Постанова № 10478765, 21.07.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 липня 2010 р. справа № 2а-17878/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Постановлена у нарадчій кімнаті

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Логойди Т. В.

при секретаріЧегринець А.М.

з участю представника позивача Остапенко Р.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Донецького міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до відкритого акціонерного товариства «Донвуглеводаканал» про стягнення коштів,

в с т а н о в и в :

У липні 2010 року Донецький міський центр зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому зазначав, що 19 травня 2010 року Донецьким міським центром зайнятості проведено перевірку правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування та надходження страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття відкритим акціонерним товариством «Донвуглеводаканал» за період з 01 травня 2009 року по 30 квітня 2010 року, за результатами якої складено акт від 19 травня 2010 року № 259, в якому відображені порушення вимог пп. 2 п. 2 ст. 35 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», яке виразилось у неповній та несвоєчасній сплаті страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття, в результаті чого виникла недоїмка у розмірі 8 467,83 грн.

На підставі акту Донецьким міським центром зайнятості 21 червня 2010 року прийнято рішення № 9, яким з відповідача стягнуто прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 8 467,83 грн., та пеню в розмірі 115,14 грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 25 січня 2010 року по справі №2а-260/10/0570 з відповідача стягнуто суму недоїмки у розмірі 3965,26 грн.

Станом на 13 липня 2010 року заборгованість відповідача становила по недоїмці - 4502,57 грн. та по пені - 115,14 грн.

Оскільки вказані суми відповідачем сплачені не були, тому позивач просив стягнути їх з відповідача.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Причин неявки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи не надсилав.

Враховуючи наведене суд вирішує справу на підставі наявних у справі доказів.

Судом встановлено, що Донецьким міським центром зайнятості - робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття проведено перевірку з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття відкритим акціонерним товариством «Донвуглеводаканал» за період з 01 травня 2009 року по 30 квітня 2010 року, за результатами якої складено акт від 19 травня 2010 року № 259, в якому відображені порушення вимог пп. 2 п. 2 ст. 35 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», яке виразилось у неповній та несвоєчасній сплаті страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття, в результаті чого виникла недоїмка у розмірі 8467,83 грн.

На суму недоїмки нараховано пеню в розмірі 115,14 грн.

На підставі акту прийнято рішення від 21 червня 2010 року № 9, яким з відповідача стягнуто прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 8 467,83 грн., та пеню в розмірі 115,14 грн.

Рішення отримано відповідачем 23 червня 2010 року, однак виконано не було.

Частина вказаної суми стягнута судовим рішенням.

Так, постановою Донецького окружного адміністративного суду від 25 січня 2010 року по справі № 2а-260/10/0570, яка набрала законної сили, позов прокуратури Донецької області в інтересах Донецького міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до відкритого акціонерного товариства «Донвуглеводоканал» про стягнення коштів задоволено: стягнуто з відповідача на користь позивача заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у розмірі 3 965,26 грн.

Несплаченою залишилася заборгованість по недоїмці - 4502,57 грн. та по пені - 115,14 грн.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» всі роботодавці (підприємства, установи, організації та фізичні особи, які використовують найману працю), починаючи з 1 січня 2001 року дня набуття чинності вказаним Законом повинні сплачувати внески до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за найманих працівників у порядку та в розмірах, передбачених Законом.

Частиною 2 ст. 35 вказаного Закону визначено, що роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців.

У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Штраф накладається у розмірі прихованої суми виплат, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, а в разі повторного порушення - у трикратному розмірі зазначеної суми.

Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

Статтею 39 вказаного закону визначено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Субєктом владних повноважень за порушення вимог законодавства на несплачену суму недоїмки правомірно нараховано пеню в порядку та розмірі, що відповідав вимогам законодавства.

Крім того, вимогами ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначені підстави для звільнення від доказування, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Оскільки протягом встановленого законом строку та на час розгляду справи суми страхових внесків та нарахованої контролюючим органом пені сплачені не були, тому вони підлягають стягненню з відповідача.

Керуючись статтями 23, 94, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов Донецького міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до відкритого акціонерного товариства «Донвуглеводаканал» про стягнення коштів задовольнити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Донвуглеводаканал» (код ЄДРПОУ 05438089) на користь Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (через Донецький міський центр зайнятості: код ЄДРПОУ 25671511, МФО 834016, в ГУДКУ Донецької області) недоїмку зі сплати страхових внесків у сумі 4502 (чотири тисячі пятсот дві) грн. 57 коп. (на рахунок № 37173301900004) та пеню у розмірі 115 (сто п'ятнадцять) грн. 14 коп. (на рахунок № 37179305900004).

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання вказаної заяви, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Логойда Т. В.