Ухвала суду № 104787511, 14.06.2022, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

про відкладення підготовчого засідання

м. Київ

14.06.2022Справа № 910/21743/21

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Перший український годинниковий завод Київська Русь

до Міністерства оборони України

про зобов`язання прийняти товар

Суддя Котков О.В.

Представники учасників справи:

від позивача Олійник О.Г. (адвокат);

від відповідача Головко Т.В. (представник за довіреністю).

Вільний слухач ОСОБА_1

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю Перший український годинниковий завод Київська Русь (позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовною заявою № КР/002 від 20.12.2021 року до Центру забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України (відповідач) про зобов`язання прийняти товар згідно договору № 391 від 01.07.2021 року про закупівлю товарів за державні кошти, а саме годинники наручні чоловічі у подарунковому футлярі Jacques Lemans 1-1907 у кількості 20 шт. на суму 156 000,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач ухиляється від прийняття товару за договором № 391 про закупівлю товарів за державні кошти від 01.07.2021 року.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 07.02.2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено розгляд справи № 910/21743/21 здійснювати в порядку загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 01.03.2022 року, замінено первісного відповідача у справі - Центр забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України на належного відповідача - Міністерство оборони України.

Підготовче засідання у даній справі, призначене на 01.03.2022 року не відбулося у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та введенням в Україні воєнного стану.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 25.04.2022 року підготовче засідання у справі № 910/21743/21 відкладено та повідомлено учасників справи, що дата, час і місце підготовчого засідання у цій справі будуть визначені судом після припинення воєнного стану в Україні, про що учасники справи будуть повідомлені додатково ухвалою суду.

З огляду на те, що на території міста Києва, де здійснює свою діяльність Господарський суд міста Києва, не ведуться активні бойові дії, враховуючи, що місцезнаходженням сторін у даній справі є місто Київ, з метою забезпечення конституційних прав учасників справи на судовий захист, безперервного здійснення правосуддя та дотримання розумності строків розгляду справ, суд призначив справу № 910/21743/21 до розгляду у судовому засіданні на 09.06.2022 року, про що учасників справи було повідомлено ухвалою суду від 19.05.2022 року.

В підготовчому засіданні 09.06.2022 року судом оголошувалася перерва.

В підготовчому засіданні 14.06.2022 року суд дійшов висновку замінити відповідача у справі - Міністерство оборони України на належного відповідача - Центр забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України, виходячи з наступного.

01.07.2021 року між Товариством з обмеженою відповідальністю Перший український годинниковий завод Київська Русь, як постачальником, та Центром забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України, який діє на підставі Положення, затвердженого наказом Міністерства оборони України № 419 від 10.08.2016 року, як замовником, укладено договір № 391 про закупівлю товарів за державні кошти.

Згідно з ч. 1 ст. 3 Закону України "Про Збройні Сили України" Міністерство оборони України є центральним органом виконавчої влади і військового управління, у підпорядкуванні якого перебувають Збройні Сили України.

Організаційно Збройні Сили України складаються з органів військового управління, з`єднань, військових частин, військових навчальних закладів, установ та організацій (ч. 3 ст. 3 Закону України "Про Збройні Сили України").

Частиною 1 ст. 1 Закону України "Про господарську діяльність у Збройних Силах України" визначено, що господарська діяльність у Збройних Силах України - це специфічна діяльність військових частин, закладів, установ та організацій Збройних Сил України (далі - військові частини), пов`язана із забезпеченням їх повсякденної життєдіяльності і яка передбачає ведення підсобного господарства, виробництво продукції, виконання робіт і надання послуг, передачу в оренду рухомого та нерухомого військового майна (за винятком озброєння, боєприпасів, бойової та спеціальної техніки) в межах і порядку, визначених цим Законом.

Відповідно до статті 5 Закону України "Про господарську діяльність у Збройних Силах України" за шкоду і збитки, заподіяні правам та інтересам фізичних і юридичних осіб та державі, військова частина як суб`єкт господарської діяльності несе відповідальність, передбачену законом та договором.

Статтею 4 Закону України "Про господарську діяльність у Збройних Силах України" визначено, що порядок реєстрації військових частин як суб`єктів господарської діяльності у Збройних Силах України визначається Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22.01.1996 року № 118 затверджено Положення про Єдиний державний реєстр підприємств та організацій, відповідно до п. 1 якого Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України - це автоматизована система збирання, накопичення та опрацювання даних про юридичних осіб всіх форм власності та організаційно-правових форм господарювання, відокремлені підрозділи юридичних осіб, що знаходяться на території України, а також відокремлені підрозділи юридичних осіб України, що знаходяться за її межами.

