Постанова № 1049767, 04.10.2007, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-2184/07

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 жовтня 2007року Харківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді-Самойлової В.В.

при секретарі- Демченко В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові справу за адміністративним позовом Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Ізюмського міськрайцентру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду до фізичної особи - підприємця - ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених, як допомога по безробіттю,

ВСТАНОВИВ:

Позивач просить стягнути з відповідачки кошти виплачені, як допомога по безробіттю одноразово для організації ОСОБА_1 підприємницької діяльності в розмірі 2559,02 грн., посилаючись на те, що відповідачка була зареєстрована як безробітна в Ізюмському міськрайцентрі зайнятості 19.01.2006 року. 26.01.2006 року отримала статус безробітної. Відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" 24.05.2006 року отримала одноразову допомогу по безробіттю для організації підприємницької діяльності в розмірі 2559,02 грн. На протязі 6 місяців після отримання вказаної допомоги підприємницьку діяльність не проваджувала, в зв'язку з чим у відповідності з діючим законодавством отримана допомога підлягає поверненню до центру зайнятості. В добровільному порядку на засіданні комісії міськрайцентру зайнятості з питань надання одноразової допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності повертати допомогу відмовилась та у встановлений законом строк її не повернула.

Відповідачка проти позову заперечує, посилаючись на те, що вона займається підприємницькою діяльністю, оскільки отримані кошти використані на закупку компакт-дисків, які не реалізовані в зв'язку з її хворобою, а тому доходів від підприємницької діяльності не має.

Заслухавши сторони, дослідивши докази, суд приходить до висновку про задоволення позову як законного та обґрунтованого зі слідуючих підстав.

Встановлено, що ОСОБА_1 19.01.2006 року зареєстрована як безробітна в Ізюмському міськрайцентрі зайнятості та 26.01.2006 року отримала статус безробітної.

Згідно заяви від 28.03.2006 року ОСОБА_1 була направлена на про­фесійне навчання з навчальною програмою "Організація малого бізнесу". В процесі навчання відповідачка захистила бізнес-план на тему " Організація торгової точки по торгівлі компакт-дисками ".

20.04.2006 року комісія Ізюмського міськрайцентру зайнятості з питань надання одноразової допомоги по безробіттю для ор­ганізації підприємницької діяльності рекомендувала директору Ізюмського міськрайцентру зайнятості надати ОСОБА_1одноразову допомогу по безробіттю для організації підприємницької діяльності.

Відповідно до п.1 ст.7, п.7 ст.22, п.5 ст.23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безро­біття" та Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності 26.04.2006 року наказом директора Ізюмського МРЦЗ № 37 ОСОБА_1 була призначена одноразова допомога по безробіттю для організації підприємни­цької діяльності.

 04.05.2006 року відповідачка зареєструвалась як фізична особа-підприємець в виконавчим комітеті Ізюмської міської раді Харківської обла­сті, про що свідчить копія свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця № 275005.

Згідно з довідкою Ізюмського МРЦЗ 24.05.2006 році ОСОБА_1була одноразово виплачена допомога по безробіттю для організації підприємницької діяльності в розмірі 2559,02 грн.

На протязі 6 місяців після одержання допомоги по безробіттю для орга­нізації підприємницької діяльності ОСОБА_1 підприємницьку діяль­ність не проваджувала, про що свідчать її пояснення від 27.04.2007 року, а також інформація Ізюм­ської об'єднаної державної податкової інспекції від 13.04.2007р.

Відповідно до Закону України “Про Державний бюджет України на 2006 рік” та постанови Кабінету Міністрів України № 51 від 12.04.2006 року “Про затвердження порядку повернення у 2006 році коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності” 27.04.2007 року відповідач був запрошений на засідання комісії Ізюмського міськрайцентру зайнятості з питань надання одноразової допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності на якій було рекомендовано директору Ізюмського МРЦЗ прийняти рішення щодо повернення коштів, виданих ОСОБА_1 одноразово для зайняття підприємницькою діяльністю.

04.05.2007 року директором Ізюмського МРЦЗ було прийняте рішення (наказ № 74) щодо повернення коштів, виданих ОСОБА_1 одноразово для зайняття підприємницькою діяльністю в розмірі 2559,02 грн.., яке було отримане відповідачем 11.05.2007 року.

Відповідно до п. 7 “Порядку повернення у 2006 році коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності” кошти перераховуються протягом десяти робочих днів після отримання копії наказу центру зайнятості через установи банків на рахунок центру зайнятості, відкритий в територіальному органі Державного казначейства, що не було виконано відповідачкою.

Таким чином, відповідачка в порушення вимог Постанови Кабінету Міністрів України за № 511 від 02.04.2006 р. „Про порядок повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності”, не використала в установлений законом термін одержані кошти за призначенням, а тому маються підстави для задоволення позову, оскільки вона ухиляється від добровільного повернення цих коштів, про що була повідомлена, відповідно до наказу позивача за № 74 від 04.05.2007р.

Керуючись ст.ст. 9,11, 159 КАСУ, Законом України “Про Державний бюджет України на 2006 рік”,  Законом України " Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безро­біття,  Постановою Кабінету Міністрів України № 511 від 12.04.2006 року “Про затвердження порядку повернення у 2006 році коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності” , суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця - ОСОБА_1 на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Ізюмського міськрайцентру зайнятості р/р 37179304900259 ГУДКУ в Харківській області, символ платежу 50040400, МФО 851011, код 22683353, отримувач Ізюмський МРЦЗ кошти виплачені, як допомога по безробіттю в розмірі 2559 ( дві тисячі п'ятсот п'ятдесят дев'ять) грн. 02 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня її проголошення, шляхом подання заяви про апеляційне оскарження, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАСУ - з дня складання постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя-