Рішення № 104814286, 09.06.2022, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.06.2022 Справа №607/5619/22

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі головуючого судді Позняка В.М.,

за участі секретарів судового засідання Комар Р.В., позивача ОСОБА_1 , представника відповідача Гребеняка Р.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Тернополі адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Тернопільської митниці Держмитслужби України про визнання протиправною та скасування постанови про порушення митних правил,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулась в суд із позовом до Тернопільської митниці Держмитслужби України про визнання протиправною та скасування постанову №0012/40300/22 від 27 квітня 2022 року у справі про порушення митних правил, якою її було визнано винною у вчиненні правопорушення за статтею 485 Митного кодексу України і накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 8878,61 грн.

В обгрунтування позову позивач зазначила, що вказаною постановою на неї накладено адміністративне стягнення за те, що вона, як декларант згідно зі своїми посадовими обов`язками, повинна надавати органу доходів зборів достовірні відомості про заявлений до митного контролю та оформлення товар, але в порушення вимог статей 257, 266 МК України не заявила за встановленою формою необхідних для здійснення митного контролю правдивих відомостей стосовно оподаткування товару. Зокрема, під час подання в Тернопільську митницю Держмитслужби електронної митної декларації № UA403030/2022/002774 від 22.02.2022 року було вчинено дії спрямовані на неправомірне зменшення розміру митних платежів, тобто вчинено порушення митних правил, передбачене ст. 485 МК України. Разом з тим, звертає увагу суду, що декларація нею була заповнена і подана до митного оформлення згідно наказу ДМСУ №1118 від 17.11.2005 року «Про затвердження Правил митного контролю та митного оформлення транспортних засобі що переміщуються громадянами через митний кордон України», а саме, у зв`язку із тим, що у ідентифікаційному номері (Vin коді) не міститься повна інформація про календарну дату виготовлення транспортного засобу Dacia, то зазначено дату першої реєстрації вказаного транспортного засобу, який перебував у користуванні, яка зазначена в спеціальній графі технічного паспорта (свідоцтва про реєстрацію), в даному випадку за номером НОМЕР_1 від 30 березня 2021 року, в якому зазначено дату першої реєстрації 30 липня 2009 року.

Ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 24 травня 2022 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін та призначено судове засідання.

Від представника Тернопільської митниці Держмитслужби України надійшов відзив, в якому представник просить відмовити в задоволенні позовних вимог. Зазначає, що в ході провадження у справі про порушення митних правил №0012/40300/22 встановлено, що 22 лютого 2022 року особою уповноваженою на здійснення декларування ОСОБА_1 , яка діяла на підставі договору № б/н про надання митно-брокерських послуг від 15 лютого 2022 року, укладеного з ОСОБА_2 , до відділу митного оформлення №2 митного посту «Тернопіль» Тернопільської митниці Держмитслужби подано електронну митну декларацію та товаросупровідні документи з метою проведення митного оформлення товару із сплатою належних митних платежів та випуску у вільний обіг на території України автомобіля марки «Dacia», модель «Sandero», номер кузова НОМЕР_2 , потужність двигуна - 55 кВт, з бензиновим типом двигуна, робочий об`єм циліндрів двигуна 1390 см. куб. Дана митна декларацій була прийнята відділом митного оформлення №2 митного посту «Тернопіль» Тернопільської митниці Держмитслужби та зареєстрована за №UA403030/2022/002774 від 22 лютого 2022 року. При перевірці вищезазначеної митної декларації у графі 31 зазначено календарний рік виготовлення транспортного засобу 2009 рік. У графі 47 даної митної декларації розраховані митні платежі в розмірі 44713,39 грн (мито 3874,64 грн, акцизний податок 26928,78 грн, податок на додану вартість 13909,97 грн). При проведенні митного огляду вказаного транспортного засобу було встановлено, що маркування на скліта ременяхбезпеки відрізняютьсявід інформаціїщодо рокувиробництва автомобілязазначеного вданій митнійдекларації,а самезазначено 2008рік. Дане маркування може свідчити про календарний рік виготовлення транспортного засобу. Інших позначок та маркування про рік виготовлення транспортного засобу не виявлено. Також,ФОП ОСОБА_1 було подано до вказаної митної декларації висновок експертного дослідження Тернопільського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України №20/6141/2799 від 24 лютого 2022 року, в якому зазначено рік виготовлення автомобіля марки «Daciа», модель «Sandero», номер кузова НОМЕР_2 2008 рік. Згідно службової записки відділу митних платежів, контролю митної вартості та митно-тарифного регулювання ЗЕД Тернопільської митниці Держмитслужби від 24 лютого 2022 року №7.25-15/48, при декларуванні товару - автомобіля марки «Dacia», модель «Sandero», UU1BSDAEH40258762, різниця митних платежів за заявленою митною вартістю даного транспортного засобу та митною вартістю з врахуванням 2008 року виготовлення, становить 2692,87 грн. Таким чином, митниця дійшла висновку, що ФОП ОСОБА_3 внесла неправдиву інформацію у графу 31 митної декларації №UA403030/2022/002774 від 22 лютого 2022 року та електронний інвойс про календарний рік випуску транспортного засобу, зокрема вказала 2009 рік, замість 2008 року. Крім цього, у графі 47 електронної митної декларації позивач зазначила неправильну суму акцизного податку 26928,78 грн, замість 29172,84 грн та внесла у гр. 47 цієї декларації неправдиві відомості в частині нарахування суми ПДВ 13909,87 грн, замість 14358,78 грн. Відтак, сума недоборів митних платежів склала 2692,87 грн, з яких: 2244,06 грн акцизний податок та 448,81 грн ПДВ. Відтак, позивач вчинила протиправні дії спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, зокрема вказала неправдивий рік випуску автомобіля та неправдиву ставку акцизного податку, з метою неправомірного зменшення розміру належних до сплати митних платежів.

