Постанова № 10464393, 19.07.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

19 липня 2010 року 11:55 № 2а-9252/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Шелест С.Б., при секретарі судового засідання Шолковій Т.Ю.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

За позовомДержавної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва

до відповідачаТовариства з обмеженою відповідальністю «Цвіт диванів»

простягнення податкової заборгованості Представники сторін: від позивачаГорбатенко А.О.представник за довіреністю від відповідача не зявились

у судовому засіданні 19.07.2010р. відповідно до ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

ДПІ у Шевченківському районі м. Києва звернулось до суду з позовом про стягнення з відповідача на користь Держави суму податкової заборгованості в сумі 164143, 61 грн.

Представник позивача позовні вимоги підтримав, мотивуючи тим, що станом на день звернення до суду з позовом відповідач має заборгованість зі сплати податку на додану вартість в сумі 157521, 17 грн., податку на прибуток іноземних юридичних осіб в сумі 169, 65 грн.., податку з доходів найманих працівників в сумі 4223, 40 грн., збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 19,39 грн., яка в передбачені законом строки не сплачена відповідачем в добровільному порядку. Крім того, відповідачем не сплачено суму штрафних (фінансових) санкцій за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки в сумі 2210 грн.

Отже, враховуючи викладене, позивач просив суд задовольнити позов та стягнути з відповідача суму податкової заборгованості перед бюджетом в розмірі 164143, 61 грн.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином за адресою, яка значиться в ЄДРПОУ (витяг станом на 22.12.09р.), однак конверт з судовими документами повернувся до суду з відміткою пошти «за зазначеною адресою не знаходиться».

Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»зміни до установчих документів юридичної особи, а також зміна прізвища та/або імені, та/або по батькові (далі - імені) або місця проживання фізичної особи - підприємця підлягають обов'язковій державній реєстрації шляхом внесення відповідних змін до записів Єдиного державного реєстру в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 вищевказаного Закону якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Відповідно до ч. 1 ст. 40 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобовязані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою.

З огляду на зазначене, суд вважає, що відповідач повідомлений належним чином, за таких обставин, неприбуття в судове засідання представника відповідача не є перешкодою для розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, суд

В С Т А Н О В И В :

відповідно до п.п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(далі - Закон) платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті. Як свідчать обставини справи, відповідачем подана до ДПІ у Шевченківському районі м. Києва податкова декларація з ПДВ за грудень 2008 року від 19.01.09р. №409436, в якій задекларовано до сплати суму ПДВ в розмірі 134897, 86 грн. та розрахунок коригування сум ПДВ до податкової декларації з ПДВ. Крім того, відповідачем подано до ДПІ податковий розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища за 2008 рік, з якого вбачається, що відповідачем самостійно нараховано збору за вказаний період на суму 19, 39 грн..

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації (п.п 5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону).

Вказані суми, які є узгодженою сумою податкового зобовязання, не сплачені відповідачем у встановлені законодавством строки.

ДПІ у Шевченківському районі м. Києва проведена планову перевірку ТОВ «Цвіт диванів» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 21.11.06р. по 30.09.08р., за результатами якої складено акт перевірки від 05.03.09р. №361/2308/34763349.

Внаслідок встановлених порушень та на підставі акту перевірки, податковим органом винесені податкові повідомлення рішення:

- від 10.03.09р. №0001141705/0, яким відповідачу визначено податкове зобовязання з податку з доходів фізичних осіб в сумі 4223, 40 грн. (включаючи штрафні санкції), яке отримано посадовою особою відповідача, про що свідчить напис на корінці повідомлення;

- від 17.03.09р. №0001652308/0, яким позивачу визначено податкове зобовязання за платежем податок на додану вартість в сумі 17385 грн. (включаючи штрафні санкції) та №0001662308/0 за платежем ПДВ на суму штрафу в розмірі 4797, 10 грн.;

- від 17.03.10р. №0001642308/0, яким позивачу визначено податкове зобовязання за платежем податок на прибуток іноземних юридичних осіб в сумі 10637 грн. (основний платіж).

Крім того, на підставі акту перевірки від 05.03.09р. податковим органом винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 17.03.09р. №0001672305/0 на суму 2210 грн.

Крім того, податковим органом проведені такі перевірки: перевірка дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності подання платіжних доручень до установ банку, за результатами якої складено акт перевірки №359/1505 від 23.04.09р., перевірка дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності подання податкової декларації по ПДВ, за результатами якої складено акт перевірки №60 від 03.04.09р., перевірка своєчасності подання податкової звітності підприємством, за результатами якої складено акт перевірки №256/1505 від 29.07.09р., перевірка дотримання податкового законодавства в частині своєчасності подання податкової декларації по ПДВ, за результатами якої складено акт перевірки №308/1505 від 27.07.09р.

На підставі вказаних актів податковим органом винесені податкові повідомлення рішення від 23.04.09р. №132845505 на суму штрафу за платежем ПДВ в розмірі 64, 03 грн.; від 09.04.09р. №4624/1505 на суму штрафу за платежем ПДВ в розмірі 170 грн.; від 30.07.09р. №10256 на суму штрафу за платежем податок на прибуток в розмірі 170 грн.; від 30.07.09р. №10255 на суму штрафу за платежем ПДВ в розмірі 850 грн. Вказані податкові повідомлення рішення отримані посадовою особою відповідача, про що свідчить підпис останньої на корінці повідомлення.

В судовому засіданні представник позивача підтвердила, що всі вищезазначені податкові повідомлення рішення та рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій в адміністративному або судовому порядку не оскаржувались відповідачем.

Підпунктом 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-III визначено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до п. 5.4 ст. 5 цього ж Закону, узгоджена сума податкового зобов'язання, несплачена платником податків у визначений цією статтею строк, визначається сумою податкового боргу.

