Рішення № 104881930, 13.06.2022, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 686/10307/22

Провадження № 2-а/686/216/22

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2022 року Хмельницький міськрайонний суд в складі:

головуючого - судді Карплюка О.І.

при секретарі судового засідання Лазоренко К.Ю.

з участю представника позивача Васильченка В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Хмельницької митниці Державної митної служби України про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

встановив:

Постановою начальника Хмельницької митниці Державної митної служби України Валігурського В.В. №0009/40000/22 від 23 березня 2022 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 766925 грн. 16 коп. за те, що ним як спеціалістом з митного оформлення вантажів ТОВ «Консалтинговий центр» було подано митну декларацію для здійснення митного оформлення імпортованого товару на митний пост «Бориспіль» Київської митниці, зменшивши розмір митних платежів в сумі 255641 грн. 72 коп. шляхом заявлення у митній декларації №UA100040/2021/327125 неправдивих відомостей щодо наявності пільги зі сплати ПДВ (преференція «203» у графі 36 МД) та умовного (без сплати) нарахування ПДВ (спосіб платежу «06» у графі 47 МД).

Не погоджуючись із вказаною постановою, ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Хмельницької митниці Державної митної служби України про її скасування, посилаючись на те, що відповідачем не встановлено його перебування в трудових відносинах з ТОВ «Консалтинговий центр». Крім того, зазначає, що засоби індивідуального захисту, ввезені на територію України, звільняються від оподаткування ПДВ на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 20 березня 2020 року №224. Також, в його діях відсутня об`єктивна та суб`єктивна сторони адміністративного правопорушення.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився без поважних причин, повідомлений про дату, час і місце судового засідання належним чином, направивши на адресу суду клопотання про відкладення розгляду даної справи в зв`язку з неможливістю підготувати відзив на позов.

Заслухавши учасника процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню.

Так, відповідно до вимог ст. 286 ч. 1 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Провадження у справі відкрито 3 червня 2022 року. Копію позовної заяви з додатками представник відповідача отримала 9 червня 2022 року.

Відповідальність за ст. 485 МК України настає за заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою органу доходів і зборів документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги.

Як з`ясовано судом, ТОВ Побутхім Шепетівка було отримано з Китаю товар готові текстильні вироби індивідуального захисту органів дихання, не трикотажні, призначені для боротьби з вірусом COVID-19.

В графі 36 митної декларації від 18 серпня 2021 року №UA100040/2021/327125 зазначено код звільненнявід сплати ПДВ 203.

Відповідно до вимог п. 71 підрозділу 2 Особливості справляння податку на додану вартість розділу XX Перехідня Положення ПК України тимчасово, до 31 грудня 2020 року, звільняються від оподаткування податком на додану вартість операції з безоплатної передачі у володіння і користування транспортних засобів товарних позицій 8702 та 8703 згідно з УКТ ЗЕД для осіб з інвалідністю, у тому числі дітей з інвалідністю, та інших пільгових категорій населення, визначених законодавством України, за переліком, затвердженим Кабінетом Міністрів України, а також транспортні засоби спеціального призначення (швидка медична допомога та для потреб центральних органів виконавчої влади, що реалізують державну політику у сферах цивільного захисту, рятувальної справи, пожежної і техногенної безпеки). У разі порушення цільового використання таких транспортних засобів або їх відчуження на митній території України платник податків зобов`язаний збільшити податкові зобов`язання за наслідками податкового періоду, на який припадає таке порушення, на суму податку на додану вартість, що мала бути сплачена в момент безоплатної передачі таких транспортних засобів, а також сплатити пеню відповідно до закону. Порядок обліку безоплатно переданих транспортних засобів та контролю за їх цільовим використанням встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Перелік товарів (у тому числі лікарських засобів, медичних виробів та/або медичного обладнання), необхідних для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, операції з ввезення яких на митну територію України та/або операції з постачання яких на митній території України звільняються від оподаткування податком на додану вартість, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2020 року №224.

В подальшому до вказаного переліку були внесені зміни, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 7 квітня 2021 року №336, згідно яких у підрозділі Засоби індивідуального захисту розділу Медичні вироби, медичне обладнання та інші товари, що необхідні для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2: назву підрозділу викласти в такій редакції: Засоби індивідуального захисту*.

Таким чином, преференція «203» щодо наявності пільги зі сплати ПДВ під час митного оформлення товару згідно митної декларації від 18 серпня 2021 року №UA100040/2021/327125 надана безпідставно.

Оцінюючи встановлене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є не обгрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 9, 19, 242-246, 286 ч. 3 п. 1 КАС України, суд

постановив:

У позові ОСОБА_1 до Хмельницької митниці Державної митної служби України про скасування постанови №0009/40000/22 від 23 березня 2022 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 485 МК України відмовити.

Постанову №0009/40000/22 від 23 березня 2022 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 766925 грн. 16 коп. залишити без змін.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Сьомого апеляційногоадміністративного судупротягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя:

13.06.2022