Ухвала суду № 104726714, 13.06.2022, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

13.06.2022м. ДніпроСправа № 904/1451/22

Суддя Євстигнеєва Н.М., розглянувши матеріали позовної заяви

за позовом Державного підприємства "Ізмаїльський морський торгівельний порт", м. Ізмаїл Одеської області

до Публічного акціонерного товариства "Банк Восток", м. Дніпро

про стягнення 173 333,94грн.

В С Т А Н О В И В :

Державне підприємство "Ізмаїльський морський торгівельний порт" звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області із позовом, яким просить стягнути з Публічного акціонерного товариства "Банк Восток", з будь-якого рахунку, виявленого під час виконання рішення суду, на користь Державного підприємства "Ізмаїльський морський торговельний порт" грошові кошти: забезпечення тендерної пропозиції - 173 333, 94 грн. (сто сімдесят три тисячі триста тридцять три гривні 94 копійок) за електронною банківською гарантією та витрати по сплаті судового збору.

В обгрунтування позовних вимог позивач зазначає, що Державне підприємство "Ізмаїльський морський торговельний порт" є замовником в розумінні Закону України "Про публічні закупівлі" (надалі - Закон). У жовтні 2021 року ДП "ІЗМ МТП" було оголошено закупівлю "Послуги з ремонту т/х "Лоцман-1"", ІD у системі: UA-2021-10-11-002478-c. Серед інших участь у аукціоні прийняло Приватне акціонерне товариство "ІСРЗ" (код ЄДРПОУ 32333962). Відповідно до протоколу розгляду тендерних пропозицій від 30.12.2021 ПАТ "ІСРЗ" було визнано переможцем. Відповідна інформація була оприлюднена у системі закупівель Prozorro 30.12.2022 о 12:59.

Згідно "Відповіді на запит щодо надання інформації про відсутність заборгованості (податкового боргу) із сплати податків, зборів, платежів, контроль за якими покладено на органи Державної фіскальної служби, в учасника процедури закупівель" наявної у системі Prozorro (Інформація (квитанція №2) з ДФС про відсутність заборгованості від 31 грудня 2021 10:01 у ПАТ "ІСРЗ" була наявна заборгованість. Оновлена довідка, що засвідчує факт відсутності заборгованості, завантажена ПАТ "ІСРЗ" 10.01.2022 о 09:11, тобто після спливу строку визначеного Законом.

У зв`язку з цим, протокольним рішенням від 14.01.2022, тендерна пропозиція ПАТ "ІСРЗ" було відхилена. Відповідне рішення було оприлюднено у системі Prozorro, яке з боку ПАТ "ІСРЗ" не оскаржувалося.

Згідно з оголошенням про проведення закупівлі та вимог тендерної документації у складі тендерної пропозиції від учасників вимагалось надання забезпечення тендерних пропозицій у вигляді електронної банківської гарантії. Розмір забезпечення пропозицій учасників дорівнює 173 333,94 грн. На виконання вимог тендерної документації у складі тендерної пропозиції ПАТ "ІСРЗ" надано електронну Банківську гарантію № ОГ2019-0138-25 від 11.11.2021 видана Публічним акціонерним товариством "Банк Восток" за вих. №27/11426, яка діє до 14.03.2022. За умовами електронної банківської гарантії Гарант (відповідач) взяло на себе безумовне та безвідкличне зобов`язання сплатити Бенефіціару (ДП "ІЗМ МТП") протягом п`яти банківських днів за його першою письмовою вимогою без подання будь-яких інших документів або виконання будь-яких інших умов на його банківські реквізити суму в розмірі 173 333,94грн. в разі порушення Принципалом (ПАТ "ІСРЗ") своїх зобов`язань. Серед підстав для сплати суми гарантії у ній визначено ненадання принципалом, який став переможцем процедури закупівлі, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону.

24.01.2022 ДП "ІЗМ МТП" звернулось до відповідача з вимогою № 06-12/29-22 про сплату суми гарантії у розмірі 173 333,94 грн. тЛистом від 07.02.2022 за №27/1802 відповідачем у сплаті суми за гарантією було відмовлено мотивуючи відсутністю порушення з боку Принципала (ПАТ "ІСРЗ") та неправильним обчисленням строків з боку Бенефіціара (ДП "ІЗМ МТП").

Згідно Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.06.2022 справу №904/1451/22 передано на розгляд судді Євстигнеєвої Н.М.

Відповідно до частини 2 статті 50 Господарського процесуального кодексу України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (п. 4 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України).

Враховуючи, викладене, суд вбачає підстави для залучення Приватного акціонерного товариства "ІСРЗ" до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Згідно з частинами 1, 2 статті 247 Господарського процесуального кодексу України у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи. У порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка інша справа, віднесена до юрисдикції господарського суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до частин 3-4 статті 12 Господарського процесуального кодексу України спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Здійснивши аналіз ціни позову, предмета та підстав позову, обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, кількість сторін та інших учасників справи, значення для суспільного інтересу та клопотання позивача, суд дійшов висновку, що цей спір є малозначним і має розглядатися у порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників за наявними в матеріалах справи документами.

Керуючись статтями 12, 50, 176, 234, 247, 250 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

У Х В А Л И В :

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Розглядати справу у порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників за наявними в матеріалах справи документами.

3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Приватне акціонерне товариство "ІСРЗ" (68093, Одеська обл., м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Космонавтів, буд. 59-Б; ідентифікаційний код 32333962).

Відповідачу:

- протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 165 ГПК України і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду);

- надіслати позивачу копію відзиву та доданих до нього документів, надати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву та доданих до нього документів позивачу.

Третій особі:

- протягом 10 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду письмові пояснення на позовну заяву, докази на їх обґрунтування;

- надіслати пояснення на адресу позивача та відповідачів, надати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання);

Позивачу:

- протягом 10 днів з дня одержання відзиву на позовну заяву надати до суду відповідь на відзив на позовну заяву, яка має відповідати вимогам 166 ГПК України, в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення;

- надіслати відповідачу копію відповіді на відзив та доданих до неї документів, надати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив відповідачу.

Відповідачу:

- протягом 10 днів з дня одержання відповіді на відзив надати до суду заперечення, які мають відповідати вимогам ст. 167 ГПК України.

4. Повідомити учасників справи про можливість подати процесуальні документи (заяви, клопотання, відзиви тощо), письмові та електронні докази на електронну адресу суду (inbox@dp.arbitr.gov.ua), через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України "Про електронний цифровий підпис" та Закону України "Про електронні довірчі послуги".

5. Запропонувати учасникам справи надати суду інформацію щодо всіх наявних засобів зв`язку для оперативного повідомлення про дату, час та місце підготовчого/судового засідання у справі (електронна пошта, номер телефону тощо).

Роз`яснити сторонам, що згідно з ч. 7 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву (протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі), а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Ухвала набирає законної сили 13.06.2022 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Н.М. Євстигнеєва