Ухвала суду № 104852704, 21.06.2022, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/8128/22

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

21 червня 2022 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Брильовський Р.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Стрийського міського голови Канівця Олега Леонідовича (82400, Львівська область, м. Стрий, вул. Шевченка, 71, ЄДРПОУ 26256903) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Стрийського міського голови Канівця Олега Леонідовича, у якій просить суд:

- визнати протиправними дії і бездіяльність суб`єкта владних повноважень, головної посадової особи органу місцевого самоврядування Стрийської міської ради Стрийського міського голови Канівця Олега Леонідовича щодо не скликання обов`язкових щорічних загальних зборів Стрийської територіальної громади в 2021 році, та такими, що порушили статті 3, 5, 7, 8,13,19, 69, 140,146 Конституції України;

- зобов`язати Стрийського міського голову забезпечити поновлення конституційних прав, свобод і законних публічних інтересів територіальної громади через скликання щорічних обов`язкових загальних зборів Стрийської територіальної громади за 2021 рік;

- визнати протиправними дії і бездіяльність суб`єкта владних повноважень, головної посадової особи органу місцевого самоврядування Стрийської міської ради Стрийського міського голови ОСОБА_2 щодо незабезпечення в Стрийській територіальній громаді додержання чинного законодавства України щодо розгляду звернень громадян в органах місцевого самоврядування, та такими, що порушили статті 3, 5, 7, 8,13,19, 38, 40, 57, 68, 69,140,146 Конституції України;

- зобов`язати Стрийського міського голову забезпечити додержання чинного законодавства України при розгляді звернень громадян в Стрийській міській раді, організувати поглиблене термінове вивчення депутатами, посадовими особами виконавчого комітету СМР, територіальною громадою за менторською участю ініціативної групи з розбудови системи місцевого самоврядування Стрийська Ініціатива 2019, Конституції України, міжнародного законодавства та законодавства України щодо місцевого самоврядування, Закону України Про звернення громадян, Постанови Верховної Ради України від 17 грудня 1993 року № 3748-ХІІ Про затвердження Положення про загальні збори громадян за місцем проживання в Україні, а також забезпечити поновлення конституційних прав, свобод і законних публічних інтересів через повторний розгляд всіх заяв - повідомлень про порушення чинного законодавства України і скарг членів Стрийської територіальної громади за 2021-22 рокі в відповідності до чинного законодавства України;

- стягнути з суб`єкта владних повноважень головної посадової особи органу місцевого самоврядування Стрийської міської ради Стрийського міського голови ОСОБА_2 за рахунок його власних коштів, відповідно до статей 3, 13, 19, 56, 68, 146 Конституції України, грошові кошти на відшкодування членам Стрийської територіальної громади ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 істотної моральної шкоди при порушенні і обмеженні їх конституційних прав, свобод і законних публічних інтересів, заподіяної протиправними діями і бездіяльністю Стрийського міського голови ОСОБА_2 у сумі п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

- достроково припинити повноваження суб`єкта владних повноважень, головної посадової особи органу місцевого самоврядування Стрийської міської ради, Стрийського міського голови ОСОБА_2 , який систематично, грубо порушує статті 3, 5, 7, 8, 13, 19, 38, 40, 69, 140, 142, 143, 146 Конституції України, Закони України, Присягу посадової особи місцевого самоврядування, конституційні права, свободи і законні публічні інтереси громадян України - членів Стрийської територіальної громади, і не забезпечує належне здійснення наданих йому повноважень.

Ухвалою суду від 07.05.2022 судом було залишено вказану позовну заяву без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків такої.

11.06.2022 на електронну адресу суду надійшла заява про уточнення і усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 15.06.2022 судом було продовжено процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви.

На виконання вимог вищезазначеної ухвали суду позивач 20.06.2022 надав заяву згідно з якою зазначив про усунення недоліків. До вказаної заяви позивач 21.06.2022 надав уточнену позовну заяву.

