Постанова № 1050200, 27.09.2007, Господарський суд Закарпатської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

27 вересня 2007 р. Справа № 4/119

За позовом Закарпатського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Ужгород

До відповідача ДП Радгосп-заводу „Ужгородський”, м. Ужгород

Про стягнення адміністративно –господарських санкцій у розмірі 15618 грн. та 531 грн. пені.

Суддя Журавчак Л. С.

За участю представників сторін:

Від позивача –Шибаєв А. М., представник по довіреності від 10.01.2007 р.

Від відповідача - С. Б. Рада, представник по дов. від 13.09.2007р. № 50

СУТЬ СПОРУ: Закарпатським обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів, м. Ужгород заявлено позов до відповідача Державного підприємства Радгосп-заводу „Ужгородський”, м. Ужгород про стягнення адміністративно –господарських санкцій у розмірі 15618 грн. за недотримання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів та 531 грн. пені.

Представник позивача у судовому засіданні наполягає на задоволенні позовних вимог, посилаючись на їх обґрунтованість матеріалами справи.

Відповідач проти позову заперечив, зазначаючи, що протягом 2006р. ніхто з інвалідів не звертався на підприємство для їхнього працевлаштування. Крім того, посилається на довідку Ужгородського районного центру зайнятості, згідно з якою центр зайнятості повідомив радгосп-завод про неможливість направлення інвалідів на підприємство для їх працевлаштування, оскільки за висновками МСЕК не рекомендувалась робота за вказаними радгосп-заводом вакансіями та жоден з інвалідів не виявив бажання працювати на підприємстві.

В судовому засіданні оголошувалась перерва з 13.09.2007р. по 27.09.2007р. до 16 год. 00 хв.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін,

С У Д В С Т А Н О В И В :

Відповідно до ст. 19 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” (далі - Закон), для підприємств (об'єднань), установ і організацій незалежно від форми власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.

Виконанням даного нормативу у кількості, визначеній згідно з частиною першою статті 19 Закону, вважається працевлаштування підприємством установою, організацією інвалідів, для яких це місце роботи є основним.

Про зайнятість та працевлаштування інвалідів підприємства щороку подають до відділень Фонду соціального захисту інвалідів відповідні звіти за формою, що затверджується наказом Мінпраці.

З наявних у матеріалах справи даних відповідача про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2006 р. та поданого звіту (форма №10-ПІ річна „Звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів”) вбачається, що середньо облікова чисельність штатних працівників облікового складу підприємства в 2006 році становила 80 чоловік.

Таким чином, норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів на даному підприємстві складає 3 чоловіки. Відповідачем даний норматив не виконано. Згідно рядка 02 звіту на підприємстві відповідача не працював жоден інвалід.

Відповідно до ст. 20 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” підприємства (об'єднання), установи і організації незалежно від форми власності і господарювання, де кількість працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим частиною першою статті 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду України соціального захисту інвалідів штрафні санкції, сума яких визначається у розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві (в об'єднанні), в установі, організації за кожне робоче місце, не зайняте інвалідом.

Згідно поданого відповідачем звіту (форми 10-ПІ річна), середньорічна заробітна плата на одного працюючого в 2006 р. становила 5206 грн. Отже, відповідач в строк до 15.04.2007 р. зобов’язаний був сплатити адміністративно –господарські санкції в доход Державного бюджету у сумі 15618 грн. (5206 грн. х 3 = 15618 грн.).

Крім того, відповідачу нараховано до сплати пеню за прострочення платежу у сумі 531 грн. на підставі ст. 20 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”.

Відповідач в обґрунтування своїх заперечень проти позову під час розгляду справи по суті подав суду додаткові пояснення по справі ( пояснююча записка, а. с. 17), зазначивши, що в. о. інспектора відділу кадрів радгосп-заводу у рядку 02 зазначеного звіту форми № 10 –ПІ за 2006 рік було допущено помилку, у зв’язку з чим в цьому рядку звіту зафіксовано, що у 2006 році на підприємстві не працював жоден інвалід, натомість у вказаний період працював і працює по сьогоднішній день один інвалід - Лукачина М. М., інвалідність якому призначена довічно. Крім того, в 2006 році прийнятий на посаду робочого будівельної бригади Курін І. І., який з 07.11.2006р. захворів і продовжував хворіти до 05.09.2007р. За час його хвороби радгосп-заводом оплачувались лікарняні листки та зберігалось робоче місце до призначення йому пенсії по інвалідності з 06.09.2007р.

Враховуючи наведені обставини справи та беручи до уваги той факт, що у вказаний період на підприємстві працювало фактично 2 - є інвалідів, для яких це місце роботи є основним, що підтверджено належними доказами, доданими до справи, з відповідача належить стягнути фінансово-господарські санкції за відсутність працевлаштованого одного інваліда.

Таким чином, позов підлягає задоволенню частково на суму 5206 грн. фінансово-господарських санкцій та 177 грн. пені. В іншій частині позовних вимог належить відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 19, 20 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”, ст. ст. 158 –163 Кодексу адміністративного судочинства України,

СУД ПОСТАНОВИВ :

1. Позов задоволити частково.

2. Стягнути з ДП радгосп-заводу „Ужгородський” (м. Ужгород, вул. Собранецька, 138, код ЄДРПОУ 20438678) на користь Закарпатського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (м. Ужгород, пл. Ш.Петефі, 14, код ЗКПО 13592841) адміністративно –господарські санкції у розмірі 5206 грн. за недотримання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів та 177 грн. пені.

3. В іншій частині позову відмовити.

Постанова виготовлена в повному обсязі і підписана 22.10.2007 р. та набирає законної сили в порядку ст. ст. 160, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л. С. Журавчак