Ухвала суду № 104691553, 09.06.2022, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/1798/22

У Х В А Л А

про залишення заяви без розгляду

09 червня 2022 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хоми О.П., розглянувши у письмовому провадженні в м. Львові в порядку спрощеного позовного провадження заяву представника позивача про ухвалення додаткового рішення щодо стягнення витрат на правничу допомогу у справі за позовом ОСОБА_1 до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 24.03.2022 задоволено повністю позов ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (далі відповідач), відповідно до якого:

- визнано протиправною бездіяльність Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік як учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язано Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік як учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

Представником позивача Шпариком Н.Я. 06.06.2022 (вх. №39062) подано заяву про ухвалення додаткового рішення щодо стягнення витрат на правничу допомогу у справі.

Оскільки справа №380/1798/22 розглядалася в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, заява про заміну сторони виконавчого провадження розглядається в порядку письмового провадження.

Суд, розглянувши заяву та матеріали адміністративної справи №380/1798/22, зазначає таке.

Порядок прийняття рішення щодо судових витрат врегульовано статтею 143 КАС України, відповідно до частини третьої якої якщо сторона з поважних причин не може до закінчення судових дебатів у справі подати докази, що підтверджують розмір понесених нею судових витрат, суд за заявою такої сторони, поданою до закінчення судових дебатів у справі, може вирішити питання про судові витрати після ухвалення рішення по суті позовних вимог.

Відповідно до частини п`ятої статті 143 КАС України у випадку, передбаченому частиною третьою цієї статті, суд виносить додаткове рішення в порядку, визначеному статтею 252 цього Кодексу.

Згідно з частиною шостою статті 143 КАС України у випадку постановлення ухвали про закриття провадження у справі, залишення позову без розгляду або ухвалення рішення про задоволення позову у зв`язку з його визнанням суд вирішує питання про розподіл судових витрат не пізніше десяти днів з дня ухвалення відповідного судового рішення, за умови подання учасником справи відповідної заяви і доказів.

Частиною першою статті 247 КАС України передбачено можливість вирішення судом питання розподілу судових витрат у додатковому рішенні після ухвалення рішення за результатами розгляду справи по суті.

Підстави та порядок ухвалення додаткового рішення визначені статтею 252 КАС України, відповідно до пункту 3 частини першої якої суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо судом не вирішено питання про судові витрати.

Згідно з частиною другою статті 252 КАС України заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення.

Відповідно до частини 1 статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Частиною сьомою статті 139 КАС України передбачено, що розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).

Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву.

За відсутності відповідної заяви або неподання відповідних доказів протягом встановленого строку така заява залишається без розгляду.

Системний аналіз вище наведених норм дає підстави стверджувати, що у справах, розгляд яких проводиться у порядку письмового провадження без виклику сторін, заява повинна бути подана до завершення судового розгляду, а відповідні докази (договори, рахунки тощо) не пізніше п`яти днів після ухвалення рішення суду.

Суд зазначає, що відповідно до ухвали суду від 28.01.2022 розгляд справи №380/1798/22 здійснювався за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та завершився прийняттям рішення від 24.03.2022 про повне задоволення позовних вимог.

Позовна заява містила вимогу про стягнення з відповідача на користь позивача понесені ним витрати на правничу допомогу, вартість яких не зазначена, як і не надано жодних доказів на її обґрунтування.

Згідно з частиною другою статті 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до частини п`ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

При розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення. Судові дебати не проводяться (частина восьма статті 262 КАС України).

Рішення суду від 24.03.2022 позивачем отримано 24.03.2022 в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.

Представником позивача заяву про ухвалення додаткового рішення щодо стягнення витрат на правничу допомогу подано лише 06.06.2022, тобто більше, ніж через два місяця після ухвалення рішення суду, що свідчить про порушення строку, передбаченого частиною сьомої статті 139 КАС України.

Суд зазначає, що представником позивача, з моменту відкриття провадження у справі (28.01.2022) і до ухвалення судом рішення 24.03.2022, не подано суду відповідної заяви чи заяви про неможливість подання доказів на підтвердження розміру понесених позивачем витрат на правничу допомогу.

Ураховуючи викладене в сукупності, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення заяви представника позивача без розгляду.

Керуючись ст. ст. 139, 143, 241, 248, 252, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Заяву представника позивача про ухвалення додаткового рішення щодо стягнення витрат на правничу допомогу - залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя О.П. Хома