Ухвала суду № 104964615, 27.06.2022, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

27 червня 2022 року № 320/2311/22

Суддя Київського окружного адміністративного суду Горобцова Я. В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України в Київській області» про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України в Київській області», в якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України в Київській області» щодо не виготовлення ОСОБА_1 нової довідки про розмір грошового забезпечення станом на листопад 2019 року для перерахунку пенсії з 01.12.2019;

- зобов`язати Державну установу «Територіальне медичне об`єднання МВС України в Київській області» виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області для перерахунку пенсії з 01.12.2019 нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на листопад 2019 року за рівноцінною посадою, посаді, яку обіймав на день звільнення, з повною реальною інформацією згідно грошового атестату №50, постанови №988 та наказу МВС України №260 із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в таких розмірах: посадовий оклад 2500,00 грн; підвищення до посадового окладу (15%) 375,00 грн; оклад за спеціальним званням капітан міліції 1800,00 грн; надбавка за вислугу років (40%) 1880,00 грн; надбавка за виконання особливо важливих завдань (50%) 3277,50 грн; надбавка за специфічні умови проходження служби (40,03%) 2623,97 грн; премія (84,93%) 10579,28 грн; індексація 887,09 грн. Всього 23922,84 грн.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.02.2022 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

22.06.2022 позивачем подана заява відповідно до якої він не заперечує щодо заміни відповідача.

Вирішуючи питання щодо наявності юридичних та фактичних підстав для заміни відповідача на належного, суд зазначає таке.

Згідно Наказу Міністерства внутрішніх справ України від 08.06.20202 №351 «Про припинення Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Київській області» припинено Державну установу «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Київській області» як юридичну особу шляхом приєднання до Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києву».

Визнано Державну установу «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києву» правонаступником Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Київській області».

Відповідно до статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно пункту 9 частини першої статті 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно пункту 7 частини першої статті 4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Відповідно до ч.3 та 4 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

При вирішенні питання щодо заміни неналежного відповідача на належного, судом вирішуються наступні питання: 1) позивач надав згоду на заміну неналежного відповідача; 2) заміна неналежного відповідача на належного не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Враховуючи, що справа розглядається судом у порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін, позивач заявив клопотання щодо заміни неналежного відповідача у справі, а тому суд вважає за можливе замінити відповідача у справі з Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України в Київській області» на належного відповідача Державну установу «Територіальне медичне об`єднання МВС України по місту Києву».

Згідно з ч.6 ст.48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи наведене та керуючись ст.48, 241, 248 КАС України, суд

у х в а л и в:

Замінити у справі відповідача Державну установу «Територіальне медичне об`єднання МВС України в Київській області» на належного відповідача Державну установу «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києву» (код ЄДРПОУ 37027405, вул. Платона Майбороди, 19, м. Київ).

Роз`яснити відповідачу його право подати до суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази - у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, дотримуючись вимог ст. 162 КАС України.

Роз`яснити позивачу його право подати відповідь на відзив - у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання співвідповідачем, дотримуючись, вимог ст. 163 КАС України.

Роз`яснити відповідачу його право подати заперечення, дотримуючись вимог ст. 164 КАС України - у п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив на позов, у разі його подання позивачем.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, а також копію позовної заяви з додатками належному відповідачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Я.В. Горобцова