Постанова № 10464371, 28.05.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

28 травня 2010 року 14:09 № 2а-1726/10/2670

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі судді Каракашьяна С.К., при секретарі судового засідання Попові В.С., розглянув адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва

до Комунального підприємства по утриманню житлового господарства «Житлорембудсервіс»

про стягнення заборгованості в розмірі 72231,30 грн.

За участю представників:

позивача :Григоренко О.В. (довіреність від 20.05.2010р. №6200/06-1)

відповідача : Климчук Н.Ю.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва звернулось до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Комунального підприємства по утриманню житлового господарства «Житлорембудсервіс»про стягнення заборгованості по внескам на обовязкове державне пенсійне страхування в сумі 72231,30грн.

В обґрунтування позову представник позивача зазначав, що КП «Житлорембудсервіс»має заборгованість перед Пенсійним фондом України у розмірі 72231,30грн., яка виникла в звязку з несплатою відповідачем внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, чим порушило вимоги п. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. № 1058-IV (далі Закон № 1058-IV).

Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги визнав в повному обсязі.

Розглянувши подані стороною документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство по утриманню житлового господарства «Житлорембудсервіс»зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Деснянському р-ні м.Києва, та згідно ст.14 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003р. №1058-IV, є платником збору на обовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п. 1 ст.19 Закону №1058-ІV, страхові внески для субєктів підприємницької діяльності незалежно від форми власності, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (трудового контракту) нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці».

Відповідно до п. 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України 19 грудня 2003 року № 21-1, обчислення страхових внесків зазначеною категорією платників здійснюється щомісячно за ставками, що визначаються відповідно до пунктів 4.1., 4.2., 4.5 Інструкції та відповідно до ст. 4 Закону № 400:

33,2 відсотки для суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднань, які використовують працю найманих працівників від суми фактичних витрат на оплату праці працівників, які включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці».

Для підприємств, установ і організацій, де працюють інваліди, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування визначається окремо за ставкою 4 відсотки від об'єкта оподаткування для працюючих інвалідів.

Відповідно до п. 4 ст. 4 зазначеного Закону, із заробітної плати працівників підприємства проводиться утримання у розмірі:

1 % від об'єкта оподаткування, визначеного пунктом 3 статті 2 цього Закону, з частини сукупного оподатковуваного доходу, що не перевищує 150 гривень;

2 % від об'єкта оподаткування, визначеного пунктом 3 статті 2 цього Закону, з частини сукупного оподатковуваного доходу в розмірі від 151 до 250 гривень;

3 % від об'єкта оподаткування, визначеного пунктом 3 статті 2 цього Закону, з частини сукупного оподатковуваного доходу в розмірі від 251 до 350 гривень;

4 % від об'єкта оподаткування, визначеного пунктом 3 статті 2 цього Закону, з частини сукупного оподатковуваного доходу в розмірі від 351 до 500 гривень;

5 % від об'єкта оподаткування, визначеного пунктом 3 статті 2 цього Закону, з частини сукупного оподатковуваного доходу в розмірі понад 501 гривню.

Страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Згідно даних картки особового рахунку, страхувальник КП «Житлорембудсервіс»має заборгованість перед Пенсійним фондом України в сумі 72231,30 грн., яка виникла в звязку з несплатою відповідачем внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування згідно поданих розрахунків сум страхових внесків, що підлягають сплаті, а саме: 33,2%.

Відповідно до розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за грудень 2009 р., фактичні витрати на оплату праці становлять 68373.76 грн. (рядок 2 Розділу І розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за грудень 2009 року (додатки) з них для 33,2% - 68373.76 грн., що підтверджується рядком 2.1 Розділу І розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за грудень 2009 року.

За грудень 2009 року до Пенсійного фонду платежі не надходили, що підтверджується карткою особового рахунку страхувальника юридичної особи або фізичної особи, яка має найманих працівників (32%, 4%, 42%) .

Відповідно до розрахунків суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за грудень 2009 р. утримання із заробітної плати становить 1367.47 грн., що підтверджується рядком 5 Розділу І розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за грудень 2009 року.

За грудень 2009 року до Пенсійного фонду України платежі по утриманню із заробітної плати не надходили.

Враховуючи вищевикладене, заборгованість КП "Житлорембудсервіс" по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування перед Пенсійним фондом України за грудень 2009 року становить: 24035,75 грн.

Рішенням №7 від 08.01.2010 р. «Про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальником страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду», на підставі пункту 2 частини 9 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальником страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, до КП «Житлорембудсервіс»було застосовано фінансові санкції у розмірі 24000.00 грн. та нараховано пеню у розмірі 24195,55 грн.

Враховуючи вищевикладене, заборгованість КП "Житлорембудсервіс" перед Пенсійним фондом України за грудень 2009 року становить 72231,30 грн.

Як визначає п. 6 ст. 20 Закону №1058, нараховані за відповідний базовий період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Базовим звітним періодом є календарний місяць.

У разі здійснення протягом звітного періоду виплат, на які нараховуються страхові внески, платники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати (дохід) у розмірах установлених для страхувальників страхових внесків (33,2%) цих виплат.

Перерахування страхових внесків здійснюється платниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі або з виручки від реалізації товарів. Остаточний розрахунок за базовий період здійснюється платником страхових внесків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня зазначення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати, на суми яких нараховуються страхові внески.

Згідно п. 12 ст. 20 Закону, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Також, в ч.1 ст.106 Закону зазначено, що у разі виявлення своєчасно не сплачених страхових внесків страхувальники зобовязані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з урахуванням пені в порядку і в розмірах, визначених цією статтею.

Частиною 3 ст. 106 Закону визначає, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Управлінням Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва згідно ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" було виписано вимогу про сплату суми недоїмки №Ю-4 У від 22.01.2010р., яка була отримана відповідачем 22.01.2010р. Факт отримання підтверджується копією корінця вимоги.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки, страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження в судовому порядку.

Вищезазначена вимога протягом визначеного законом строку не сплачена та не оскаржена страхувальником, отже, вимога про сплату недоїмки вважається узгодженою.

Заборгованість, щодо якої не вжито заходів позовного характеру, складає 72231,30грн.

Таким чином, узгоджена сума простроченої заборгованості по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування становить 72231,30грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобовязаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ч.3 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму вимоги, орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом . У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до суду, передбаченні законом заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

Відповідно ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за № 1058 від 09.07.2003р., у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків, страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ч. 3 ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмкою) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Зокрема, суд відзначає, що відповідач в судовому засідання визнав позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідно до ч. 3 ст. 112 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі часткового визнання адміністративного позову відповідачем і прийняття його судом може бути прийнята постанова суду про задоволення визнаних відповідачем позовних вимог відповідно до ст. 164 цього Кодексу. У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

З урахуванням викладеного, Окружний адміністративний суд м. Києва прийшов до висновку про можливість в даному випадку задовольнити позовні вимоги позивача в повному обсязі та стягнути в рахунок погашення боргу з КП «Житлорембудсервіс»заборгованість у розмірі 72231,30 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69, 112, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ :

1.Позов Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м.Києва задовольнити повністю.

2.Стягнути з комунального підприємства по утриманню житлового господарства "Житлорембудсервіс" Деснянського району міста Києва (м.Київ, вул.Закревського, 15, ідент.код 31776030) на користь Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Києва (р/р 256003122604 в ОПЕРУ ГУ Ощадбанку по м.Києву та Київській області, МФО 322669, ідент.код 36063541) 72231 (сімдесят дві тисячі двісті тридцять одну) грн. 30 коп. внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя С.К. Каракашьян