Ухвала суду № 104609208, 03.06.2022, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

03 червня 2022 року м. Київ № 320/4721/22

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання рішень протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, у якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області №1126 від 09.02.2020;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про відмову у призначені ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 2, що викладена у листі від 04.11.2021 № 11965-19072/Г-02/8-1000/21;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про відмову у призначені ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 2, що викладена у листі від 28.12.2021 № 14289-23277/Г-02/8-1000/21;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 відповідно до пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», з урахуванням його застосування у редакції згідно пункту З Рішення Конституційного Суду України від 23 січня 2020 року № 1- р/2020 (справа № 1-5/2018(746/15), з дня звернення за призначенням пенсії, а саме: з 31.01.2020 враховуючи періоди пільгового стажу за списком № 2: з 22.01.1992 по 21.04.1992 (учень машиніста конвеєра по поверхні шахти «Білоріченська» виробничого об`єднання «Луганськвугілля»; з 21.04.1992 по 04.10.1993 (машиніст конвеєра 2-го розряду шахти «Білоріченська» виробничого об`єднання «Луганськвугілля»); з 04.10.1993 по 16.12.1993 (учень апаратника шахти «Білоріченська» виробничого об`єднання «Луганськвугілля»); з 16.12.1993 по 04.06.1994 (апаратник 2-го розряду шахти «Білоріченська» виробничого об`єднання «Луганськвугілля»; з 04.06.1994 по 26.11.1996 (машиніст підйомної машини шахти «Білоріченська» виробничого об`єднання «Луганськвугілля»); з 26.11.1996 по 04.11.2002 (машиніст підйомної машини ГОАО шахта «Білоріченська» дочірнє підприємство ГХК «Луганськвугілля»); з 18.11.2002 по 27.04.2005 (машиніст підйому 2-го розряду з повним робочим днем під землею, ділянка ОГМ Державного тресту «Арктикуголь АРХ Шпіцберген» рудник «Баренцбург»; з 02.03.2005 по 01.05.2005 (машиніст підйомних машин за сумісництвом Державного відкритого акціонерного товариства Шахта «Білоріченська» дочірнє підприємство Державної холдингової компанії «Луганськвугілля»; з 01.05.2005 по 06.12.2015 (машиніст підйомних машин (постійно) ПАТ «Шахта Білоріченська».

Частиною 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Проаналізувавши позовну заяву на предмет її відповідності положенням Кодексу адміністративного судочинства України, суд зазначає таке.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч. 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".

Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Частиною 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" визначено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що встановлений законом на 1 січня 2022 року, становить 2481,00 грн.

З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено три вимоги немайнового характеру (з урахуванням похідної) про: визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області №1126 від 09.02.2020; визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про відмову у призначені ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 2, що викладена у листі від 04.11.2021 № 11965-19072/Г-02/8-1000/21; визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про відмову у призначені ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 2, що викладена у листі від 28.12.2021 № 14289-23277/Г-02/8-1000/21.

Таким чином, при зверненні до суду з даним адміністративним позовом позивачеві слід було сплатити судовий збір у розмірі 2977,20 грн ((2270,00 грн. х 0,4) х 3).

Проте, позивачем додано до позовної заяви квитанцію про сплату судового збору у розмірі 992,40 грн, решта несплаченого судового збору становить - 1984,80 грн.

Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства.

Згідно з частинами 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали шляхом подання до суду:

- оригіналу квитанції про сплату судового збору у розмірі 1984,80 грн.

Керуючись ст.ст. 161, 169, 171 КАС України, суд -

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання рішень протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Лисенко В.І.