддя Н.Г. Назаренко