Ухвала суду № 104691417, 09.06.2022, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

09 червня 2022 року справа № 340/2857/19

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брегея Р.І., розглянувши у порядку письмового провадження у м.Кропивницький заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, які вчинені суб`єктом владних повноважень під час виконання рішення суду, та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду зі заявою про визнання протиправними дій стосовно виконання рішення суду, які полягають у тому, що, перераховуючи пенсію, Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі Управління) не застосувало відсоткове співвідношення до грошового забезпечення, котре встановлено судом.

Водночас просить суд зобов`язати Управління вжити належних заходів щодо нарахування і виплати пенсії.

Управління подало заперечення щодо заяви (а.с.95-98).

Стверджує, що предметом позову про перерахунок пенсії з 01 грудня 2019 року не стало питання правильності встановлення відсоткового співвідношення розміру пенсії до грошового забезпечення.

Зазначає, що рішення суду, в межах виконання якого подано заяву у порядку статті 383 КАС України, виконано.

Сторони до суду не з`явилися, будучи належним чином повідомлені про розгляд заяви (а.с.91-94).

Представник Управління подав клопотання про розгляд заяви у порядку письмового провадження (а.с.95-98).

Відповідно до приписів частини 5 статті 383 КАС України неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про задоволення заяви з таких підстав.

Встановлені судом обставини і факти, що стали підставами звернення до суду.

Так, рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2021 року у справі №340/3334/21 Управління зобов`язано перерахувати з 01 грудня 2019 року пенсію ОСОБА_1 на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Кіровоградській області» від 11 травня 2021 року №9052 і виплатити додаткові кошти (а.с.65-71).

Рішення суду набрало законної сили 27 листопада 2021 року.

Грошове забезпечення склало 16661,29 грн. (а.с.113-119).

Відповідач перерахував пенсію, застосувавши відсоткове співвідношення до грошового забезпечення у 70% (а.с.73).

27 листопада 2019 року Кіровоградським окружним адміністративним судом прийнято рішення у справі №340/2857/19, яким зобов`язано Управління перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію з 01 січня 2016 року, виходячи із розміру у 74% відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням виплачених сум (а.с.32-36).

Рішення суду набрало законної сили 28 грудня 2019 року.

Юридична оцінка, встановлених судом обставин і фактів справи.

Перш за все, приписами частин 1 та 4 статті 383 КАС України встановлено, що особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Про перебіг виконання рішення суду у справі №340/3334/21 ОСОБА_1 дізнався у січні 2022 року (а.с.73).

Під час виконання цього рішення суду дізнався і про ігнорування рішення суду у справі №340/2857/19 за період з 01 грудня 2019 року.

З цього приводу звернувся до суду у порядку позовного провадження (а.с.82-83).

16 травня 2022 року ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду у справі №340/2517/22 відмовлено у відкритті провадження (а.с.82-83).

Суд роз`яснив про право на звернення до суду в порядку приписів статті 383 КАС України.

Оскільки пенсія нараховується і виплачується щомісячно, то порушення є триваючим.

Строк пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду, становить 3 роки.

На час звернення до суду не завершився строк пред`явлення до виконання рішення суду у справі №340/2857/19.

З дня прийняття рішення у справі №340/2857/19 (27 листопада 2019 року) не зазнало змін законодавство щодо відсоткового співвідношення пенсії до грошового забезпечення військовослужбовців.

Перерахунок пенсії полягає у перемноженні суми грошового забезпечення на відсоткове співвідношення до пенсії.

У суду не існувало потреби визначати відсоткове співвідношення, так як вже встановлено судом (27 листопада 2019 року).

Тому спору між сторонами в цій частині перерахунку пенсії на час прийняття рішення не існувало.

Отже, проігнорувавши рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2019 року у справі №340/2857/19, Управління не в повному обсязі виконало і рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2021 року у справі №340/3334/21.

Підсумовуючи, суд зробив висновок, що боржник не виконав належним чином обидва судові рішення, допустивши протиправні дії.

Таким чином, заяву належить задовільнити.

На підставі викладеного, керуючись ст.383 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Задовільнити заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, які вчинені суб`єктом владних повноважень під час виконання рішення суду.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області стосовно виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2019 року у справі №340/2857/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про перерахунок пенсій в частині застосування співвідношення до грошового забезпечення у 70%, починаючи з 01 грудня 2019 року, на підставі перерахунку відповідно до довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Кіровоградській області» від 11 травня 2021 року №9052.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області перерахувати пенсію ОСОБА_1 , застосувавши відсоткове співвідношення до грошового забезпечення у 74%, починаючи з 01 грудня 2019 року, на підставі перерахунку відповідно до довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Кіровоградській області» від 11 травня 2021 року №9052.

Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом 15 днів з дня складення.

Ухвала набирає законної сили після підписання суддею.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. Брегей