Ухвала суду № 104930031, 24.06.2022, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

24 червня 2022 р. № 400/185/22 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Біоносенко В. В., розглянувши адміністративну справу

за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 до відповідача:Управління Державної міграційної служби України в Миколаївській області, вул. Декабристів, 5-а,Миколаїв,54001, Корабельний відділ у місті Миколаєві Управління державної міграційної служби України в Миколаївській області, вул. Янтарна, 64,Миколаїв,54050, про:визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,ВСТАНОВИВ:

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 14.04.2022, частково задоволено позов ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Миколаївській області, зобов`язано Корабельний м. Миколаєві Управління Державної міграційної служби України в Миколаївській області оформити та видати (обміняти) ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_2 , код НОМЕР_1 ) паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Постанови Великої Палати Верховного Суду від 19.09.2018 р. у зразковій справі №806/3265/17 (Пз/9901/2/18, провадження №11-460за18) та відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-XII.

30.05.2022 відповідач надав заяву про відстрочення виконання рішення суду, до завершення воєнного стану в Україні.

Свою заяву, відповідач вмотивував тим, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, Указом президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року «Про введення воєнного стану в Україні», з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року було введено воєнний стан в Україні. На даний час воєнний стан на території України продовжено.

У зв`язку з цим, наказом Державної міграційної служби №57 від 22.03.2022 р., вирішено, що бланки паспорта громадянина України зразка 1994 року вилучити в цілях безпеки з балансів територіальних органів ДМС в зв`язку з можливістю їх захоплення військовими формуваннями держави-агресора.

Тобто, в УДМС в Миколаївській області та його територіальних підрозділах на період дії воєнного стану на території України відсутня реальна можливість щодо оформлення та видачі паспортів громадян України у формі книжечки зразка 1994 року, за відсутності відповідних бланків.

УДМС у Миколаївській області в заяві зазначив, що не уникає виконання рішення суду по даній справі, однак видати паспорт громадянина України зразка 1994 року, а отже виконати рішення суду в умовах воєнного стану є неможливим.

В заяві від 30.05.2022р. відповідач просив суд відстрочити виконання рішення суду по справі № 400/185/22 до завершення воєнного стану в Україні з урахуванням вимог ст.378 КАС України.

Відповідно до ст.378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Відповідно до п.3 ч.4 ст.378 КАС України, вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

На переконання суду, збройна агресія Російської Федерації, є цілком тою подію, передбаченою п.3 ч.4 ст.378 КАС України, яку повинен врахувати суд під час вирішення питання про відстрочення виконання рішення суду.

Оскільки, з метою безпеки та запобіганню захоплення бланків паспортів, наказом ДМС України №57 від 22.03.2022р., у відповідача вилучено бланки паспорта громадянина України 1994 року, це унеможливлює виконання рішення суду від 14.04.2022 у справі №400/185/22.

Заяву відповідача про відстрочення судового рішення належить задовольнити.

На підставі викладеного та керуючись ст.248, ст.378 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву представника Управління державної міграційної служби України в Миколаївській області від 30.05.2022р. про відстрочення виконання судового рішення від 14.04.2022р. у справі № 400/185/22 - задовольнити.

2. Відстрочити виконання судового рішення від 14.04.2022р. у справі 400/185/22 за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Миколаївській області, Корабельного відділу у місті Миколаєві Управління Державної міграційної служби України в Миколаївській області, - до завершення воєнного стану.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України. Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 КАС України.

Суддя В. В. Біоносенко