Рішення № 104898268, 22.06.2022, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2022 року Справа № 280/2491/22 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мінаєвої К.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.158-Б)

про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - також позивач, ОСОБА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - також відповідач, Управління), у якій позивач просить суд:

1) визнати протиправною бездіяльність і щодо не перерахунку пенсії ОСОБА_1 , на підставі довідки, виданої Запорізьким обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки від 14.09.2021 № 1931/с про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, з урахуванням 74% від суми грошового забезпечення.

2) зобов`язати відповідача перерахувати позивачу пенсію з 01.04.2019 року, на підставі довідки, виданої Запорізьким обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки від 14.09.2021 №1931/с про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, з урахуванням усіх видів грошового забезпечення, з урахуванням 74% від суми грошового забезпечення.

Позовна заява подана представником позивача адвокатом Марцих Я.О., який діє на підставі ордеру на надання правничої (правової) допомоги серія АР 1074208 від 13.12.2021.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що до Управління подано оновлену (уточнену) довідку про розмір грошового забезпечення позивача для проведення перерахунку його пенсії, призначеної на підставі норм Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-XII (далі - Закон №2262-ХІІ), однак відповідач в порушення вимог чинного законодавства відмовив у здійсненні такого перерахунку. Крім того, звертає увагу, що позивачу призначено пенсію з урахуванням основного розміру 74 % відповідних сум грошового забезпечення, проте всупереч вимогам законодавства основний розмір пенсії зменшено з 74 % до 70 % відповідних сум грошового забезпечення, що призвело до зменшення розміру пенсії позивача. Просить позов задовольнити.

Ухвалою суду від 21.02.2022 відкрито провадження у справі, призначено справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у відповідності до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

28.04.2022 відповідач подав відзив на позовну заяву, в якому заперечує проти задоволення позовних вимог та зазначає, що підвищення грошового забезпечення військовослужбовців (встановлення нових додаткових видів грошового забезпечення) відбулося відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 №704 (далі - Постанова №704), яка набрала чинності з 01.03.2018. Вважає вимоги позивача про здійснення перерахунку пенсії на підставі оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення із включенням до неї інших видів грошового забезпечення, ніж ті, які виплачувалися діючим військовослужбовцям на момент виникнення права на перерахунок, безпідставними. Звертає увагу, що дії відповідача щодо застосування 70 % грошового забезпечення під час проведення перерахунку пенсії позивачу є такими, що повністю відповідають вимогам діючого законодавства, оскільки на момент здійснення такого перерахунку діяла норма статті 13 Закону №2262-XII, яка передбачала саме такий максимальний розмір пенсії. Також з посиланням на постанову Великої Палати Верховного Суду від 24.12.2020 у справі №510/1286/16-а звертає увагу на відсутність у позивача права на перерахунок пенсії з 01.04.2019 з огляду на пропуск строку звернення до суду з даним позовом. Просить у задоволенні позову відмовити.

Ухвалою суду від 17.05.2022 витребувано від Управління належним чином засвідчені копії розрахунків пенсії ОСОБА_1 за вислугу років за період 2017 - 2022 роки.

23.05.2022 на виконання ухвали суду від 17.05.2022 до суду надійшли документи.

Ухвалою суду від 08.06.2022 витребувано від Управління докази по справі, а саме:

1) інформацію про те, чи призначалось позивачу до 07.12.2020 інші види пенсії відповідно до Закону №2262-XII. В разі призначення - надати належним чином засвідчені копії рішення/протоколу про призначення пенсії;

2) інформацію про розмір відсоткового значення пенсії позивача від розміру грошового забезпечення, при призначенні пенсії за вислугу років відповідно до Закону №2262-XII (належним чином засвідчену копію рішення/протоколу про призначення ОСОБА_1 з 07.12.2020 пенсії за вислугу років відповідно до Закону №2262-XII.

20.06.2022 на виконання ухвали суду від 08.06.2022 до суду надійшли витребувані докази.

Дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд встановив такі обставини.

ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні, з січня 1993 року позивачу була призначена пенсія за вислугу років відповідно до Закону №2262-ХІІ в розмірі 74% відповідного грошового забезпечення (вислуга років 28). Згідно наданої інформації на виконання ухвали суду від 08.06.2022 позивача переведено на пенсію за віком у червні 2016 року відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». З 07.12.2020 позивач отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону №2262-ХІІ.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 19.05.2021 у справі №280/657/21, яке набрало законної сили 29.07.2021, крім іншого, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити з 07.12.2020 перерахунок пенсії на підставі довідки Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 11.12.2020 № 411/с, з урахуванням наступних видів грошового забезпечення: посадовий оклад ТР 21 - 4650,00 грн., оклад за військовим званням майор - 1340,00 грн., надбавка за вислугу років 45% - 2695,50 грн., класна кваліфікація майстер 7% - 325,50 грн., таємність 10% - 465,00 грн., надбавка за особливості проходження військової служби 65% - 5645,58 грн., премія 10 % - 465,00 грн., всього - 15586,58 грн.

Вказаним рішенням суду встановлено таке:

« ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Запорізькій області як отримувач пенсії за вислугу років, призначеної відповідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ.

Відповідно до розрахунку станом на 07.12.2020, основний розмір пенсії позивача визначено на рівні 74% грошового забезпечення (вислуга років 28), із сум грошового забезпечення: посадовий оклад; оклад за військове звання; процента надбавка за вислугу років 35%.

На виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 20.11.2020 у справі № 280/6505/20, яким, серед іншого, зобов`язано Запорізький обласний військовий комісаріат підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05 березня 2019 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року № 2011-ХП "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов`язковим зазначенням відомостей про оновлені підвищені розміри посадовою окладу, окладу за військове (спеціальне) звання Запорізьким обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки (як правонаступником Запорізького обласного військового комісаріату) виготовлено та направлено до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області довідку від 11.12.2020 №411/с про грошове забезпечення для нарахування пенсії позивача станом на 05.03.2019, за посадою, яку він займав на день звільнення зі служби, до якої включено: посадовий оклад, оклад за військовим званням майор, надбавку за вислугу років, класну кваліфікацію майстер, таємність, надбавку за особливості проходження в/служби, премію.

Листом від 21.12.2020 №0800-0308-8/69372 відповідач повернув вказану довідку Запорізькому обласному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки, обґрунтовуючи повернення відсутністю підстав для перерахунку пенсії».

Відповідно до положень статті 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Таким чином, суд дійшов висновку, що обставини, встановлені рішенням суду в адміністративній справі №280/657/21/, яке набрала законної сили, не доказуються при розгляді даної справи в силу положень статті 78 КАС України.

14.09.2021 Запорізьким обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки складено довідку уточнену довідку №1931/с про грошове забезпечення позивача для нарахування пенсії станом на 05.03.2019. Відповідно до вказаної довідки, грошове забезпечення позивача обчислено станом на 05.03.2019 з урахуванням положень Постанови №704 та становить: посадовий оклад ТР 21 - 4 650,00 грн.; оклад за військовим званням (майор) - 1 340,00 грн.; надбавка за вислугу років 45 % - 2 695,00 грн.; класна кваліфікація: майстер 7 % - 325,50 грн.; надбавка за особливості проходження в/служби 65% - 5 645,58 грн.; премія 41 % - 1 906,50 грн.; всього 17 028,08 грн.

Позивач звернувся до відповідача із заявою від 24.09.2021 про перерахунок пенсії з 01.04.2019 на підставі вищевказаної довідки, виходячи з розрахунку 74 % від суми грошового забезпечення.

Управління листом від 06.10.2021 №14351-13746/Л-02/8-0800/21 повідомило, що оскільки пункти 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» (далі - Постанова №103) рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва з 05.03.2019 визнано протиправними та скасовано, а інші рішення Урядом не приймались, то на теперішній час відсутні підстави для проведення перерахунку пенсій, призначених згідно Закону №2262-ХІІ по довідкам, які складені або видані після 05.03.2019.

Не погодившись з такою позицією відповідача, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв`язок у сукупності, дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до положень статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 №2011-XII (далі - Закон №2011-XII) держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

До складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця.

Статтею 43 Закону №2262-ХІІ передбачено, що пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Питання перерахунку раніше призначених пенсій регламентовано статтею 63 Закону №2262-XII, згідно із якою перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Кабінет Міністрів України постановою від 13.02.2008 №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 №393 затвердив «Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Порядок №45.

