Постанова № 10482064, 13.07.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а-2151/10/2370 13.07.2010 р. м. Черкаси

12 год. 45 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Руденко А.В.,

при секретарі Чемерин І.В.,

за відсутності представників сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Христинівському районі Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Христинівському районі Черкаської області звернулось до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 16 450 грн. 74 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на ті обставини, що відповідно до ст. ст. 17, 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003р. № 1058 страхувальник зобовязаний: нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до органів Пенсійного Фонду України. Відповідач нарахував страхові внески за 2009 рік, але у встановлений законом строк їх не сплатив.

Представник позивача у судове засідання не зявився, проте надав до суду клопотання від 16.06.2010 р. № 3795/05, в якому просить справу розглянути без його участі.

Відповідач письмових заперечень проти адміністративного позову не надав, представника у судове засідання не направив.

Розглянувши подані документи, оцінивши належність, допустимість та достовірність кожного доказу окремо та достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

ОСОБА_1 18.02.2003 року зареєстрований як фізична особа-підприємець Христинівською районною державною адміністрацією Черкаської області, ідентифікаційний код НОМЕР_1, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи підприємця від 18.02.2003 р., та перебуває на обліку як платник страхових внесків за № НОМЕР_2.

29.03.2010р. відповідач подав до управління Пенсійного фонду України в Христинівському районі розрахунок сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за 2009р., яким самостійно нарахував страхові внески за 2009р. у сумі 16 342 грн. 70 коп.

Порядок справляння страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування визначається Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003р. № 1058 (у подальшому Закон № 1058).

Страхувальниками відповідно до пункту 3 статті 11 та пункту 5 статті 14 Закону № 1058 є зокрема фізичні особи-субєкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Пунктом 3 статті 18 Закону № 1058 передбачено, що страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Пунктом 2 статті 17 вказаного Закону передбачено обовязок страхувальника нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та у повному обсязі страхові внески.

Відповідно до пункту 1 статті 19 Закону України № 1058 страхові внески до солідарної системи для фізичних осіб-субєктів підприємницької діяльності, передбачених пунктом 5 статті 14 Закону № 1058, нараховуються на суми доходу (прибутку), отриманого від відповідної діяльності, що підлягає оподаткуванню податком на доходи фізичних осіб.

Пунктом 2.2 Інструкції «Про порядок формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 05.11.2009р. № 26-1, передбачено, що фізичні особи субєкти підприємницької діяльності самі за себе формують та подають до органів Пенсійного фонду звіт один раз на рік до 1 квітня року, наступного за звітним періодом; базовим звітним періодом для них є календарний рік.

Враховуючи вказані норми Закону, суд приходить до висновку про правомірне нарахування відповідачем страхових внесків у сумі 16342 грн. 70 коп.

Пунктами 4 та 5 статті 20 Закону № 1058 передбачено, що сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду; страхові внески сплачуються страхувальниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків. Пунктом 6 вказаної статті передбачено, що страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Пунктом 12 вказаної статті передбачено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Беручи до уваги, що звітним періодом для фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності є календарний рік, сплата страхових внесків повинна бути здійснена у строк до 20.04.2010р.

Із наданої до суду картки особового рахунку фізичної особи субєкта підприємницької діяльності, відповідачем частково погашено заборгованість у сумі 151 грн. 11 коп., заборгованість у сумі 16342 грн. 70 коп. за станом на 01.04.2010 р. обліковується за відповідачем як несплачена.

Обставина щодо наявності вказаного боргу підтверджується також розрахунком суми позову, наданим суду.

Пунктами 2 та 3 статті 106 Закону № 1058 передбачено, що суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальником у строки, визначені статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі-недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058 за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

На виконання вказаних вимог закону управлінням Пенсійного фонду в Христинівському районі винесено рішення № 386 від 02.06.2009 р. про застосування до відповідача фінансових санкцій у сумі 48 грн. 03 коп. та нарахування пені у сумі 29 грн. 78 коп. та рішення № 778 від 15.10.2009 р. про застосування фінансових санкцій у сумі 5 грн. 51 коп. та нарахування пені у сумі 24 грн. 72 коп. Рішення отримані відповідачем 03.06.2009 р. та 17.10.2009 р. відповідно, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Вказані суми фінансових санкцій та пені також обліковуються у картці особового рахунку відповідача станом на 12.05.2010 р. як несплачені.

Відповідно до ч. 2, п. 13, ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003р. № 1058 суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обовязковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Таких повідомлень управління Пенсійного фонду України в Христинівському районі від відповідача не отримувало.

Підпунктом 7 пункту 5 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2000р., передбачено, що Пенсійний фонд України має право стягувати з платників несплачені суми страхових внесків.

Підпунктом 6 пункту 2.3 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002р. № 8-2 і зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.05.2002р. № 442/6730 передбачено право управлінь Пенсійного фонду України у районах, містах і районах у містах стягувати з платників страхових внесків несплачені суми.

З огляду на вищезазначене, суд приходить до висновку, що відповідач зобовязаний сплатити недоїмку за страховими внесками до Пенсійного фонду України за 2009р. у сумі 16 342 грн. 70 коп., фінансові санкції у сумі 48 грн. 03 коп. і 5 грн. 51 коп. та пеню у сумі 79 грн. 78 коп. і 24 грн. 77 коп., всього 16450 грн. 74 коп., тому позовні вимоги позивача є законними та обґрунтованими.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України судові витрати, здійснені позивачем-субєктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 159, 162, 163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 код НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Христинівському районі Черкаської області (20000, Черкаська область, м. Христинівка, вул. Леніна, 31, код 21366797) заборгованість у сумі 16450 (шістнадцять тисяч чотириста пятдесят) гривень 74 копійки.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови у повному обсязі, якщо таку заяву не було подано. Якщо постанову було проголошено у відсутність особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви на апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга протягом 20-ти днів після подання заяви на апеляційне оскарження не була подана, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після апеляційного розгляду справи.

СуддяА.В. Руденко