Посилаючись на наведене, просив відмовити у задоволенні позову.

В судовому засіданні позивач просила позов задовольнити з підстав, викладених в ньому.

Представник відповідача просив відмовити в задоволенні позовних вимог, з підстав, викладених у відзиві на позов.

Розглянувши справу, суд дослідив такі докази та встановив такі обставини.

Особою уповноваженою на здійснення декларування ФОП ОСОБА_1 , яка діяла на підставі договору № б/н від 15 лютого 2022 року, укладеного з громадянкою ОСОБА_2 , 22 лютого 2022 року до відділу митного оформлення № 2 митного посту «Тернопіль» Тернопільської митниці Держмитслужби подано електронну митну декларацію №UA403030/2022/002774 та товарно-супровідні документи з метою проведення митного оформлення товару зі сплатою належних митних платежів та випуску у вільний обіг на території України автомобіля марки «Dacia», модель «Sandero», номер кузова НОМЕР_2 , потужність двигуна - 55 кВт, з бензиновим типом двигуна, робочий об`єм циліндрів двигуна 1390 см.куб.У графі 31 зазначено календарний рік виготовлення транспортного засобу 2009 рік. У графі 47 даної МД розраховані митні платежі в розмірі 44713,39 грн. (мито 3874,64 грн, акцизний податок 26928,78 грн, податок на додану вартість 13909,97 грн.).

Вказана митна декларацій була прийнята відділом митного оформлення №2 митного посту «Тернопіль» Тернопільської митниці Держмитслужби та зареєстрована за №UA403030/2022/002774 від 22 лютого 2022 року.

Як видно з акту про проведення огляду товарів, транспортних засобів, ручної покладі та багажу від 22 лютого 2022 року, проведеного державним інспектором Тернопільської митниці, при проведенні митного огляду транспортного засобу «Dacia», модель «Sandero», номер кузова UU1BSDAEH40258762 заявленого за МД №UА403030/2022/002774 від 22 лютого 2022 року було встановлено, що маркування на склі та ременях безпеки відрізняються від інформації щодо року виробництва автомобіля зазначеного в митній декларації, зокрема зазначено 2008 рік.