Пунктом 1 Порядку №45 передбачено, що пенсії, призначені відповідно до Закону №2262-ХІІ, у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

За змістом пункту 2 Порядку №45 Пенсійний фонд України після прийняття Кабінетом Міністрів України рішення щодо перерахунку пенсій та отримання відповідного повідомлення від Мінсоцполітики повідомляє своїм головним управлінням в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі (далі - головні управління Пенсійного фонду України) про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку (далі - списки), та надсилає відповідну інформацію Міноборони, МВС, Національній поліції, Мін`юсту, Мінінфраструктури, СБУ, Службі зовнішньої розвідки, ДФС, Управлінню державної охорони, Адміністрації Держспецзв`язку, Адміністрації Держприкордонслужби, ДСНС, Службі судової охорони (далі - державні органи).

Головні управління Пенсійного фонду України у десятиденний строк з моменту надходження зазначеного повідомлення складають списки за формою згідно з додатком 1 та подають їх органам, які уповноважені рішеннями керівників державних органів (далі - уповноважені органи) видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

Відповідно до пункту 3 Порядку №45 на підставі списків уповноважені органи готують довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, для кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно з додатками 2 і 3 (далі - довідки) та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України.

Довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені із служби, якщо інше не передбачено цим Порядком.

Аналіз вищенаведених норм права дає підстави для висновку про те, що у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців підлягають перерахунку усі призначені пенсії за Законом №2262-ХІІ. При цьому, такий перерахунок пенсії здійснюється на підставі довідок уповноважених органів, які видаються з урахуванням відповідних списків Головних управлінь Пенсійного фонду України.

У рішенні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 17.12.2019, прийнятому у зразковій справі №160/8324/19 (провадження №Пз/9901/20/19) та залишеному без змін постановою Великої Палати Верховного Суду від 24.06.2020, Верховний Суд дійшов до висновку, що з 05.03.2019 - з дня набрання чинності судовим рішенням у справі №826/3858/18 виникли підстави для перерахунку пенсій, призначених згідно із Законом №2262-ХІІ, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення, розрахованих згідно з Постановою №704 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ та статті 9 Закону №2011-ХІІ.

У зразковій справі №160/8324/19 Верховний Суд дійшов до висновку про те, що дії відповідача щодо відмови позивачу у підготовці та наданні до ГУ ПФУ оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 05.03.2019 є неправомірними, а тому відповідача належить зобов`язати скласти та подати до ГУ ПФУ нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача, станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ, статті 9 Закону №2011-XII та з врахуванням положень постанови №704, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії) перерахунку основного розміру пенсії позивача.

З матеріалів справи встановлено, що Запорізьким обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки складено довідку від 14.09.2021 №1931/с про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019, яку подано до Управління.

Суд звертає увагу, що вказана довідка є чинною, її видано уповноваженим органом, доказів зворотного суду не надано.

Таким чином, на підставі довідки Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки 14.09.2021 №1931/с та з урахуванням висновків Верховного Суду, викладених у справі №160/8324/19, у відповідача виникли підстави для перерахунку пенсії позивача, проте у спірному випадку Управління відмовило у здійсненні вказаного перерахунку.

Вищезазначене дає підстави для висновку, що дії відповідача щодо відмови позивачу у перерахунку пенсії на підставі довідки Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 14.09.2021 №1931/с є протиправними, та з метою поновлення порушеного права позивача наявні підстави для зобов`язання відповідача здійснити перерахунок пенсії позивача на підставі вказаної довідки, та здійснити виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

Вирішуючи питання щодо часу, з якого необхідно здійснити перерахунок пенсії позивача на підставі вищевказаної довідки, суд звертає увагу, що за встановленими обставинами станом на 01.04.2019 позивач перебував на обліку у відповідача як отримувач пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з 07.12.2020 позивач отримує пенсію за вислугу років.

Враховуючи наведене, позовні вимоги про зобов`язання відповідача здійснити перерахунок пенсії позивача на підставі оновленої довідки з 01.04.2019 є необґрунтованими та підлягають частковому задоволенню з 07.12.2020.

Щодо позовних вимог про перерахунок пенсії з урахуванням 74% від суми грошового забезпечення, суд зазначає таке.

Як встановлено судом, у своїй заяві від 24.09.2021 позивач просив здійснити перерахунок пенсії з 01.04.2019 на підставі оновленої довідки, виходячи з розрахунку 74 % від суми грошового забезпечення, однак відповідач листом від 06.10.2021 №14351-13746/Л-02/8-0800/21 відмовив у проведенні перерахунку у зв`язку з відсутністю правових підстав для проведення перерахунку пенсії на підставі оновленої довідки. При цьому, вказаний лист не містить відповіді щодо відсоткового значення розміру пенсії позивача.

