Ухвала суду № 104576229, 31.05.2022, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

31 травня 2022 рокум.ПолтаваСправа № 440/4168/22

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Шевяков І.С., розглянувши клопотання Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області про залишення позову ОСОБА_1 до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, без розгляду, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області, в якій просив:

визнати протиправною бездіяльність Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області щодо нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік;

зобов`язати нарахувати та виплатити недоплачену суму щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, як учаснику бойових дій за 2021 рік у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

Підставою для звернення до суду позивач визначив порушення своїх прав внаслідок відмови у перерахунку та виплаті йому разової грошової допомоги до 5 травня 2021 року, як особі зі статусом учасник бойових дій у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02.05.2022 позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 10.05.2022 позовна заява прийнята до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

30.05.2022 від Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області до суду надійшло клопотання про залишення позову без розгляду.

В обґрунтування заяви про залишення позову без розгляду відповідачем вказано, що ОСОБА_1 повторно звернувся до суду з позовною вимогою щодо зобов`язання нарахувати та виплатити недоплачену суму щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, як учаснику бойових дій за 2021 рік у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

Повідомлено, що спір з таким самим предметом, між тими самими сторонами та з тих самих підстав розглядався Полтавським окружним адміністративним судом у справі №440/13738/21.

Надаючи оцінку вказаному клопотанню Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області, суд виходить з наступного.

Предметом позову у даній справі №440/4168/22 є визнання протиправною бездіяльності Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області щодо нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік; зобов`язання нарахувати та виплатити недоплачену суму щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, як учаснику бойових дій за 2021 рік у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

Підставою для звернення до суду позивач зазначає порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин внаслідок відмови у перерахунку та виплаті йому разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік, як особі зі статусом учасник бойових дій у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком.

Разом з тим, 26 жовтня 2021 року позивач ОСОБА_1 звертався до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області, у якій просив визнати протиправною бездіяльність Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2021 року у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком; зобов`язати Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на допущення відповідачем протиправної бездіяльності щодо відмови у нарахуванні та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2021 року у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком.

Суд зазначає, що підставою позову є обставини (юридичні факти) і норми права, які у своїй сукупності дають право особі звернутися до суду з вимогами до іншої особи, підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу. Предметом позову є матеріально-правові вимоги позивача до відповідача.

Таким чином, у даній справі №440/4168/22 та в адміністративній справі №440/13738/21 позивачем заявлено аналогічні за своїм змістом вимоги та визначено однакові підстави звернення до суду.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 29.11.2021 у справі №440/13738/21, яке набрало законної сили, позов ОСОБА_1 до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено: визнано протиправною бездіяльність Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком; зобов`язано Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

Таким чином, суд приходить до висновку про наявність рішення у адміністративній справі №440/13738/21, яке набрало законної сили 29.12.2021, між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, що і у даній справі №440/4168/22.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі №440/4168/22.

Водночас, пункт 3 частини першої статті 240 КАС України, на який посилається відповідач у клопотанні про залишення позову без розгляду не підлягає застосуванню, з огляду на те, що у справі №440/13738/21 вже є рішення, яке набрало законної сили.

На підставі викладеного, керуючись статтями 238, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області про залишення позову без розгляду.

Закрити провадження у справі №440/4168/22 за позовом ОСОБА_1 до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Роз`яснити позивачеві, що повторне звернення до суду з цією самою позовною заявою не допускається.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяІ.С. Шевяков