Постанова № 10479057, 07.07.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.6.2

ПОСТАНОВА

Іменем України

07 липня 2010 року Справа № 2а-4272/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Гончарової І.А.,

за участю секретаря: Лейбенко О.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську справу за адміністративним позовом Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську до Приватного підприємства «Прогреслугскор», третя особа Управління державної реєстрації Луганської міської ради, про припинення юридичної особи,

ВСТАНОВИВ:

01 червня 2010 року позивач звернувся до Луганського окружного адміністративного суду із позовною заявою, в якій послався на те, що Приватне підприємство «Прогреслугскор» зареєстроване Виконавчим комітетом Луганської міської ради 02.04.2009 року за реєстр. № 1382102000001655 та було взято на облік в Ленінській МДПІ у м.Луганську згідно довідки про взяття на облік № 190 від 03.04.2009 року. Згідно установчих документів підприємства, його місцезнаходження: м.Луганськ, вул..Лінія залізничної дороги, буд.117 а. Засновником та керівником є ОСОБА_1.

У позовній заяві зазначено, що постановою прокурора Ленінського району м.Луганська порушена кримінальна справа відносно ОСОБА_1 за ознаками складу злочину, передбаченого ч.2 ст.205 КК України.

Позивач зазначає, що Ленінська МДПІ у м.Луганську не вбачає наявності порушень при здійсненні державної реєстрації ПП «Прогреслугскор» з боку Управління державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради. Всі дії реєструючим органом вчинені відповідно до вимог, передбачених Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців».

На підставі викладеного, позивач просив визнати недійсним запис від 02.04.2009 року за реєстр. № 1382102000001655 про державну реєстрацію ПП «Прогреслугскор» з моменту реєстрації та припинити юридичну особу.

Ухвалою суду від 07 липня 2010 року закрито провадження по справі в частині позовних вимог про визнання недійсним запису від 02.04.2009, реєстр. № 13821020000016155, про державну реєстрацію ПП «Прогреслугскор» у звязку з тим, що дані позовні вимоги не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав, надав пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, причини неявки суду не відомі, про дату судового засідання повідомлявся належним чином.

Представник третьої особи Управління державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради у судове засідання не зявився, причини неявки суду не відомі.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до статті 10 Закону України від 04 грудня 1990 року N 509-XII «Про державну податкову службу в Україні» до функцій органів державної податкової служби належить контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), контроль за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевірка достовірності цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів.

З метою реалізації вказаної основної функції податкового органу Закон України від 04 грудня 1990 року № 509-XII «Про державну податкову службу в Україні» визначив право органів державної податкової служби здійснювати документальні невиїзні перевірки, а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства; одержувати у платників податків (посадових осіб платників податків) пояснення з питань, що виникають під час перевірок та стосуються реалізації повноважень органів державної податкової служби, встановлених цим та іншими законами України; вимагати від платників податків, діяльність яких перевіряється, усунення виявлених порушень податкового законодавства, контролювати виконання законних вимог посадових осіб органів державної податкової служби, а також припинення дій, які перешкоджають здійсненню повноважень

Державна реєстрація юридичної особи Приватного підприємства «Прогреслугскор» (ідентифікаційний код 36409927) проведена Виконавчим комітетом Луганської міської ради 02.04.2009 року, реєстр. № 13821020000016155, місцезнаходження: м.Луганськ, вул..Лінія залізничної дороги, буд.117-а. Засновником та керівником підприємства є ОСОБА_1.

Ст. 2-3 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців» від 15.05.2003 № 755-ІV (далі Закон № 755), встановлено, що відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних та фізичних осіб - підприємців, регулюються Конституцією України, цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону. Дія цього Закону поширюється на державну реєстрацію всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування, а також фізичних осіб -підприємців.

Частиною 1 статті 33 Закону України від 15 травня 2003 року № 755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обовязків іншим юридичним особам правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом.

Частиною 2 статті 38 Закону України від 15 травня 2003 року № 755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» встановлено, що підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не повязано з банкрутством юридичної особи, зокрема, є: визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути; провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом; невідповідність мінімального розміру статутного фонду юридичної особи вимогам закону; неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону; наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Враховуючи, що провадження в частині позовних вимог про визнання недійсним запису від 02.04.2009 року за реєстр. № 1382102000001655 про державну реєстрацію ПП «Прогреслугскор» закрито у звязку з тим, що дані позовні вимоги не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, інших підстав, встановлених законом для припинення юридичної особи, суду не наведено, суд не знаходить підстав для задоволення позовних вимог про припинення юридичної особи ПП «Прогреслугскор». Крім того, доказів про внесення до Єдиного державного реєстру запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням суду не надано.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ч. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» №755 від 15.05.2003, Законом України «Про державну податкову службу в Україні» № 509 від 04.12.1990, суд

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні адміністративного позову Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську до Приватного підприємства «Прогреслугскор» про припинення юридичної особи за необґрунтованістю.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження, якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви на апеляційне оскарження, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

< Резолютивна частина >

< Текст >

Суддя

Гончарова І.А.