Ухвала суду № 105080956, 30.06.2022, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/4911/22

У Х В А Л А

30 червня 2022 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хурса О.О., розглянувши у письмовому провадженні клопотання про заміну відповідача по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КАМОЛІНО-ХОЛДИНГ» (вул. Ізмаїльська, 69, м. Кілія, Одеська область, 68300) до Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки (вул. Успенська, 4, м. Одеса, 65014), про визнання протиправною та скасування постанови,

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариство з обмеженою відповідальністю «КАМОЛІНО-ХОЛДИНГ» до Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки, в якому позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №330765 від 24.01.2022 року, про стягнення з ТОВ «КАМОЛІНО-ХОЛДИНГ» адміністративно-господарського штрафу у розмірі 17000,00 грн.

Ухвалою суду від 28.03.2022 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

До суду від представника Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпеки) надійшло клопотання про заміну відповідача на належного - Відділ державного нагляду (контролю) у Одеській області або залученні в якості співвідповідача.

В обґрунтування вищевказаного клопотання відповідачем зазначено, що наказом №1046 від 30.12.2021 року «Про введення в дію структури та штатного розпису Державної служби України з безпеки на транспорті», Південне міжрегіональне управління Укртрансбезпеки припиняє існування, а його правонаступником є Відділ державного нагляду (контролю) у Одеській області.

Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Судом встановлено, що Південне міжрегіональне управління Укртрансбезпеки є лише структурним (не відокремленим) підрозділом Державної служби України з безпеки на транспорті (01135, Київ, проспект Перемоги, 14, код ЄДРПОУ 39816845) та не має ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

Відповідно до постанови КМУ №103 від 11.02.2015 затверджено Положення про Державну службу України з безпеки на транспорті, відповідно до пункту 1 якого Державна служба України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра інфраструктури і який реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті та у сфері безпеки на морському та річковому транспорті (крім сфери безпеки мореплавства суден флоту рибного господарства).

Відповідно до пункту 8 Положення Укртрансбезпека здійснює свої повноваження безпосередньо, через утворені в установленому порядку територіальні органи та Держспецтрансслужбу.

Між тим, жодні відомості про відокремлені підрозділи юридичної особи - Державної служби України з безпеки на транспорті Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань - не містить.

Крім того, відповідно до Переліку територіальних органів Державної служби з безпеки на транспорті, які реорганізуються, затвердженого розпорядженням КМУ від 02.12.2021 року №1579-р «Про оптимізацію діяльності територіальних органів Державної служби з безпеки на транспорті» установлено, що Південне міжрегіональне управління Укртрансбезпеки реорганізується у Відділ державного нагляду (контролю) в Одеській області.

Водночас, судом встановлено, що оскаржувана постанова про застосування адміністративно-господарського штрафу №330765 від 24.01.2022 року прийнята Відділом державного нагляду (контролю) в Одеській області.

Таким чином, враховуючи ту обставину, що Відділ державного нагляду (контролю) в Одеській області є правонаступником Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки, суд приходить висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки та заміну відповідача на Відділ державного нагляду (контролю) в Одеській області.

Керуючи ст.ст. 52, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки про заміну відповідача задовольнити.

Замінити відповідача, Південне міжрегіональне управління Укртрансбезпеки, його правонаступником Відділом державного нагляду (контролю) в Одеській області у справі №420/4911/22.

Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.

Суддя О.О. Хурса