Фактичні обставини справи свідчать про те, що позивачу було призначено пенсію у 1993 році в розмірі 74% відповідного грошового забезпечення (вислуга років 28).

Крім того, рішенням суду Запорізького окружного адміністративного суду від 19.05.2021 у справі №280/657/21, встановлено, що відповідно до розрахунку станом на 07.12.2020, основний розмір пенсії позивача визначено на рівні 74% грошового забезпечення (вислуга років 28).

Поряд з цим, на виконання ухвали суду від 17.05.2022 про витребування доказів відповідач надав суду розрахунки пенсії за вислугу років ОСОБА_1 станом на 07.12.2020, 01.03.2022, 19.05.2022, з яких слідує, що розмір пенсії позивача визначено з грошового забезпечення - 15 586,58 грн. (на підставі довідки Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 11.12.2020 № 411/с згідно рішення суду від 19.05.2021 у справі №280/657/21). При цьому, відсоткове значення розміру пенсії з 07.12.2020 зменшено до 70 %.

Суд звертає увагу, що відповідного до правового висновку, викладеного у рішенні Касаційного адміністративного суду Верховного Суду від 04.02.2019, прийнятому у зразковій справі №240/5401/18 (провадження №Пз/9901/58/18), та залишеному без змін постановою Великої Палати Верховного Суду від 16.10.2019 при перерахунку пенсії змінною величиною є лише розмір грошового забезпечення, натомість відсоткове значення розміру основної пенсії, яке обчислювалося при її призначенні відповідно до наявної у позивача вислуги років, є незмінним.

З огляду на вказане, наявні підстави для зобов`язання відповідача здійснити з 07.12.2020 перерахунок пенсії позивача на підставі Довідки про грошове забезпечення для нарахування пенсії від 14.09.2021 №1931/с, виданої Запорізьким обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки, з урахуванням 74 % грошового забезпечення та здійснити виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

При цьому, позовні вимоги в частині визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії не підлягають задоволенню, оскільки за встановленими обставинами, відповідач, як суб`єкт владних повноважень, на відповідну заяву позивача про перерахунок пенсії на підставі оновленої довідки відреагував та вчинив певні управлінські дії, внаслідок яких на ім`я позивача направлено лист Управління від 06.10.2021 №14351-13746/Л-02/8-0800/21, в якому повідомлено про відсутність підстав для перерахунку пенсії.

Отже, відповідачем допущено активну поведінку (вчинення дій) щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії позивачу, що свідчить про відсутність у спірних правовідносинах протиправної бездіяльності відповідача.

Таким чином, належним способом захисту порушеного права позивача у вказаній частині позовних вимог є визнання протиправними дій Управління щодо відмови у перерахунку пенсії позивача.

Згідно з частинами 1, 2 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Відповідно до положень статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

За наведеного вище суд вважає, що заявлені позовні вимоги знайшли своє підтвердження матеріалами справи, є частково обґрунтованими, а надані сторонами письмові докази є належними та достатніми для постановлення судового рішення про часткове задоволення адміністративного позову.

З урахуванням положень статті 139 КАС України понесені позивачем судові витрати на оплату судового збору в розмірі 992,40 грн. підлягають стягненню на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 72, 77, 139, 241, 243-246, 255, 263, 295 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі Довідки про грошове забезпечення для нарахування пенсії №1931/с від 14.09.2021, виданої Запорізьким обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки, з урахуванням відсоткового значення розміру пенсії 74 % сум грошового забезпечення.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити з 07.12.2020 перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі Довідки про грошове забезпечення для нарахування пенсії №1931/с від 14.09.2021, виданої Запорізьким обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки, з урахуванням відсоткового значення розміру пенсії 74 % сум грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

В іншій частині позову відмовити.

Стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 992,40 грн. (дев`ятсот дев`яносто дві гривні 40 коп.)

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.

Повне найменування сторін:

Позивач - ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, місцезнаходження: 69057, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.158-Б; код ЄДРПОУ 20490012.

Повне судове рішення складено 22.06.2022 .

Суддя К.В. Мінаєва