Ухвала суду № 104590579, 02.06.2022, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/13677/21

УХВАЛА

про повернення заяви

02 червня 2022 року Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Москаля Р.М. розглянув в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про визнання протиправним рішення та бездіяльність суб`єкта владних повноважень-відповідача на виконання рішення суду,

В С Т А Н О В И В:

Львівський окружний адміністративний суд 10.11.2021 прийняв рішення у справі №380/13677/21, відповідно до якого задовольнив частково адміністративний позов ОСОБА_1 , суд: - визнав протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.07.2016 по 28.02.2018 із застосуванням грудня 2015 року як «базового» місяця; - зобов`язав військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.07.2016 по 30.07.2021 із застосуванням січня 2008 року та березня 2018 року як «базових» місяців, а також провести виплату перерахованої індексації з урахуванням раніше виплачених сум та одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №44 від 15.01.2004; - в задоволенні інших позовних вимог відмовив (а.с. 39-48).

Це рішення суду набрало законної сили 04.02.2022, Восьмий апеляційний адміністративний суд повернув апеляційну скаргу ВЧ НОМЕР_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду у цій справі (а.с. 59).

26.04.2022 до суду надійшла заява ОСОБА_1 від 26.04.2022 в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), заявник просить суд:

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо не здійснення математичних обчислень при проведенні відповідних розрахунків індексації, а також щодо бездіяльності відносно не визначення чи наявні/відсутні підстави для проведення ОСОБА_1 з березня 2018 року фіксованої суми індексації, яка склалася в березні 2018 року в розмірі 3693,69 грн. відповідно до рішення від 10.11.2021 у справі №380/13677/21;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити математичні обчислення та визначити чи наявні/відсутні підстави для проведення ОСОБА_1 з березня 2018 року фіксованої суми індексації, яка склалася в березні 2018 року в розмірі 3693,69 грн. за наявності підстав провести виплату перерахованої індексації з урахуванням раніше виплачених сум та одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №44 від 15.01.2004.

Відповідно до статті 166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.

Частиною першою статті 167 КАС України визначено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Абзацом десятим частини першої статті 167 КАС України визначено, що до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Відповідно до частини першої статті 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду. Вимоги до такої заяви наведені в частині другій статті 383 КАС України.

Частиною третьою статті 383 КАС України визначено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом. До заяви додаються докази її надсилання іншим учасникам справи.

Заява ОСОБА_1 від 26.04.2022 про визнання протиправним рішення та бездіяльність суб`єкта владних повноважень-відповідача на виконання рішення суду у справі №380/13677/21 подана без додержання наведених вимог статей 167,383 КАС України щодо способу її подання. До цієї заяви заявник не додав доказів направлення копії такої заяви та доданих до неї документів відповідачу.

Відповідно до абзацу другого статті 383 КАС України у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Відповідно до частини другої статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Оскільки заявник не надав суду доказів скерування а адресу військовій частині НОМЕР_1 заяви про визнання протиправним рішення та бездіяльність суб`єкта владних повноважень-відповідача на виконання рішення суду у справі №380/13677/21 з додатками, це перешкоджає оперативному з`ясуванню позиції цих учасників справи по суті цього звернення та його розгляду. Тому заяву слід повернути заявнику без розгляду.

Керуючись ст.ст. 166, 167, 169, 248, 256, 294, 383, пп. 15.5 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Повернути заяву ОСОБА_1 від 26.04.2022 про визнання протиправним рішення та бездіяльність суб`єкта владних повноважень-відповідача на виконання рішення суду у справі №380/13677/21 без розгляду.

Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена заявником до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дати підписання ухвали. Апеляційна скарга подається через Львівський окружний адміністративний суд.

Суддя Москаль Р.М.