Постанова № 10464193, 29.06.2010, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-2122/10/1970

"29" червня 2010 р.                                                                                           Тернопільський окружний адміністративний суд Тернопільської області в складі

головуючого судді                                                            Мартиць О.І.

при секретарі                                                                      Митко В.В.

з участю прокурора                                                            Олійника А.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі адміністративну справу за позовом прокурора Монастириського району Тернопільської області в інтересах держави –Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Монастириського районного центру зайнятості до приватного агропромислового підприємства «Колос»про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків та пені

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Монастириського району Тернопільської області звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави –Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Монастириського районного центру зайнятості до приватного агропромислового підприємства «Колос»про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків та нарахованої пені до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в розмірі 4431,69 грн. за період з 01.07.2007 року по 31.01.2010 року, а саме 3100,20 грн. недоїмки та 1331,49 грн. пені, посилаючись на те, що в порушення норм Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” відповідачем в добровільному порядку не сплачено страхових внесків за вказаний період.

В судовому засіданні представник позивача та прокурор позов підтримали з мотивів, викладених у позовній заяві та просять задовольнити.

Представник відповідача в суд не з’явився, хоча про день, час і місце слухання справи повідомлявся своєчасно і належним чином, що не перешкоджає розгляду справи по суті у його відсутності за наявних достатніх документів про права і обов’язки сторін у відповідності до чинного законодавства України.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази в їх сукупності, заслухавши пояснення представника позивача, прокурора, суд встановив наступні обставини.

Відповідач –приватне агропромислове підприємство «Колос»зареєстроване Монастириською районною державною адміністрацією 17 лютого 2000 року (ідентифікаційний код 30155993), про що свідчить Свідоцтво про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб’єкта підприємницької діяльності –юридичної особи.

Страхування громадян на випадок безробіття є окремим видом загальнообов’язкового державного соціального страхування і здійснюється на підставі Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” від 02.03.2000 року № 1533-ІІІ (далі Закон України) Фондом загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі виконавчих дирекцій Фонду, функції яких згідно ст. 12 Закону України виконують органи державної служби зайнятості.

Страхувальниками, згідно Закону України є роботодавці, які використовують найману працю і застраховані особи –наймані працівники, які повинні своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески до Фонду (ч. 2 п. 2 ст. 35 Закону України).

Роботодавці набувають статусу платника страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття з дня взяття їх на облік як юридичних осіб (ч.2 п.3 ст.4 закону України)

Порядок та розмір сплати страхових внесків встановлений ст.ст. 17, 19 Закону України, ч. ч. 2, 3 п. 2. ст. 1. Закону України „Про розмір внесків на деякі види загальнообов’язкового державного соціального страхування” від 11.01.2001р. № 2213-ІІІ (із подальшими змінами і доповненнями) та „Інструкцією про обчислення і сплату внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття”, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 року №339, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 16.01.2001 року за №30/5221, відповідно до яких платники зобов’язані сплачувати до Фонду загальнообов’язкового соціального страхування України на випадок безробіття внески на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, а саме один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Як вбачається з акту № 3 від 02 березня 2010 року про результати проведення планової перевірки виявлено порушення відповідачем приватним агропромисловим підприємством «Колос»пп. 2 п. 2 ст. 35 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», а саме за період з 01.07.2007 року по 31.01.2010 року допущено заборгованість по сплаті страхових внесків до Фонду на суму 14500 грн.59 коп. та нарахована пеня в сумі 1331 грн. 49 коп.

На підставі вказаного акту перевірки 07 квітня 2010 року Монастириським районним центром зайнятості винесено рішення № 4 про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу, яким стягнуто з приватного агропромислового підприємства «Колос»недоїмку в розмірі 14500,59 грн. та пеню в розмірі 1331,49 грн., всього на загальну суму 15832,08 грн.

Рішенням господарського суду Тернопільської області від 13.05.2005 року по справі № 6/72-1057 стягнуто з приватного агропромислового підприємства «Колос»6746,43 грн. недоїмки та 941,18 грн. пені за період з 01.01.2001 року по 01.01.2005 року.

Постановою господарського суду Тернопільської області від 29.10.2007 року по справі № 5а/207-3802 стягнуто з приватного агропромислового підприємства «Колос»недоїмку в розмірі 4653,96 грн. та 1998,11 грн. пені за період з 01.07.2005 року по 30.06.2007 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, за період з 01.07.2007 року по 31.01.2010 року у відповідача виник борг по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в розмірі 3100,20 грн. недоїмки та 1331,49 грн. пені., всього на загальну суму 4431,69 грн.

Судом не здобуто будь-яких доказів про погашення відповідачем на день розгляду справи заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття на загальну суму 4431,69 грн. за період з 01.07.2007 року по 31.01.2010 року, зокрема: 3100,20 грн. недоїмки та 1331,49 грн. пені, а тому підлягає стягненню в примусовому порядку за рішенням суду.

При цьому, суд враховує, що відповідно до норм ст.38 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати або неповну сплату страхових внесків і у разі несвоєчасної сплати страхових внесків або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку. Строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

Статтею 121 Конституції України, п.5 ст.20, ст.36-1 Закону України "Про прокуратуру" передбачене право прокурора на звернення в суд з позовом про захист прав і законних інтересів держави у випадках передбачених законодавством.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення в повному обсязі, як обґрунтовано заявлені та підтверджені документально

Керуючись ст. ст. 6, 11, 86, 158, 163, 186 КАС України, Законом України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з приватного агропромислового підприємства (48340, с. Задарів Монастириського району Тернопільської області, код ЄДРПОУ 30155993) в користь Монастириського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття:

-          заборгованість по сплаті страхових внесків у розмірі 3100 (три тисячі сто) грн. 20 коп. на р/р 37176301900375 в ГУДКУ у Тернопільській області, МФО 838012, код 21162273;

-          нараховану пеню в розмірі 1331 (одна тисяча триста тридцять одну) грн. 49 коп. на р/р 37172305900375 в ГУДКУ у Тернопільській області, МФО 838012, код 21162273.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення та апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або без попереднього подання такої заяви, у строк, встановлений для її подання.

Головуючий суддя                                                                                Мартиць О.І.

копія вірна

Суддя                                                                                                    Мартиць О.І.