Податковим боргом в розумінні п. п. 1.3 ст.1 Закону № 2181-III, є податкове зобовязання ( з урахуванням штрафних санкцій ), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному або судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобовязання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми податкового зобовязання платником податківвід першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобовязання, визначеного цим Законом; б) при нарахуванні суми податкового зобовязання контролюючими органамивід першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобовязання, визначеного у податковому повідомленні згідно з нормами цього Закону (п. 16.1.1 , п. 16.1.2 п. 16.1 ст. 16 Закону).

Отже, станом на день звернення до суду податковий борг становить 164143, 61 грн., а саме: з ПДВ в сумі 157521, 17 грн. (139982 +17385 +4794+170+850+64.03, з урахуванням пені в сумі 0,51 та часткової сплати в сумі 84, 14 та 640, 33), з податку на прибуток в сумі 169, 65 грн. (з урахуванням часткової сплати в сумі 0,35 грн.), з податку з доходів найманих працівників в сумі 4223, 40 грн., збір за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 19,39 грн., штрафні (фінансові) санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки в сумі 2210 грн., що виник внаслідок несвоєчасної сплати до бюджету платежів, що є узгодженою сумою податкового зобовязання.

У звґязку з виникненням податкового боргу та відповідно до п. «а»пп. 6.2.3. п. 6.2. ст. 6 Закону № 2181-III, ДПІ у Шевченківському районі м. Києва було винесено першу податкову вимогу № 1/1516 від 06.02.09р. на суму боргу 134258, 03 грн., яка отримана посадовою особою відповідача 25 02.09р., а відповідно до п. «б» п. 6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону № 2181-ІІІ ДПІ у Шевченківському районі виставлено другу податкову вимогу № 2/3179 від 27.03.09р. на суму 138500, 82 грн., яка не отримана відповідачем в звязку з незнаходженням за місцем реєстрації.

Відповідно до 4.6. Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, затвердженого наказом ДПА України від 21.06.01р. N 253, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.07.2001 р. за 567/5758 - податкове повідомлення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Відповідно до абзацу 4 підпункту 6.2.4 пункту 6.2 ст. 6 Закону N 2181-III, у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

За вимогами п. 4.9. Порядку, якщо податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, то працівник структурного підрозділу, у якому складено таке податкове повідомлення, на підставі інформації від структурного підрозділу, до функцій якого входить реєстрація вхідної та вихідної кореспонденції, або відповідальна особа, визначена керівником податкового органу для виконання таких функцій, у день надходження до податкового органу такої інформації оформляє відповідний акт, у якому вказує причину, яка призвела до неможливості вручення податкового повідомлення. Зазначений акт долучається до справи платника податків. У той самий день структурний підрозділ, до функцій якого входить реєстрація вхідної та вихідної кореспонденції, або відповідальна особа, визначена керівником податкового органу для виконання таких функцій, розміщує податкове повідомлення на дошці податкових оголошень (повідомлень), установленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такого податкового повідомлення на дошці податкових оголошень (повідомлень), зафіксований в акті про неможливість його вручення платнику податків, вважається днем його вручення.

Відповідно до абзацу 4 підпункту 6.2.4 пункту 6.2 ст. 6 Закону N 2181-III, у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

На виконання вимог наведених норм, ДПІ у Шевченківському районі м. Києва складено акт № 348 від 03.04.09р. щодо неможливості вручення відповідачу податкової вимоги №2/3179 від 27.03.09р. та розміщення її на дошці податкових оголошень (повідомлень).

Таким чином, відповідно до абзацу 4 підпункту 6.2.4 пункту 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»та підпункту 4.9 пункту 4 вказаного Порядку, днем вручення ТОВ «Цвіт диванів»першої податкової вимоги № 1/1516 є 25.02.09р., а другої №2/3179 03.04.09р.

Вказана у податкових вимогах сума податкового боргу відповідачем не погашена.

Доказів сплати податкової заборгованості в сумі 164143, 61 грн. суду не подано, доводи ДПІ про наявність такої заборгованості відповідачем не спростовані, в звязку з чим позов обґрунтований та підлягає задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. 124 Конституції України, Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст.ст. 69-71, 94, 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва

П О С Т А Н О В И В :

задовольнити адміністративний позов.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Цвіт диванів»(01032, м. Київ, вул. Вєтрова, 7-Б, кв. 4, код ЄДРПОУ 34763349) на користь бюджету податкову заборгованість в сумі 164 143 ( сто шістдесят чотири тисячі сто сорок три) 61 грн., з яких: у розмірі 19, 39 грн. збір за забруднення на р/р № 33118329700011, одержувач: УДК у Шевченківському районі м. Києва, код одержувача 26077968, банк одержувача ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, код платежу 50080200);у розмірі 169, 65 грн. з податку на прибуток іноземних юридичних осіб на р/р №31111005700011, одержувач : УДК у Шевченківському районі м. Києва, код одержувача 26077968, банк одержувача ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, код платежу 11020500; у розмірі 157521, 17 грн. з ПДВ р/р №31119029700011, одержувач : УДК у Шевченківському районі м. Києва, код одержувача 26077968, банк одержувача ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, код платежу 14010100; у розмірі 2210 грн. штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки р/р №31119104700011, одержувач : УДК у Шевченківському районі м. Києва, код одержувача 26077968, банк одержувача ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, код платежу 21080900; у розмірі 4223, 40 грн. з податку з податку з доходів найманих працівників р/р №33217800700011, одержувач : УДК у Шевченківському районі м. Києва, код одержувача 26077968, банк одержувача ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, код платежу 11010100.

Дана постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Шелест С.Б.

Постанова складена в повному обсязі:21.07.10р.