Ухвала суду № 105179716, 01.07.2022, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

У Х В А Л А

01.07.2022 Справа №607/3391/22

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі: головуючого судді Дзюбича В.Л., за участю секретаря судового засідання Кочмар С.М., представника позивача ОСОБА_1 адвоката Майки А.Б., представника відповідача Андрійовського В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління державної міграційної служби України в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення завідувача сектору організації запобігання нелегальній міграції реадмісії та видворення Тернопільського відділу № 1 УДМС у Тернопільській області Микиташ М.О. про примусове повернення до країни походження громадянина республіки Грузія ОСОБА_2 від 22.09.2021 та зобов`язання ОСОБА_2 покинути територію України із забороною в`їзду на територію України строком на 3 роки, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Управління державної міграційної служби України в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення завідувача сектору організації запобігання нелегальній міграції реадмісії та видворення Тернопільського відділу № 1 УДМС у Тернопільській області Микиташ М.О. про примусове повернення до країни походження громадянина республіки Грузія ОСОБА_2 від 22.09.2021 та зобов`язання ОСОБА_2 покинути територію України із забороною в`їзду на територію України строком на 3 роки.

В ході судового розгляду адвокат Майка А.Б. подав письмове клопотання про витребування доказів у справі.

В обґрунтування заявленого клопотання вказав наступне.

Оскаржуване позивачем рішення щодо ОСОБА_2 в тому числі мотивоване оперативною інформацією Відділу міграційної поліції ГУНП в Тернопільській області про те, що громадянин Республіки Грузія ОСОБА_2 прибув в Україну 21.03.2021 через КПП Жуляни по паспортному документу серії НОМЕР_1 виданому 18.11.2016 терміном дії до 18.11.2026, з метою вчинення кримінальних правопорушень, впливати на криміногенну обстановку, вчинення тяжких та особливо тяжких злочинів, для підтримання злодійський традицій, що негативно відображатиметься на оперативній обстановці в області.

До Тернопільського відділу № 1 УДМС в Тернопільській області подано звернення про прийняття рішення про примусове повернення до країни походження чи третьої країни та заборони в`їзду на територію України № 292/5/01-21 від 22.09.2021 року за підписом Начальника відділу міграційної поліції ГУНП в Тернопільській області О. Буняк в якому зазначено, що:

«Згідно оперативної інформації Відділу міграційної поліції ГУНП в Тернопільській області громадянин Республіки Грузія ОСОБА_2 прибув в Україну 21.03.2021 через КПП Жуляни по паспортному документу серії 15ВВ75456 виданому 18.11.2016 терміном дії до 18.11.2026, з метою вчинення кримінальних правопорушень, впливати на криміногенну обстановку, вчинення тяжких та особливо тяжких злочинів, для підтримання злодійський традицій, що негативно відображатиметься на оперативній обстановці в області. Після прибуття ОСОБА_3 направився в м. Тернопіль. Під час перебування в м. Тернополі останній зустрічався із учасниками злочинних угрупувань до яких входять вихідці із кавказького регіону та місцевими «кримінальними авторитетами», так як має намір стати «смотрящим» Тернопільської області.

Також за оперативною інформацією ОСОБА_1 перебуваючи в Грузії мав зустріч з представниками злочинного світу, та обговорював можливості підриву національної безпеки України шляхом впливу на криміногенний елемент вчинення тяжких та особливо тяжких злочинів та прибув в м. Тернопіль за рішенням окремих представників злочинного світу, які відносять себе зо «злодіїв в законі`і планує установити вплив на криміногенний елемент в регіоні з метою розподілу сфер впливу певних злочинних угрупувань.

Суспільна небезпека ОСОБА_1 полягає у встановленні ним контролю за протиправною діяльністю організованих груп, які вчиняють тяжкі та особливо тяжкі (резонансні) злочини на території міста Тернополя та Тернопільської області. ОСОБА_1 особисто має намір приймати участь у скоєнні злочинів для збільшення власного авторитету, свої дії спрямовані на дестабілізацію суспільно-політичної, криміногенної обстановки в регіоні буде узгоджувати із так званими «злодіями в закон»

На отримання офіційних відомостей що підтверджують вищевказану інформацію, стороною позивача направлено адвокатський запит № 85 від 07.02. 2022 року до Відділу міграційної поліції ГУНП в Тернопільській області, відповідь на який позивач не отримав згідно із законодавством.