24 лютого 2022 року позивач надала відповідачу письмові пояснення, згідно яких рік виготовлення транспортного засобу «Dacia», модель «Sandero», номер кузова UU1BSDAEH40258762 2009 рік, зазначений на підставі порядку визначення календарного року випуску визначеного пунктом 8 наказу ДМСУ №1118 від 17 листопада 2005 року. У випадках коли інформація про рік випуску не закодована виробником у ідентифікаційному коді транспортного засобу, за основу беруться дані з реєстраційних документів. В графах реєстраційного документа німецького зразка 6 зазначається дата видачі загального документа допуску для випуску конкретної моделі транспортного засобу. Номер відповідного документу допуску зазначається в графі «К», а дата в графі «6», ці ж номери та дати вказані в технічній документації. Модель транспортного засобу за вказаним документом допуску може випускатись декілька років від його видачі і може не відповідати року випуску. Оскільки за реєстраційним документом дата першої реєстрації вказана 30 липня 2009 року, в графі «24» є штамп офіційного представника заводу-виробника або дилера з підписом і вказаною датою 30 липня 2009 року, так само як і в технічні документації, в неї не було сумнівів при визначені календарного року випуску відповідно до наказу №1118 від 17 листопада 2005 року. Крім цього, маркування на змінних агрегатах транспортних засобів не завжди відповідає року випуску, оскільки такі змінні частини випускаються іншими заводами, часто в інших країнах і між датами їх випуску і датою виготовлення на конкретний автомобіль і його остаточним випуском із заводу може минути значний проміжок часу.

Зі службової записки Управління боротьби з контрабандою та порушенням митних правил від 24 лютого 2022 року адресованою відділу митних платежів, контролю митної вартості та митно-тарифного регулювання ЗЕД Тернопільської митниці вбачається, що з метою визначення об`єктивної сторони щодо ознак порушення митних правил управління просить розрахувати різницю митних платежів за заявленою митною вартістю товарів по МД ІМ40ДЕ №UА403030/2022/002774 від 22 лютого 2022 року та митною вартістю транспортного засобу «Dacia», модель «Sandero», номер кузова UU1BSDAEH40258762 з врахуванням року виготовлення 2008 рік.

З висновку експертного дослідження №20/6141/2799 від 24 лютого 2022 року, складеного Тернопільським науково-дослідним експертно-криміналістичним центром МВС України вбачається, що календарний рік виготовлення транспортного засобу «Dacia», модель «Sandero», номер кузова UU1BSDAEH40258762 2008 рік.

Згідно службової записки відділу митних платежів, контролю митної вартості та митно-тарифного регулювання ЗЕД Тернопільської митниці Держмитслужби від 24 лютого 2022 року №7.25-15/48, при декларуванні товару - автомобіля марки «Dacia», модель «Sandero», номер кузова UU1BSDAEH40258762 різниця митних платежів за заявленою митною вартістю з врахуванням 2008 року виготовлення, становить 2692,87 грн.

Державним інспектором оперативного відділу управління боротьби з контрабандою та порушення митних правил Тернопільської митниці 24 лютого 2022 року відносно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних №0012/40300/22 за статтею 485 Митного кодексу України, відповідно до якого встановлено, що ФОП ОСОБА_1 вчинила інші протиправні дії спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а саме, вказала у графі 31 митної декларації №UА403030/2022/002774 від 22 лютого 2022 року неправдивий рік випуску автомобіля марки «Dacia», модель «Sandero», номер кузова НОМЕР_2 та у графі 47 неправильну ставку акцизного збору, внесла у графі 47 цієї декларації неправдиві відомості в частині нарахування суми митних платежів, з метою неправомірного зменшення розміру належних до сплати митних платежів.

На підставі вказаного протоколу, постановою заступника начальника Тернопільської митниці від 27 квітня 2022 року №0012/40300/22 ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні порушення митних правил, передбаченого статтею 485 Митного кодексу України та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 8078,61 грн.

Заслухавши учасників, дослідивши докази по справі, суд доходить висновку, що позов є обґрунтованим та підлягає до задоволення, виходячи із такого.

Відповідно до частини першої статті 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до приписів статті 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення (стаття 487 МК України).