Відповідно до уточненої позовної заяви ОСОБА_6 просить суд:

- визнати протиправними дії і бездіяльність суб`єкта владних повноважень, головної посадової особи органу місцевого самоврядування Стрийської міської ради Стрийського міського голови Канівця Олега Леонідовича, щодо не скликання обов`язкових щорічних загальних зборів Стрийської територіальної громади в 2021 році, та такими, що порушили статті 3, 5, 7, 8, 13, 19, 69, 140, 146 Конституції України, та зобов`язати Стрийського міського голову забезпечити поновлення конституційних прав, свобод і законних публічних інтересів територіальної громади через скликання щорічних обов`язкових загальних зборів Стрийської територіальної громади за 2021 рік;

- визнати протиправними дії і бездіяльність суб`єкта владних повноважень, головної посадової особи органу місцевого самоврядування Стрийської міської ради Стрийського міського голови ОСОБА_2 щодо незабезпечення в Стрийській територіальній громаді додержання чинного законодавства України щодо розгляду звернень громадян ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 в органах місцевого самоврядування ( номера та дати всіх звернень громадян вказані в позовній заяві і додатках до неї) та такими, що порушили статті 3, 5, 7, 8, 13, 19, 38, 40, 57, 68, 69, 140, 146 Конституції України;

- зобов`язати Стрийського міського голову забезпечити додержання чинного законодавства України при розгляді звернень громадян в Стрийській міській раді, організувати поглиблене термінове вивчення депутатами, посадовими особами виконавчого комітету СМР, територіальною громадою за менторською участю ініціативної групи з розбудови системи місцевого самоврядування Стрийська Ініціатива 2019, Конституції України, міжнародного законодавства та законодавства України щодо місцевого самоврядування, Закону України Про звернення громадян, Постанови Верховної Ради України від 17 грудня 1993 року № 3748-ХІІ Про затвердження Положення про загальні збори громадян за місцем проживання в Україні, а також забезпечити поновлення конституційних прав, свобод і законних публічних інтересів через повторний розгляд всіх заяв - повідомлень про порушення чинного законодавства України і скарг членів Стрийської територіальної громади за 2021- 22 рокі в відповідності до чинного законодавства України;

- стягнути з суб`єкта владних повноважень головної посадової особи органу місцевого самоврядування Стрийської міської ради Стрийського міського голови Канівця Олега Леонідовича за рахунок його власних коштів, відповідно до статей З, 13, 19, 56, 68, 146 Конституції України, грошові кошти на відшкодування членам Стрийської територіальної громади ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 істотної моральної шкоди при порушенні і обмеженні їх конституційних прав, свобод і законних публічних інтересів, заподіяної протиправними діями і бездіяльністю Стрийського міського голови ОСОБА_2 у сумі п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

- достроково припинити повноваження суб`єкта владних повноважень, головної посадової особи органу місцевого самоврядування Стрийської міської ради, Стрийського міського голови Канівця Олега Леонідовича, який систематично, грубо порушує статті 3, 5, 7, 8,13,19, 38, 40, 69,140,142,143, 146 Конституції України, Закони України, Присягу посадової особи місцевого самоврядування, конституційні права, свободи і законні публічні інтереси громадян України - членів Стрийської територіальної громади, і не забезпечує належне здійснення наданих йому повноважень.

Отже, у строк встановлений судом, а також зважаючи на значний час для усунення недоліків позовної заяви, суд зазначає, що позивач вимоги ухвали не виконав та не усунув недоліки позовної заяви.

Відповідно до п.1 ч.4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо: позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. (ч.5,6 ст.169 Кодексу).

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

З огляду на те, що у встановлений строк недоліки позовної заяви не усунуто, її слід повернути позивачу.

Керуючись ст. ст. 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Стрийського міського голови Канівця Олега Леонідовича про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви не пізніше наступного дня після її постановлення надіслати позивачеві разом із позовною заявою та доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Р.М. Брильовський