09.05. 2022 року Тернопільськими міськрайонним судом витребувано офіційні відомості що підтверджують вищевказану інформацію та 26.05.2022 року отримано відповідь № 205/5/01-2022 від 24.05.2022 року, що відповідно до п. 5 ст. 1 «Переліку відомостей, що становлять службову інформацію в системі національної поліції України» затвердженого Наказом Національної Поліції України № 945 від 12.10. 2018 року та п. 4 ст. 8 Закону України «Про державну таємницю», запитувана інформація віднесена до державної таємниці, у зв`язку із чим суду не надана.

У відповідності до ст. 10 Закону України «Про державну таємницю» віднесення інформації до державної таємниці здійснюється мотивованим рішенням державного експерта з питань таємниць за його власною ініціативою, за зверненням керівників відповідних державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій чи громадян. Інформація вважається державною таємницею з часу опублікування Зводу відомостей, що становлять державну таємницю, до якого включена ця інформація, чи зміни до нього у порядку, встановленому цим Законом. У разі невідповідності інформації вимогам, встановленим цим Законом, забороняється віднесення її до державної таємниці. Засекречуванню підлягає інформація, а не документ. Якщо документ містить державну таємницю, для ознайомлення надається інформація, доступ до якої не обмежений.

На отримання офіційних відомостей що підтверджують вищевказану інформацію, стороною позивача направлено адвокатський запит № 111 від 08.05. 2022 року до Відділу міграційної поліції ГУНП в Тернопільській області із проханням надати:

- копію відповідного мотивованого рішення державного експерта з питань таємниць про віднесення до державної таємниці інформації викладеної у відповідних письмових, електронних чи інших документах/джерелах, якими підтверджується інформація викладена в Обґрунтованому зверненні про прийняття рішення про примусове повернення до країни походження чи третьої країни та заборони виїзду на територію України № 292/5/01-21 від 22.09.2021 року за підписом Начальника відділу міграційної поліції ГУНП в Тернопільській області О. Буняк , в якому зазначено, що: «Згідно оперативної інформації Відділу міграційної поліції ГУНП в Тернопільській області громадянин Республіки Грузія ОСОБА_2 прибув в Україну 21.03.2021 через КПП Жуляни по паспортному документу серії 15ВВ75456 виданому 18.11.2016 терміном дії до 18.11.2026, з метою вчинення кримінальних правопорушень, впливати на криміногенну обстановку, вчинення тяжких та особливо тяжких злочинів, для підтримання злодійський традицій, що негативно відображатиметься на оперативній обстановці в області. Після прибуття ОСОБА_3 направився в м. Тернопіль. Під час перебування в м. Тернополі останній зустрічався із учасниками злочинних угрупувань до яких входять вихідці із кавказького регіону та місцевими «кримінальними авторитетами», так як має намір стати «смотрящим» Тернопільської області. Також, за оперативною інформацією ОСОБА_1 перебуваючи в Грузії мав зустріч з представниками злочинного світу, та обговорював можливості підриву національної безпеки України шляхом впливу на криміногенний елемент вчинення тяжких та особливо тяжких злочинів та прибув в м. Тернопіль за рішенням окремих представників злочинного світу, які відносять себе зо «злодіїв в законі» і планує установити вплив на криміногенний елемент в регіоні з метою розподілу сфер впливу певних злочинних угрупувань. Суспільна небезпека ОСОБА_1 полягає у встановленні ним контролю за протиправною діяльністю організованих груп, які вчиняють тяжкі та особливо тяжкі (резонансні) злочини на території міста Тернополя та Тернопільської області. ОСОБА_1 особисто має намір приймати участь у скоєнні злочинів для збільшення власного авторитету, свої дії спрямовані на дестабілізацію суспільно-політичної, криміногенної обстановки в регіоні буде узгоджувати із так званими «злодіями в законі»;