Згідно статті 489 МК України посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною першою статті 485Митного кодексуУкраїни передбачено відповідальність за заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТЗЕДта його митної вартості, та/або надання з цією ж метою органу доходів і зборів документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправнідії,спрямовані наухилення відсплати митнихплатежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги.

Закріплення законодавцем у диспозиції статті 485 МК України спеціальної протиправної мети у формі звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру свідчить про те, що це правопорушення може бути вчинено лише та виключно з прямим умислом, оскільки необережно неможливо заявити неправдиві відомості. Тільки за наявності умислу особа може бажати досягнути певного результату.

За змістом статті 10Кодексу проадміністративні правопорушення України адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.

У відповідності до частини першої статті 109 Податкового кодексу України, діяння вважаються вчиненими умисно, якщо існують доведені контролюючим органом обставини, які свідчать, що платник податків удавано, цілеспрямовано створив умови, які не можуть мати іншої мети, крім як невиконання або неналежне виконання вимог, установлених цим Кодексом та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Щодо необхідності доведеності наявності саме прямого умислу в особи при встановлення складу адміністративного правопорушення передбаченого статтею 485 Митного кодексу України наголосив і Верховний Суду у складі Касаційного адміністративного суду, у постановах від 06 червня 2018 року по справі №607/1866/17 та № 607/2391/17.

Тобто, для притягнення до відповідальності згідно статтею 485Митного кодексуУкраїни у даному випадку необхідно довести наявну в особи, яка притягується до адміністративної відповідальності мети неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру та наявність прямого умислу, а саме, що особа повинна усвідомлювати протиправність своїх дій і бажати (для досягнення поставленої мети) настання певних наслідків. Вказане має бути доведене відповідачем в силу статті 77 КАС України.

Відповідно до оскаржуваної постанови від 27 квітня 2022 року №0012/40300/22, ОСОБА_1 притягнуто до відповідальності за те, що вона вчинила іншіпротиправні діїспрямовані наухилення відсплати митнихплатежів,а саме,вказала уграфі 31митної декларації№ UА403030/2022/002774 від 22 лютого 2022 року неправильний рік випуску автомобіля марки «Dacia», модель «Sandero», номер кузова НОМЕР_2 та у графі 47 неправильну ставку акцизного збору, внесла у графі 47 цієї декларації неправдиві відомості в частині нарахування суми митних платежів, з метою неправомірного зменшення розміру належних до сплати митних платежів.

Позивачка вказує, що рік випуску автомобіля, нею зазначено із врахуванням пункту 8 Правил митного контролю та митного оформлення транспортних засобі що переміщуються громадянами через митний кордон України затверджених наказом ДМСУ №1118 від 17.11.2005 року, а саме, у зв`язкуіз тим,що відентифікаційному номеріне міститьсяповна інформаціяпро календарнудату йоговиготовлення,то зазначенодату першоїреєстрації ТЗ,який перебуваву користуванні,яка зазначенав спеціальнійграфі технічногопаспорта (свідоцтвапро реєстрацію),в даномувипадку -німецького зразказа номеромZBI262626955від 30березня 2021року вспеціальній графіВ зазначенодату першоїреєстрації 26.07.2007року.У графі«24»зазначена дата30липня 2009року,засвідчена штампомRenaultDeutschlandAGта підписомуповноваженої особи.Цією ждатою датованатехнічна документаціяна вказанийавтомобіль.

Порядок переміщення транспортного засобу через митний контроль урегульовано Правилами митного контролю та митного оформлення транспортних засобів, що переміщуються громадянами через митний кордон України, затвердженими Наказом Державної митної служби України 17.11.2005 № 1118 (у редакції наказу Держмитслужби від 17.03.2008 № 229).

Відповідно до пункту 8 Правил визначення року виготовлення ТЗ здійснюється на основі даних його виробника, що містяться в ідентифікаційному номері ТЗ. Міжнародною організацією стандартизації (ISO) запроваджено з 1976 року міжнародний стандарт ідентифікаційних позначень автомобіля - ISO 3779-1983, гармонізований з державним стандартом України ДСТУ 3525-97 обов`язкового застосування в Україні, які складаються з міжнародного коду виробника ТЗ (перші три символи), описової частини (подальші шість символів) і розпізнавальної частини (останні вісім символів), за яким визначається ідентифікаційний номер ТЗ. Ідентифікаційний номер індивідуальний для кожного ТЗ.

