Постанова № 10464199, 02.07.2010, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-1907/10/1970

"02" липня 2010 р. Тернопільський окружний адміністративний суд Тернопільської області в складі

головуючого судді Мартиць О.І.

при секретарі Митко В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі адміністративну справу за позовом закритого акціонерного товариства «Надзбруччя Лада»до Тернопільської обєднаної державної податкової інспекції про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення

В С Т А Н О В И В:

Відкрите акціонерне товариство «Надзбруччя Лада»звернулося до суду з позовом до Тернопільської обєднаної державної податкової інспекції, в якому просить визнати нечинним та скасувати податкове повідомлення рішення № 0002462303 від 21 травня 2010 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 1700 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що 14.05.2010 року згідно направлень № 1262/2303 та 1261/2303 від 13.05.2010 року посадовими особами Тернопільської обєднаної державної податкової інспекції було проведено перевірку господарської одиниці магазин - каса, що розташована за адресою м. Тернопіль, вул. Будного, 7 субєкта господарської діяльності ЗАТ «Надзбруччя - Лада» за результатами якої складено акт від 14.05.2010 року та прийнято рішення про застосування штрафних фінансових санкцій № 0002462303 від 21.05.2010 року в сумі 1700 грн., яке підлягає до скасування оскільки в грудні 2009 року була проведена перевірка, яка включала в себе період, за який здійснювалась перевірка 14.05.2010 рок, що суперечить ст. 11-1 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», відповідача ЗАТ «Надзбруччя - Лада»не було повідомлено не пізніше ніж за 10 календарних дні про проведення зазначеної перевірки, також посадовими особами Тернопільської обєднаної державної податкової інспекції не були дотриманні вимоги щодо складання акту та його підпису, про що свідчить відсутність підпису керівника або уповноваженої особи в акті, до відповідача неправомірно застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 1700 грн. за порушення п. 9 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», зокрема за невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його не зберігання в книзі обліку розрахункових операцій Тернопільською обєднаною державною податковою інспекцією було нараховано штрафні (фінансові) санкції в розмірі сто неоподаткованих мінімумів доходів громадян, а не двадцять, як це передбачено п. 4 ст. 17 вказаного Закону.

В судовому засіданні представник позивача заявлений позов підтримала з мотивів викладених у позовній заяві та просить задовольнити.

Представник відповідача позову не визнав та пояснив, що рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0002462303 від 21.05.2010 року прийняте у чіткій відповідності до вимог чинного законодавства України.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази в їх сукупності, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив наступні обставини.

Відповідно до п. 9 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»субєкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобовязані щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій.

Як вбачається з акту перевірки за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій № 4478/19/18/23/05795240 від 14.05.2010 року ЗАТ «Надзбруччя - Лада», в результаті перевірки встановлено порушення п.9 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме не забезпечено щоденне друкування на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскального звітного чека за 07.04.2010 року, 19.01.2010 року, 14.01.2010 року, 04.11.2009 року і 16.11.2009 року.

Контроль за додержанням субєктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України. (стаття 15 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»)

Згідно статті 16 вказаного Закону контролюючі органи мають право відповідно до законодавства здійснювати планові або позапланові перевірки осіб, які підпадають під дію цього Закону. Планова перевірка здійснюється органами, уповноваженими законом нараховувати або стягувати податки і збори (обов'язкові платежі) з осіб, що використовують спрощену систему оподаткування згідно з пунктами 5-9 статті 9 цього Закону. Така перевірка здійснюється не частіше одного разу за наслідками звітного календарного року, але не раніше строків, визначених законодавством для подання річного податкового звіту (декларації) такими особами з такого податку. Будь-яке податкове або адміністративне нарахування, здійснене з порушенням цього правила, вважається незаконним та не підлягає виконанню.

Планові або позапланові перевірки осіб, що використовують реєстратори розрахункових операцій, розрахункові книжки або книги обліку розрахункових операцій, здійснюються у порядку, передбаченому законодавством України.

Так, згідно плану перевірок СПД сфери готівкового обігу на травень 2010 року, затвердженого в. о. начальника Тернопільської ОДПІ, включено відповідача ЗАТ «Надзбруччя-Лада».

Таким чином, суд приходить до висновку про проведення перевірки 14.05.2010 року відповідача за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій у відповідності до законодавства України, зокрема Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», порушень не встановлено.

За наслідками перевірки Тернопільською обєднаною державною податковою інспекцією 21.05.2010 року прийнято рішення за № 0002462303 про застосування штрафних (фінансових) санкцій, яким до ЗАТ «Надзбруччя - Лада» застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 1700 грн., зокрема відповідно до п.4 ст.17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»- у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку двадцять неоподаткованих мінімумів доходів громадян за кожне виявлене порушення.

Відповідно до вимог ст. 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню субєктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких санкцій.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що в задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись ст.ст.6,11,86,158,163,186 КАС України, Законом України «Про державну податкову службу в Україні», Законом України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», суд,

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову закритого акціонерного товариства «Надзбруччя Лада»до Тернопільської обєднаної державної податкової інспекції про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення № 0002462303 від 21 травня 2010 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 1700 грн. відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складення в повному обсязі та апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або без попереднього подання такої заяви, у строк, встановлений для її подання.

Головуючий суддяМартиць О.І.

копія вірна

СуддяМартиць О.І.