- інформацію про дату та суб`єкта опублікування Зводу відомостей, що становлять державну таємницю, до якого включена інформація викладена у відповідних письмових, електронних чи інших документах/джерелах, якими підтверджується інформація викладена в Обґрунтованому зверненні про прийняття рішення про примусове повернення до країни походження чи третьої країни та заборони виїзду на територію України № 292/5/01-21 від 22.09.2021 року за підписом Начальника відділу міграційної поліції ГУНП в Тернопільській області О. Буняк , в якому зазначено, що: «Згідно оперативної інформації Відділу міграційної поліції ГУНП в Тернопільській області громадянин Республіки Грузія ОСОБА_2 прибув в Україну 21.03.2021 через КПП Жуляни по паспортному документу серії 15ВВ75456 виданому 18.11.2016 терміном дії до 18.11.2026, з метою вчинення кримінальних правопорушень, впливати на криміногенну обстановку, вчинення тяжких та особливо тяжких злочинів, для підтримання злодійський традицій, що негативно відображатиметься на оперативній обстановці в області. Після прибуття ОСОБА_3 направився в м. Тернопіль. Під час перебування в м. Тернополі останній зустрічався із учасниками злочинних угрупувань до яких входять вихідці із кавказького регіону та місцевими «кримінальними авторитетами», так як має намір стати «смотрящим» Тернопільської області. Також за оперативною інформацією ОСОБА_1 перебуваючи в Грузії мав зустріч з представниками злочинного світу, та обговорював можливості підриву національної безпеки України шляхом впливу на криміногенний елемент вчинення тяжких та особливо тяжких злочинів та прибув в м. Тернопіль за рішенням окремих представників злочинного світу, які відносять себе зо «злодіїв в законі`і планує установити вплив на криміногенний елемент в регіоні з метою розподілу сфер впливу певних злочинних угрупувань. Суспільна небезпека ОСОБА_1 полягає у встановленні ним контролю за протиправною діяльністю організованих груп, які вчиняють тяжкі та особливо тяжкі (резонансні) злочини на території міста Тернополя та Тернопільської області. ОСОБА_1 особисто має намір приймати участь у скоєнні злочинів для збільшення власного авторитету, свої дії спрямовані на дестабілізацію суспільно-політичної, криміногенної обстановки в регіоні буде узгоджувати із так званими «злодіями в законі»

Відповідь на адвокатський запит № 111 від 08.05.2022 року позивач не отримав.

Представник позивача адвокат Майка А.Б. вказав, що запитувані документи та інформація необхідні для розгляду справи в суді з метою належного підтвердження викладених у відповіді №205/5/01-2022 від 24.05. 2022 року обставин.

В судовому засіданні представник позивача адвокат Майка А.Б. клопотання підтримав, просить витребувати запитувані документи та інформацію у Відділу міграційної поліції ГУНП в Тернопільській області.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечив щодо задоволення клопотання про витребування запитуваної представником позивача інформації.

Відповідно до положень ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Суд, проаналізувавши заявлене клопотання та його підстави, заслухавши пояснення учасників справи вважає, що клопотання представника позивача підлягає до задоволення, оскільки сторона позивача вправі доводити обставини на які вона посилається як на підставу заявлених позовних вимог законним засобами доказування. Крім цього, представником позивача подано докази про неможливість самостійно отримати запитувані документи та інформацію, оскільки відповіді на адвокатський запит не отримано.

На підставі наведеного, керуючись ст. 80 КАС України суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Витребувати у Відділу міграційної поліції ГУНП в Тернопільській області:

-копію відповідного мотивованого рішення державного експерта з питань таємниць про віднесення до державної таємниці інформації викладеної у відповідних письмових, електронних чи інших документах/джерелах, якими підтверджується інформація викладена в Обґрунтованому зверненні про прийняття рішення про примусове повернення до країни походження чи третьої країни та заборони виїзду на територію України № 292/5/01-21 від 22.09. 2021 року за підписом Начальника відділу міграційної поліції ГУНП в Тернопільській області О. Буняк, в якому зазначено, що: «Згідно оперативної інформації Відділу міграційної поліції ГУНП в Тернопільській області громадянин Республіки Грузія ОСОБА_2 прибув в Україну 21.03.2021 через КПП Жуляни по паспортному документу серії 15ВВ75456 виданому 18.11.2016 терміном дії до 18.11.2026, з метою вчинення кримінальних правопорушень, впливати на криміногенну обстановку, вчинення тяжких та особливо тяжких злочинів, для підтримання злодійський традицій, що негативно відображатиметься на оперативній обстановці в області. Після прибуття ОСОБА_3 направився в м. Тернопіль. Під час перебування в м. Тернополі останній зустрічався із учасниками злочинних угрупувань до яких входять вихідці із кавказького регіону та місцевими «кримінальними авторитетами», так як має намір стати «смотрящим» Тернопільської області. Також за оперативною інформацією ОСОБА_1 перебуваючи в Грузії мав зустріч з представниками злочинного світу, та обговорював можливості підриву національної безпеки України шляхом впливу на криміногенний елемент вчинення тяжких та особливо тяжких злочинів та прибув в м. Тернопіль за рішенням окремих представників злочинного світу, які відносять себе зо «злодіїв в законі`і планує установити вплив на криміногенний елемент в регіоні з метою розподілу сфер впливу певних злочинних угрупувань. Суспільна небезпека ОСОБА_1 полягає у встановленні ним контролю за протиправною діяльністю організованих груп, які вчиняють тяжкі та особливо тяжкі (резонансні) злочини на території міста Тернополя та Тернопільської області. ОСОБА_1 особисто має намір приймати участь у скоєнні злочинів для збільшення власного авторитету, свої дії спрямовані на дестабілізацію суспільно-політичної, криміногенної обстановки в регіоні буде узгоджувати із так званими «злодіями в законі»;

- інформацію про дату та суб`єкта опублікування Зводу відомостей, що становлять державну таємницю, до якого включена інформація викладена у відповідних письмових, електронних чи інших документах/джерелах, якими підтверджується інформація викладена в Обґрунтованому зверненні про прийняття рішення про примусове повернення до країни походження чи третьої країни та заборони виїзду на територію України № 292/5/01-21 від 22.09. 2021 року за підписом Начальника відділу міграційної поліції ГУНП в Тернопільській області О. Буняк , в якому зазначено, що: «Згідно оперативної інформації Відділу міграційної поліції ГУНП в Тернопільській області громадянин Республіки Грузія ОСОБА_2 прибув в Україну 21.03.2021 через КПП Жуляни по паспортному документу серії 15ВВ75456 виданому 18.11.2016 терміном дії до 18.11.2026, з метою вчинення кримінальних правопорушень, впливати на криміногенну обстановку, вчинення тяжких та особливо тяжких злочинів, для підтримання злодійський традицій, що негативно відображатиметься на оперативній обстановці в області. Після прибуття ОСОБА_3 направився в м. Тернопіль. Під час перебування в м. Тернополі останній зустрічався із учасниками злочинних угрупувань до яких входять вихідці із кавказького регіону та місцевими «кримінальними авторитетами», так як має намір стати «смотрящим» Тернопільської області. Також за оперативною інформацією ОСОБА_1 перебуваючи в Грузії мав зустріч з представниками злочинного світу, та обговорював можливості підриву національної безпеки України шляхом впливу на криміногенний елемент вчинення тяжких та особливо тяжких злочинів та прибув в м. Тернопіль за рішенням окремих представників злочинного світу, які відносять себе зо «злодіїв в законі`і планує установити вплив на криміногенний елемент в регіоні з метою розподілу сфер впливу певних злочинних угрупувань. Суспільна небезпека ОСОБА_1 полягає у встановленні ним контролю за протиправною діяльністю організованих груп, які вчиняють тяжкі та особливо тяжкі (резонансні) злочини на території міста Тернополя та Тернопільської області. ОСОБА_1 особисто має намір приймати участь у скоєнні злочинів для збільшення власного авторитету, свої дії спрямовані на дестабілізацію суспільно-політичної, криміногенної обстановки в регіоні буде узгоджувати із так званими «злодіями в законі».

Відділу міграційної поліції ГУНП в Тернопільській області витребувані судом документи та інформацію надати Тернопільському міськрайонному суду Тернопільської області (м. Тернопіль, вул. Котляревського, 34) протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Копію ухвали направити для виконання Відділу міграційної поліції ГУНП в Тернопільській (46001, м. Тернопіль, вул. Галицька, 40).

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає.

ГоловуючийВ. Л. Дзюбич