У разі визначення року виготовлення ТЗ необхідно враховувати те, що за міжнародним стандартом ISO 3779-1983 виробники ТЗ зазначають в ідентифікаційному номері або календарний, або модельний рік виготовлення ТЗ, тобто наступний модельний рік починається після 1 липня поточного календарного року.

Стандартом ISO 3779-1983 для кодування модельних років виготовлення ТЗ рекомендовано використання 10-го символу в 17-значному ідентифікаційному номері та символів, наведених у табл. 4.4 додатка 4 до Методики товарознавчої експертизи та оцінки дорожніх транспортних засобів, затвердженої наказом Міністерства юстиції України, Фонду державного майна України від 24.11.2003 №142/5/2092, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 24.11.2003 за №1074/8395.

Календарний і модельний роки виготовлення можуть також визначатися за розпізнавальною частиною ідентифікаційного номера (останні 8 знаків).

Більшість виробників ТЗ зазначають рік виготовлення 10-м символом у 17-значному ідентифікаційному номері. Разом з тим існують виробники ТЗ, що зазначають рік виготовлення знаком, розміщеним в іншому місці ідентифікаційного номера ТЗ. Деякі виробники формують ідентифікаційний номер ТЗ, у якому рік виготовлення взагалі не зазначається.

За рік виготовлення ТЗ приймається календарна дата його виготовлення (день, місяць, рік).

Якщо в ідентифікаційному номері нового ТЗ не міститься повна інформація про календарну дату його виготовлення, то такою датою вважається дата виготовлення, зазначена в технічних документах виробника ТЗ.

Якщо календарну дату виготовлення ТЗ, який перебував у користуванні, визначити за його ідентифікаційним номером неможливо, то за основу береться рік виготовлення, визначений за його ідентифікаційним номером, з урахуванням календарної дати першої реєстрації ТЗ.

Датою першої реєстрації ТЗ, який перебував у користуванні, є дата, зазначена в спеціальній графі технічного паспорта (свідоцтва про реєстрацію), наприклад, паспорта німецького зразка, або дата видачі технічного паспорта (свідоцтва про реєстрацію).

У разі неможливості визначення року виготовлення ТЗ за iдентифiкацiйним номером роком виготовлення вважати рік, що значиться в реєстраційних i технічних документах на ТЗ.

Датою початку користування ТЗ, що були в користуванні та ввозяться на митну територію України, уважається дата першої реєстрації ТЗ, визначена в реєстраційних документах, які видані уповноваженими державними органами та дають право експлуатувати ці ТЗ на постiйнiй основi.

Таким чином, відповідно до змісту наведених норм належним доказом дати виготовлення транспортного засобу, який був у користуванні та ввозиться на митну територію України, є дата його першої реєстрації, вказана в реєстраційних документах, виданих уповноваженими державними органами країни, в якій така реєстрація була здійснена.

У даномувипадку такимдокументом єтехнічний паспортнімецького зразказа номеромZBI262626955від 30березня 2021року,в якомурік виготовленнябуло записанокалендарний рікзгідно графиВ,де зазначенодату першоїреєстрації 30липня 2009року.

Судом встановлено, що з документів, які було додано декларантом до митної декларації, відсутня дата виготовлення транспортного засобу, в тому числі рік виготовлення не зазначено і в номері кузова автомобіля.

У позивача на момент подання декларації інших даних стосовно дати випуску транспортного засобу не було.

Тому, суд зазначає, що зважаючи на те, що диспозиція статті 485 Митного кодексу України передбачає умисну форму вини (особа має усвідомлювати протиправний характер своїх дій), однак вина позивача, який подав наявні документи до митного оформлення, у цій справі не доведена.

Крім того, відповідно до пункту 8 зазначених Правил, за наявності обґрунтованих сумнiвiв щодо визначення року виготовлення ТЗ достовiрнiсть установлюється експертом, що має свідоцтво про право проведення експертних досліджень з вiдповiдної експертної спецiальностi та внесений до Реєстру атестованих судових експертiв державних i підприємницьких структур та громадян Мiнiстерства юстиції України.