Згідно з п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 03.05.2000 № 749 "Про затвердження Порядку реєстрації військових частин як суб`єктів господарської діяльності у Збройних Силах України" реєстрації підлягають військові частини, заклади, установи та організації Збройних Сил (далі - військові частини), які здійснюють господарську діяльність з метою одержання додаткових джерел фінансування життєдіяльності військ (сил) для підтримання на належному рівні їх бойової та мобілізаційної готовності, шляхом включення до реєстру військових частин як суб`єктів господарської діяльності.

У разі реєстрації військової частини як суб`єкта господарської діяльності Міноборони видає свідоцтво відповідного зразка (п. 6 Порядку № 749).

Пунктом 5 Положення № 118 встановлено, що присвоєння ідентифікаційних кодів з Реєстру здійснюється, зокрема, відповідними центральними органами виконавчої влади - суб`єктам, відомості про які становлять державну таємницю. Таким органам Держстат передає ідентифікаційні коди для ведення відомчого обліку. Порядок передачі ідентифікаційних кодів для присвоєння їх суб`єктам затверджується Держстатом разом з відповідними центральними органами виконавчої влади.

Реєстрація військових частин як суб`єктів господарської діяльності проводиться Міноборони відповідно до цього Порядку та Положення про порядок ведення реєстру військових частин як суб`єктів господарської діяльності, що затверджується Міноборони (п. 3 Постанови).

З наявного у матеріалах справи Витягу з відомчого обліку Міністерства оборони України в Єдиному державного реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що Центр забезпечення службової діяльності Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних сил України є юридичною особою (ідентифікаційний код 24978319).

Центр забезпечення службової діяльності Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних сил України (ідентифікаційний код 24978319) зареєстровано як суб`єкт господарської діяльності, про що Департаментом фінансів Міністерства оборони України видано свідоцтво про реєстрацію військової частини як суб`єкта господарської діяльності у Збройних Силах (дата реєстрації 24.02.2016 року, реєстраційний номер 963).

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку замінити відповідача у справі - Міністерство оборони України на належного відповідача - Центр забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України (ідентифікаційний код 24978319).

Згідно положень ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Так, дослідивши матеріали позовної заяви в цілому, з огляду на надане суду право на залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Міністерство оборони України (ідентифікаційний код 00034022, адреса: 03168, м. Київ, просп. Повітрофлотський, 6).

Розглянувши викладене у п. 6 прохальної частини позовної заяви клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю Перший український годинниковий завод Київська Русь про витребування у відповідача інформації та документів, суд дійшов висновку про його задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 80, 81 Господарського процесуального кодексу України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У клопотанні про витребування судом доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується (крім клопотання про витребування судом групи однотипних документів як доказів); 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; 5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.

Розглянувши матеріали справи в цілому, суд дійшов висновку, що витребувані позивачем докази стосуються даної справи, є належними доказами, у зв`язку з чим клопотання позивача про витребування у відповідача інформації та документів є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Розглянувши викладене у п. 9 прохальної частини позовної заяви клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю Перший український годинниковий завод Київська Русь про проведення письмового опитування відповідача, суд дійшов висновку про його задоволення з огляду на наступне.

За положеннями статті 90 Господарського процесуального кодексу України учасник справи має право поставити в першій заяві по суті справи або у додатку до неї не більше десяти запитань іншому учаснику справи про обставини, що мають значення для справи. Учасник справи, якому поставлено питання іншим учасником справи, зобов`язаний надати вичерпну відповідь окремо на кожне питання по суті. На запитання до учасника справи, який є юридичною особою, відповіді надає її керівник або інша посадова особа за його дорученням. Відповіді на запитання подаються до суду учасником справи - фізичною особою, керівником або іншою посадовою особою юридичної особи у формі заяви свідка не пізніше як за п`ять днів до підготовчого засідання, а у справі, що розглядається в порядку спрощеного провадження, - за п`ять днів до першого судового засідання. Копія такої заяви свідка у той самий строк надсилається учаснику справи, який поставив письмові запитання.

Суд також звертає увагу на положення частин 5, 6 статті 90 Господарського процесуального кодексу України, за якими учасник справи має право відмовитися від надання відповіді на поставлені запитання: 1) з підстав, визначених статтями 67, 68 цього Кодексу; 2) якщо поставлене запитання не стосується обставин, що мають значення для справи; 3) якщо учасником справи поставлено більше десяти запитань.

За наявності підстав для відмови від відповіді учасник справи повинен повідомити про відмову іншого учасника та суд у строк для надання відповіді на запитання. Суд за клопотанням іншого учасника справи може визнати підстави для відмови відсутніми та зобов`язати учасника справи надати відповідь.

