Ухвала суду № 104773655, 15.06.2022, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну відповідача його правонаступником

"15" червня 2022 р. справа № 300/98/20

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Тимощука О.Л.,

за участю: секретаря судового засідання Зюбак Н.І.,

представниці відповідача Лещак Н.І.

розглянувши у судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження питання щодо процесуального правонаступництва відповідача в адміністративній справі

за позовною заявою Приватного підприємства "Прикарпаття і К"

до Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради,

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Івано-Франківська обласна організація Товариство сприяння обороні України, Громадська організація «Товариство сприяння обороні України»

про визнання протиправними та скасування припису, постанови та наказу,

ВСТАНОВИВ:

Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Івано-Франківської міської ради (надалі, також Управління) 13.06.2022 подало до суду заяву про зміну юридичного статусу та місця знаходження відповідача.

Подану заяву мотивовано тим, що рішенням Івано-Франківської міської ради від 23.12.2021 №477-19 "Про створення юридичної особи управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Івано-Франківської міської ради" відповідач надалі продовжує здійснювати повноваження в статусі юридичної особи.

Представник позивача в черговий раз в судове засідання не з`явився, 14.06.2022 подав, аналогічне попередньому, клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку із запровадженням воєнного стану на території України та перебуванням одного з представників позивача в лавах Збройних Сил України.

Представники третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Івано-Франківська обласна організація Товариство сприяння обороні України, Громадська організація «Товариство сприяння обороні України» теж в судове засідання не з`явилися, причини неявки суду не відомі. Від представника Громадської організації «Товариство сприяння обороні України» надійшло клопотання про розгляд даної справи без участі третьої особи.

Відповідно до вимог пункту другого частини 3 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника), незалежно від причин неявки.

Також, частиною п`ятою статті 205 цього Кодексу передбачено, що у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів. До позивача, який не є суб`єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.

Враховуючи повторну неявку позивача в судове засідання, а також наполягання представниці відповідача на розгляді справи по суті, суд вважає можливим продовжити розгляд справи без участі представника позивача.

Дослідивши подану заяву, вислухавши пояснення представниці відповідача, суд дійшов висновку про необхідність заміни відповідача у даній справі його правонаступником з огляду на таке.

Рішенням Івано-Франківської міської ради 4 сесії сьомого демократичного скликання від 11.03.2016 №57-4 внесено зміни в пункт 1 рішення сесії Івано-Франківської міської ради від 01.12.2015 «Про затвердження структури виконавчих органів влади, загальної чисельності апарату ради та її виконавчих органів».

Відповідно до пункту 2.1 Положення про управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради у редакції рішення Івано-Франківської міської ради від 11.03.2016 №57-4, основним завданням Управління є здійснення відповідно до закону державного архітектурно-будівельного контролю, виконання дозвільних та реєстраційних функцій у сфері містобудівної діяльності.

Надалі, рішенням Івано-Франківської міської ради 19 сесії восьмого демократичного скликання від 23.12.2021 №477-19 створено юридичну особу - управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Івано-Франківської міської ради.

Відповідно до пункту 2.1 Положення про Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Івано-Франківської міської ради, затвердженого цим рішенням, основним завданням Управління є здійснення, відповідно до закону, державного архітектурно-будівельного контролю, виконання дозвільних та реєстраційних функцій у сфері містобудівної діяльності державного контролю за використанням та охороною земель.

На підставі витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань від 27.01.2022 №219350648337 судом встановлено що 26.01.2022 внесено запис про реєстрацію юридичної особи - Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Івано-Франківської міської ради; код ЄДРПОУ - 44590904.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи, те що Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради було наділене повноваженнями щодо здійснення державного архітектурно-будівельного контролю як структурний підрозділ виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради без статусу юридичної особи, а з 26.01.2022 продовжує здійснювати ті ж повноваження, але у статусі юридичної особи, то на переконання суду наявні законодавчі підстави для заміни Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради (код ЄДРПОУ 04054346) його правонаступником - Управлінням з питань державного архітектурно-будівельного контролю Івано-Франківської міської ради (код ЄДРПОУ 44590904).

Керуючись статтями 52, 241, 243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Замінити відповідача Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради (код ЄДРПОУ - 04054346) його правонаступником Управлінням з питань державного архітектурно-будівельного контролю Івано-Франківської міської ради (код ЄДРПОУ 44590904, адреса: 76018, вулиця Січових Стрільців, будинок 56, м. Івано-Франківськ), у адміністративній справі 300/98/20 за позовною заявою Приватного підприємства "Прикарпаття і К" до Управління з питань Державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Івано-Франківська обласна організація Товариство сприяння обороні України, Громадська організація «Товариство сприяння обороні України» про визнання протиправними та скасування припису, постанови та наказу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/Тимощук О.Л.