Ухвала суду № 104756042, 14.06.2022, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

14 червня 2022 року м. ПолтаваСправа №440/4479/22

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Кукоби О.О., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, у якому просила:

визнати протиправним рішення ГУПФ України в Полтавській області від 19.04.2022 №262940009879 про відмову у призначенні пенсії за віком;

зобов`язати відповідача призначити ОСОБА_1 пенсію за віком з 12.04.2022.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 16.05.2022 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у цій справі, а її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників.

Представник відповідача надав до суду клопотання про залучення до участі у справі в якості співвідповідача Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, оскільки позивач зареєстрована та проживає у м. Києві, із заявою про призначення пенсії зверталась до ГУПФ України в м. Києві, а рішення про відмову у призначенні їй пенсії за віком ухвалене ГУПФ України в Полтавській області за принципом екстериторіальності.

Розглянувши подане клопотання та матеріали адміністративної справи, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до частин першої, другої та четвертої статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб`єкти владних повноважень. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Як зазначено у пункті 7 частини першої статті 4 КАС України, суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Цей спір стосується правомірності рішення ГУПФ України в Полтавській області від 19.04.2022 №262940009879 про відмову позивачу у призначенні пенсії за віком відповідно до частини першої статті 26 Закону №1058-IV.

У силу абзацу тринадцятого пункту 4.2 Порядку №22-1 (у редакції постанови Пенсійного фонду від 16.12.2020 №25-1) після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу.

А відповідно до абзацу першого пункту 4.10 Порядку №22-1, після призначення пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем проживання (реєстрації)/фактичного місця проживання особи для здійснення виплати пенсії.

Так, у спірних відносинах компетентним органом для розгляду заяви ОСОБА_1 від 12.04.2022 про призначення пенсії за віком визначено ГУПФ України в Полтавській області та саме останнім ухвалене спірне рішення.

Подана до суду позовна заява не містить вимог до ГУПФ України в м. Києві, а належним відповідачем за позовними вимогами ОСОБА_1 є ГУПФ України в Полтавській області.

За наведених обставин, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі в якості співвідповідача ГУПФ України в м. Києві.

Керуючись статтями 2, 4, 46, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі в якості співвідповідача ГУПФ України в м. Києві - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя О.О. Кукоба