Ухвала суду № 104717204, 09.06.2022, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/1291/20

У Х В А Л А

09 червня 2022 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бжассо Н.В.,

розглянув в порядку письмового провадження в м. Одеса за правилами загального позовного провадження клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Білгород-Дністровської міської ради про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Білгород-Дністровської міської ради, за результатом розгляду якого позивач просить суд:

Визнати дії Білгород-Дністровської міської ради щодо відмови у наданні дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 , не вирішення міською радою заяви позивача за реєстраційним номером № 22/05-18-19/ НОМЕР_1 про надання дозволів на виготовлення проекту землеустрою на сесії міської ради у формі відповідного рішення протиправними;

Зобов`язати Білгород-Дністровську міську раду у встановлений законодавством термін повторно розглянути клопотання про надання дозволу ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) по АДРЕСА_1 ;

Зобов`язати Білгород-Дністровську міську раду у встановлений законодавством термін видати дозвіл на розробку проекту землеустрою ОСОБА_1 щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) по АДРЕСА_1 .

Ухвалою суду від 21.02.2020 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 26.03.2020 року.

18.03.2020 року від представника відповідача надійшов відзив на адміністративний позов, з огляду на який відповідачем підготовлено проект рішення про відмову у задоволенні клопотання позивача у зв`язку з невідповідністю місця розташування об`єкта генеральному плану міста та містобудівній документації.

Ухвалою суду від 26.03.2020 року провадження у справі зупинено до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.

20.12.2021 року суд поновив провадження у справі.

20.12.2021 року від представника відповідача надійшло клопотання про закриття провадження у справі на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, у зв`язку із тим, що рішенням від 05.03.2020 року № 1198-VII позивачу мотивовано відмовлено у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

26 травня 2022 року суд закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду на 07 червня 2022 року о 14 годині 15 хвилин.

Сторони до судового засідання, 07 червня 2022 року не з`явилися, причини неявки суду не повідомили. Позивач повідомлений про дату, час і місце судового розгляду електронним засобом зв`язку, телефонограмою та оголошенням на сайті суду.

Відповідач повідомлений про дату, час і місце судового розгляду електронним засобом зв`язку та через електронний кабінет.

Відповідно до п.1 ч.3 ст.205 КАС України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Суд розглядає клопотання представника відповідача за наявними в матеріалах справи доказами, у письмовому провадженні.

Суд дослідив матеріали справи в частині заявленого клопотання та робить наступні висновки.

В обґрунтування адміністративного позову позивач зазначає, що 19.12.2019 року він звернувся до Білгород-Дністровської міської ради з клопотанням про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) по АДРЕСА_1 . Листом від 17.01.2020 року відповідач відмовив позивачу у задоволенні заяви.

05.03.2020 року Білгород-Дністровською міською радою прийнято рішення № 1198-VII про відмову ОСОБА_1 у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0,1000 га, розташовану по АДРЕСА_1 , для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), з наступних підстав невідповідність місця розташування об`єкта генеральному плану міста та містобудівній документації.

Відповідно до п. 8 ч. 1, ч. 2 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі: щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Тобто, провадження у справі на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України може бути закрите лише у тому випадку, коли оскаржувані особою порушення її прав були виправлені суб`єктом владних повноважень, а права відновлені.

Метою звернення позивача до відповідача із клопотання від 19.12.2019 року було не просто розгляд цього клопотання, а перш за все вирішення вказаного клопотання на користь ОСОБА_1 .

Таким чином, прийняття відповідачем рішення від 05.03.2020 року № 1198-VII не є доказом виправлення Білгород-Дністровською міською радою порушених прав ОСОБА_1 .

З урахуванням викладеного, суд робить висновок про відмову у задоволенні клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 238,248, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Білгород-Дністровської міської ради про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо від рішення суду не належить до оскарження.

Суддя Н.В. Бжассо