Також, суд наголошує, що при здійсненні митного оформлення товарів, що ввозяться на митну територію України, митні платежі підлягають сплаті саме власником цих товарів. Отже, митний брокер не може мати прямого чи непрямого умислу щодо зменшення митних платежів, позаяк він є представником декларанта та не діє самостійно. Результат митного оформлення не має для митного брокера жодних правових наслідків. Митний брокер не сплачує до бюджету жодних митних платежів а тому він не може бути зацікавленим в зменшенні їх розміру. В постанові про порушення митних правил позивачці не інкримінується мета ухилення від сплати митних платежів власником автомобіля чи їх спільні дії спрямовані на ухилення.

З аналізу матеріалів справи, суд вважає, що під час оформлення транспортного засобу позивач визначаючи рік випуску транспортного засобу діяла без умислу щодо заявлення неправдивих відомостей щодо імпортованого транспортного засобу та заниження митної вартості, адже пред`явив до митного оформлення виключно ті документи, які були йому передані продавцем автомобіля, які ніким не скасовані чи визнані недійсними.

За відсутності обґрунтованих доказів, які свідчать саме про умисел декларанта на заниження митних платежів (шляхом використання пільги) сам факт подання до митного оформлення транспортного засобу не є достатньою підставою для кваліфікації дій позивача як порушення митних правил відповідно до статті 485 МК України. Аналогічного правового висновку дійшов Верховний Суд у постанові від 14 травня 2019 року у справі № 334/1738/16-а (2-а/334/124/16) (адміністративне провадження №К/9901/11461/18) та від 13 грудня 2018 року у справі № 759/360/17 (адміністративне провадження №КУ9901/60666/18).

КАС ВС у постанові від 02 жовтня 2018 року у справі №640/5082/17 вказав, якщо судами не встановлено подання позивачем неправдивих відомостей та документів чи приховування важливих для правильної класифікації товару даних, а декларування товару здійснювалось на основі наявних товаросупровідних документів та його технічного опису, то у митного органу не було підстав визнавати дії позивача такими, що спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, що являє собою об`єктивну сторону передбаченого статтею 485 МК України правопорушення.

Аналогічна правова позиція КАС ВС викладена у постанові від 22 травня 2018 року (справа №463/6189/15-а), з якої вбачається, якщо особою не вчинено дій, спрямованих на приховування дійсних відомостей про товар, то склад правопорушення, передбаченого статті 485 МК України, відсутній.

В силу принципу презумпції невинуватості, що підлягає застосуванню у справах про адміністративні правопорушення, всі сумніви щодо події порушення та винності особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь. Недоведені вина особи мають бути прирівняні до доведеної невинуватості цієї особи.

Враховуючи вищенаведене, а саме те, що відповідач не спростував доводів позивача про відсутність складу адміністративного правопорушення, її вина у вчиненні адміністративного правопорушення не доведена «поза розумним сумнівом», а тому суд доходить переконання, що позов є підставним та підлягає до задоволення.

На підставі вище наведеного, керуючись статтями 245, 268, 529, 530, 531, 485 МК України, статтями 92,6,72-77,90,132,139 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Тернопільської митниці Держмитслужби України про визнання протиправною та скасування постанови про порушення митних правил - задовольнити.

Скасувати постанову у справі про порушення митних правил №0012/40300/22 від 27 квітня 2022 року, якою ОСОБА_1 було визнано винною у вчиненні правопорушення за статтею 485 Митного кодексу України і накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 8078,61 грн.

Стягнути зарахунок бюджетнихасигнувань Тернопільської митниці Держмитслужби України на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати щодо сплати судового збору в розмірі 496,20 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його складення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Реквізити сторін:

Позивач: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 .

Відповідач: Тернопільська митниця Держмитслужби України, код ЄДРПОУ43985576, місцезнаходження: м. Тернопіль, вул. Текстильна, 38.

Головуючий суддяВ. М. Позняк