Ухвала суду № 105155929, 07.07.2022, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення заяви

07 липня 2022 року Київ№ 320/4679/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Шевченко А.В., розглянувши заяву про поновлення пропущеного строку отримання виконавчого листа в межах адміністративної справи за позовом Виконавчого комітету Васильківської міської ради Київської області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_1 , про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

рішенням Київського окружного адміністративного суду від 12.05.2021 у справі № 320/4679/21 позов задоволено частково.

Визнано протиправною та скасовано постанову Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), прийняту державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Атабєговим М.І., від 05.04.2021 ВП № 62880902 про накладення штрафу на виконавчий комітет Васильківської міської ради Київської області.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на користь Виконавчого комітету Васильківської міської ради Київської області судовий збір у розмірі 2270, 00 (дві тисячі двісті сімдесят) грн.

Виконавчий лист у справі № 320/4679/21 судом не видавався.

23.05.2022 до суду від представника Виконавчого комітету Васильківської міської ради Київської області надійшла заява в порядку статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до прохальної частини якої представник просив суд поновити Виконавчому комітету Васильківської міської ради Київської області пропущений строк отримання виконавчого листа у справі № 320/4679/21 та видати Виконавчому комітету Васильківської міської ради виконавчий лист у цій справі та направити його на поштову адресу заявника.

У заяві представником також заявлено клопотання, зі змісту якого вбачається, що у зв`язку із введенням з 24.02.2022 на території України воєнного стану, це суттєво ускладнило (унеможливило) заявнику вчасно з дня одержання копії рішення суду отримати виконавчий лист, у зв`язку із цим просив також визнати причини пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання поважними та поновити пропущений строк отримання виконавчого листа у справі № 320/4679/21.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями цю заяву передано на розгляд судді 06.07.2022.

Розглядаючи вказану заяву, судом встановлено таке.

Статтею 376 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення передбачені статтею 167 Кодексу, відповідно до якої будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Разом із цим, заявником до заяви не додано доказів її надіслання (надання) іншим учасникам справи, а у заяві не зазначено прізвище та ініціали судді.

У силу вимог частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Як зазначалось вище, виконавчий лист в цій справі судом не видався.

При цьому суд констатує, що процесуальним законом не передбачена така процесуальна дія, як поновлення пропущеного строку отримання виконавчого листа.

Згідно із частиною першою статті 373 Кодексу адміністративного судочинства України, виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції. Виконавчі листи викладаються в електронній формі з використанням ЄСІТС шляхом заповнення відповідних форм процесуальних документів, передбачених Положенням про ЄСІТС, і підписуються електронним цифровим підписом судді (в разі колегіального розгляду - електронними цифровими підписами всіх суддів, які входять до складу колегії).

Відповідно до пункту 15.16 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, до дня початку функціонування ЄСІТС: суд видає виконавчі документи в паперовій формі.

У той же час заявник не позбавлений права на отримання виконавчого листа в цій справі без процесуального рішення суду про його видачу, безпосередньо в суді, оскільки за відсутності належного фінансування на відправлення поштової кореспонденції станом на день постановлення цієї ухвали надіслати виконавчий лист засобами поштового зв`язку не видається можливим.

При цьому, якщо після видачі виконавчого листа в цій справі матимуть місце обставини пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, заявник не позбавлений права звернутись до суду із заявою в порядку, передбаченому статтею 376 Кодексу адміністративного судочинства України.

За вказаних обставин, заяву слід повернути заявникові без розгляду як таку, що є очевидно безпідставною та необґрунтованою, а також з підстав, передбачених частиною другою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України за відсутності доказів надіслання (надання) її іншим учасникам справи.

Керуючись статтями 167, 243, 246, 256, 373, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

заяву Виконавчого комітету Васильківської міської ради Київської області про поновлення пропущеного строку отримання виконавчого листа повернути заявникові без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя Шевченко А.В.