Ухвала суду № 104691848, 09.06.2022, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/2946/22

УХВАЛА

09 червня 2022 рокум. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши заяву представника відповідача про зупинення провадження у справі та клопотання представника позивача про розгляд справи у письмовому провадженні за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕДАНТА-АГРО» (код ЄДРПОУ 40611066, адреса місцезнаходження: 65026, м. Одеса, вул. Приморська, 6В, адреса для листування: 65009, м.Одеса, Фонтанська дорога, буд. 23/1, каб. 8) до Одеської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України (код ЄДРПОУ 44005631, місцезнаходження:65078, м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип, 21а) про визнання протиправними та скасування рішення про коригування митної вартості товарів та картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 08 лютого 2022 року надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕДАНТА-АГРО» (код ЄДРПОУ 40611066, адреса місцезнаходження: 65026, м. Одеса, вул. Приморська, 6В, адреса для листування: 65009, м.Одеса, Фонтанська дорога, буд. 23/1, каб. 8) до Одеської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України (код ЄДРПОУ 44005631, місцезнаходження:65078, м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип, 21а) про визнання протиправними та скасування рішення про коригування митної вартості товарів та картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення.

Позовна заява обґрунтована тим, що оскаржуване рішення є протиправним.

Ухвалою від 14 лютого 2022 року залишено без руху позовну заяву, та надано термін для усунення виявлених недоліків шляхом подання документу, що підтверджує сплату судового збору.

14 лютого 2022 року на виконання ухвали суду надійшло клопотання з додатком.

Ухвалою суду від 21 лютого 2022 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито загальне позовне провадження, розпочате підготовче провадження та призначено підготовче засідання на 21 березня 2022 року.

Проте у зв`язку з веденням воєнного стану в Україні, підготовче засідання, призначене на 21 березня 2022 року не відбулося та не призначено дату наступного засідання через існуючу загрозу життю та здоров`ю людей.

В ході підготовчого провадження по справі до суду 16 березня 2022 року надійшов відзив на позовну заяву (№ ЕП/8028/22), 23 березня 2022 року надійшла відповідь на відзив (вхід. № 12092/22) та 29 березня 2022 року заперечення на відповідь на відзив (вхід. № ЕС/923/22).

Окрім того, в ході підготовчого провадження представником позивача подано клопотання про подання (приєднання) додаткових доказів та розподіл судових витрат по справі (вхід. № 13368/22 від 05.04.2022 року, вхід. № ЕП/9277/22 від 06.04.2022 року), та представником відповідача подано заперечення щодо стягнення на правничу допомогу (вхід. № ЕС/1043/22 від 11.04.2022 року).

Також до суду 22 березня 2022 року від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі (вхід. №ЕС/876/22).

На обґрунтування клопотання представник відповідача зазначив, що Указом Президента України № 64/2022 «Про ведення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України постановлено введення в Україні воєнний стан із 5 год. 30 хв. 24 лютого 2022 року на 30 діб.

Також до суду 31 березня 2022 року від представника позивача надійшла заява про проведення засідання без участі позивача (№ 12825/22) та клопотання про розгляд справи у письмовому провадженні (вхід. № 12826/22).

На обґрунтування клопотання про розгляд справи у письмовому провадженні представник позивача посилається на дію воєнного стану на території України та те, що існує об`єктивна загроза для участі сторін у відкритих судових засіданнях.

Водночас за обставинами, що наразі склалися в країні, розгляд зазначеного судового спору є пріоритетним для ТОВ «ВЕДАНТА-АГРО», оскільки має суттєвий вплив на можливості здійснення господарської діяльності підприємства.

Враховуючи, що подані сторонами клопотання обґрунтовані ті самими підставами, суд вважає за можливе розглянути вказані клопотання разом у порядку письмового провадження.

Розглянувши клопотання представника відповідача про зупинення проведення у справі суд доходить висновку, що воно не належить задоволенню з таких підстав.

У статті 236 КАС України перелічені підстави зупинення провадження у справі у обов`язковому порядку та за правом суду, яка не передбачає загальної підстави зупинення провадження у справі через введення воєнного стану.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України передбачено підставу для зупинення провадження у справі у разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Представником відповідача не наведено у клопотанні конкретних підстав, які перешкоджали у виконанні процесуальних прав та обов`язків відповідача по цій справі через введений воєнний стан, також не надано доказів щодо наявності підстав для зупинення провадження у справі за п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України.

У свою чергу суд звертає увагу, що відповідачем надано відзив на позовну заяву та заперечення на відповідь на відзив.

Тому, з урахуванням вище встановлених судом обставин суд доходить висновку, що у задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі слід відмовити.

Розглянувши клопотання представника позивача про розгляд справи у письмовому провадженні, суд доходить висновку, що слід задовольнити вказане клопотання, з огляду на таке.

Відповідно до ч. 2 ст. 173 КАС України, завданням підготовчого провадження є, у тому числі:5) визначення порядку розгляду справи.

Згідно з п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України, письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи, що в ході підготовчого провадження сторонами подані всі заяви по суті справи, передбачені приписами КАС України, докази на обґрунтування своїх доводів та заперечень, представник позивача просить проводити судові засідання за його відсутністю, не подані інші заяви та клопотання, розгляд та вирішення яких потребують призначення судового засідання, розгляд справи не потребує заслуховування усних пояснень сторін, свідка чи експерта, суд доходить висновку, що виконані завдання підготовчого провадження та можливо закрити підготовче провадження та призначити розгляд справи по суті.

За конкретними обставинами у цій справі, враховуючи, що справа підготовлена до розгляду по суті, розгляд справи не потребує заслуховування усних пояснень сторін, свідка чи експерта, суд доходить висновку, щодо задоволення клопотання представника позивача та продовжити розгляд справи у письмовому провадженні на підставі наявних у справі матеріалів.

З огляду на вищевикладене, керуючись ст.ст. 10,173, 183,205, 236, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника відповідача про зупинення провадження у справі, - відмовити.

Клопотання представника позивача про розгляд справи у письмовому провадженні, - задовольнити.

Закрити підготовче провадження у справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕДАНТА-АГРО» (код ЄДРПОУ 40611066, адреса місцезнаходження: 65026, м. Одеса, вул. Приморська, 6В, адреса для листування: 65009, м.Одеса, Фонтанська дорога, буд. 23/1, каб. 8) до Одеської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України (код ЄДРПОУ 44005631, місцезнаходження:65078, м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип, 21а) про визнання протиправними та скасування рішення про коригування митної вартості товарів та картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення, та призначити розгляд справи по суті.

Продовжити розгляд справи № 420/2946/22 у письмовому провадженні на підставі наявних матеріалів в адміністративній справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕДАНТА-АГРО» (код ЄДРПОУ 40611066, адреса місцезнаходження: 65026, м. Одеса, вул. Приморська, 6В, адреса для листування: 65009, м.Одеса, Фонтанська дорога, буд. 23/1, каб. 8) до Одеської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України (код ЄДРПОУ 44005631, місцезнаходження:65078, м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип, 21а) про визнання протиправними та скасування рішення про коригування митної вартості товарів та картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.od.court.gov.ua

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 КАС України.

Cуддя Л.Р. Юхтенко