Дослідивши поставлені Товариством з обмеженою відповідальністю Перший український годинниковий завод Київська Русь запитання Центру забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України, враховуючи предмет та підстави позову у даній справі, суд відзначає, що останні стосуються обставин, що мають значення для справи, кількість запитань не перевищує десяти, а тому суд не заперечує проти поставлення їх Центру забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України.

За таких обставин, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів сторін у даній справі, необхідність витребування додаткових доказів, забезпечення сторонам можливості надати всі необхідні докази, заяви та клопотання на їх розсуд, суд вважає за доцільне відкласти підготовче засідання.

Керуючись статтями 12, 48, 50, 80, 81, 90, 121, 177, 182, 183, 202 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Замінити відповідача у справі - Міністерство оборони України (ідентифікаційний код 00034022, адреса: 03168, м. Київ, просп. Повітрофлотський, 6) на належного відповідача - Центр забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України (03168, м. Київ, просп. Повітрофлотський, 6).

2. Встановити відповідачу строк у п`ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позов із урахуванням вимог, передбачених статтею 165 Господарського процесуального кодексу України, з викладенням мотивів повного або часткового відхилення вимог позивача з посиланням на діюче законодавство; докази направлення відзиву позивачу.

3. Залучити Міністерство оборони України (ідентифікаційний код 00034022, адреса: 03168, м. Київ, просп. Повітрофлотський, 6) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

4. Зобов`язати позивача направити на адресу третьої особи копію позовної заяви № КР/002 від 20.12.2021 року та доданих до неї документів листом з описом вкладення, докази направлення надати суду (оригінали фіскального чеку та опису вкладення у цінний лист).

5. Запропонувати третій особі строк - у п`ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали для подання до суду: у відповідності до ст. 168 Господарського процесуального кодексу України письмових пояснень з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову та відповідних доказів. У випадку подання письмових пояснень щодо позову - подати суду докази їх надіслання (надання) та доданих до них документів іншим учасникам справи.

6. Витребувати у Центра забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України (03168, м. Київ, просп. Повітрофлотський, 6) інформацію та належним чином засвідчені копії документів, які подати до суду протягом 5 (п`яти) днів з дня вручення даної ухвали:

- довіреність видану Центром забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України на ОСОБА_2 на 2021 рік;

- довіреність видану Центром забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України на ОСОБА_3 на 2021 рік;

- відомості про дати та час перебування автомобіля HONDA, державний номер НОМЕР_1 (власник ОСОБА_4 ) на території Міністерства оборони України за адресою: 03168, м. Київ, проспект Повітрофлотський, 6, в період з 01.08.2021 року по 31.10.2021 року;

- П.І.Б. водія, що перебував за кермом автомобіля HONDA, державний номер НОМЕР_1 ;

- перепустки, які були виписані посадовою особою Міністерства оборони України для допуску автомобіля HONDA, державний номер НОМЕР_1 (власник ОСОБА_4 ) для допуску на територію Міністерства оборони України за адресою: 03168, м. Київ, проспект Повітрофлотський, 6, в період з 01.08.2021 року по 31.10.2021 року;

- П.І.Б. посадових осіб Міністерства оборони України, які виписували перепустки для допуску на територію Міністерства оборони України за адресою: 03168, м. Київ, проспект Повітрофлотський, 6, автомобіля HONDA, державний номер НОМЕР_1 , в період 01.08.2021 року по 31.10.2021 року;

- П.І.Б. посадових осіб Міністерства оборони України, які робили замовлення на виготовлення перепусток для допуску на територію Міністерства оборони України за адресою: 03168, м. Київ, проспект Повітрофлотський, 6, автомобіля HONDA, державний номер НОМЕР_1 , в період 01.08.2021 року по 31.10.2021 року;

- журнали (реєстри) перепусток Міністерства оборони України за період 01.08.2021 року по 31.10.2021 року (виключно по автомобілю HONDA, державний номер НОМЕР_2 );

- відеозаписи із камер спостереження на яких зафіксовано в`їзд, виїзд та перебування автомобіля HONDA, державний номер НОМЕР_1 в період 01.08.2021 року по 31.10.2021 року на території Міністерства оборони України за адресою: 03168, м. Київ, проспект Повітрофлотський, 6;

- листи (заявки) №№292/3827, 292/3828, 292/3829 та 292/3830 від 22.09.2021 року та докази їх направлення на адресу ТОВ «Перший український годинниковий завод «Київська Русь» (чеки, накладні, описи вкладення, поштові реєстри);

- листи №№292/3487, 292/3488, 292/3485, 292/3486 направлені Центром забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України на адреси ТОВ «Перший український годинниковий завод «Київська Русь»;

- електронну переписку Чумака Володимира (ел. пошта ІНФОРМАЦІЯ_1 ) із ТОВ «Перший український годинниковий завод «Київська Русь» (kyivrus-serg@ukr.net);

- електронну переписку ОСОБА_3 (ел. пошта ІНФОРМАЦІЯ_2 із ТОВ «Перший український годинниковий завод «Київська Русь» (kyivrus-serg@ukr.net);

- Положення про Центр забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України;

- Порядок прийняття товаро-матеріальних цінностей Міністерством оборони України.

7. Зобов`язати Центр забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України в порядку ст. 90 Господарського процесуального кодексу України надати вичерпну відповідь окремо на кожне питання, а саме:

1. Чи уповноважена ОСОБА_3 на 2021 рік приймати товар від імені Центру забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України по договорах про публічні закупівлі?

2. Чи уповноважений Чумак Володимир на 2021 рік узгоджувати макети товару від імені Центру забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України по договорах про публічні закупівлі?

3. На якій правовій підставі Чумак Володимир від імені Центру забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України просив поставити товар (наручні годинники), які не були передбачені умовами договору №391 від 01.07.2021 року про закупівлю товарів за державні кошти?

4. Скільки разів в період з 01.08.2021 року по 31.10.2021 року на територію Міністерства оборони України за адресою: 03168, м. Київ, проспект Повітрофлотський, 6, заїжджав автомобіль HONDA, державний номер AA0193ВВ?

5. На якій підставі після прийняття повної партії товару згідно договору №391 від 01.07.2021 року про закупівлю товарів за державні кошти ОСОБА_3 повернула його постачальнику?

6. Чи були складені акти про не відповідність товару після його огляду?

7. Чи повідомляв Центр забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України ТОВ «Перший український годинниковий завод «Київська Русь» про виявлення невідповідності якості товару?

8. Яка уповноважена особа (уповноважені особи) Центру забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України відповідальна (-ні) за прийняття товару по договорах про публічні закупівлі на 2021 рік?

9. Чи були притягнуті до відповідальності особи Центру забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України, які не забезпечили виконання договору №391 від 01.07.2021 року про закупівлю товарів за державні кошти в частині неприйняття товару?

8. Підготовче засідання відкласти на 14.07.22 о 10:20. Підготовче засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 44-Б, зал судових засідань № 6. Повідомити сторін, що явка їх представників в підготовче засідання є обов`язковою.

9. Звернути увагу учасників справи, що заяви з процесуальних питань (заяви, клопотання, заперечення) учасники справи подають з дотриманням вимог ст. 169, 170 ГПК України.

10. Зобов`язати Центр забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України не пізніше як за п`ять днів до судового засідання у формі заяви свідка надати суду:

- відповіді на запитання, поставлені Товариством з обмеженою відповідальністю Перший український годинниковий завод Київська Русь у заяві;

- докази надіслання цих відповідей на адресу Центру забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України, докази чого надати суду;

- за наявності підстав для відмови від відповіді, повідомити про відмову позивача та суд у строк для надання відповіді на запитання.

11. Звернути увагу позивача, що у разі подання будь-якої заяви, передбаченої пунктом 2 частини другої, частиною третьою або четвертою статті 46 ГПК України, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає в ухвалі (ч. 5 ст. 46 ГПК України).

12. Повідомити учасників справи про можливість надавати суду всі необхідні документи (заяви, пояснення, клопотання тощо) в електронному вигляді на електронну адресу суду через особистий кабінет в системі Електронний суд, поштою або дистанційними засобами зв`язку.

13. Довести до відома сторін, що відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд має право стягувати в дохід Державного бюджету України з винної особи штраф у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб за невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

14. Рекомендувати сторонам та їх представникам утриматись від участі в судовому засіданні особисто в приміщенні суду та брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою модулю відеоконференцзв`язку EasyCon (https://vkz.court.gov.ua) у порядку статті 197 Господарського процесуального кодексу України та відповідно до рішення ВРП від 17.08.2021 року за № 1845/0/15-21.

Сторона справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції з використанням програмного забезпечення EasyCon, не пізніше ніж за п`ять днів до кожного судового засідання із зазначенням облікового запису (логіну) та контактного телефону для зв`язку. Копія заяви в той самий строк надсилається учасником, що подав заяву, іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили 14 червня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 16 червня 2022 року.

Суддя О.В. Котков