Ухвала суду № 104541519, 31.05.2022, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

31 травня 2022 рокуСправа №160/6309/22

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Віхрова В.С., розглянувши в письмовому провадженні клопотання про залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

03.05.2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, що виразилася у не зарахуванні до спеціального стажу періодів роботи ОСОБА_1 : з 19.11.1982 р. по 01.06.2003 р. на посаді викладача з класу фортепіано та концертмейстера Дніпропетровської дитячої музичної школи № 15, з 02.06.2003 року по 08.05.2021 р. на посаді директора Міського комунального закладу культури «Дніпровська дитяча музична школа № 15» та відмові призначити грошову допомогу ОСОБА_1 відповідно до п. 7-1 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»;

- рішення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 02.11.2021 року о/р № 045550011418 «Про пенсійне забезпечення гр. ОСОБА_1 » щодо відмови виплатити грошову допомогу в розмірі 10 місячних пенсій ОСОБА_1 - визнати протиправним та скасувати;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, зарахувати періоди роботи ОСОБА_1 до спеціального (педагогічного) стажу: з 19.11.1982 р. по 01.06.2003 р. на посаді викладача з класу фортепіано та концертмейстера Дніпропетровської дитячої музичної школи № 15, з 02.06.2003 року по 08.05.2021 р. на посаді директора Міського комунального закладу культури «Дніпровська дитяча музична школа №15» та призначити ОСОБА_1 грошову допомогу у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення (яка не підлягає оподаткуванню), у зв`язку з тим, що вона має педагогічний стаж більш ніж 30 років та вийшла на пенсію за віком.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.05.2022 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене провадження без повідомлення учасників справи.

26.05.2022 року від представника Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві до суду надійшло клопотання про залучення співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

В обґрунтування клопотання зазначено, що громадянка ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

26.10.2021 року ОСОБА_1 звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області із заявою про перерахунок пенсії.

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 02.11.2021 року №045550011418 відмовлено гр. ОСОБА_1 в перерахунку пенсії.

Листом про результати прийнятого рішення про відмову в призначенні пенсії за віком повідомлено гр. ОСОБА_1 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Оскільки, на момент розгляду справи в Дніпропетровському окружному адміністративному суді гр. ОСОБА_1 не перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві, і тому, на думку відповідача, відсутні підстави для зобов`язання призначити пенсію за віком відповідно до позовних вимог, викладених в адміністративному позові.

Отже, судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та матеріали пенсійної справи позивача знаходяться в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, а розгляд заяви та винесення рішення про відмову виплатити грошову допомогу, здійснювало Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, яке було визначено за принципом екстериторіальності відповідно до п.4.2 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженим Постановою Правління ПФУ 25.11.2005 року № 22-1.

Тобто, другим відповідачем в даній справі повинно виступати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Відповідно до ч. 4 ст. 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Зі приписами ч. 5 ст. 48 КАС України, під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Згідно ч. 6 ст. 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Крім того, з метою з`ясування всіх обставин у справі, повного та всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області належним чином завіреної копії пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Зважаючи на викладене та керуючись ст.ст. 48, 248, 256 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання про залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Залучити в якості другого відповідача до участі в адміністративній справі №160/6309/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул.Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, 49094, код ЄДРПОУ 21910427).

Зобов`язати позивача в найкоротші строки надати до суду уточнену позовну заяву разом з додатками для направлення її на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області або докази її направлення на адресу відповідача-2.

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області належним чином завірену копії пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Витребувані документи надати до суду в найкоротший строк.

Роз`яснити, що згідно з вимогами ч.8 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Розгляд справи розпочати спочатку.

Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на уточнену позовну заяву. У зазначений строк відповідачі мають право надіслати суду відзив на уточнену позовну заяву , який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, з документом, що підтверджує його надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив до суду, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення до суду, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.

Попередити учасників справи про зобов`язання вчасно повідомити суд у разі неможливості прибути до суду про причини та їх поважність відповідно до статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали, повістки про виклик до суду надіслати особам, які беруть участь у справі, відповідачу ухвала надсилається разом із копією позовної заяви з додатками.

Інформацію щодо адміністративної справи учасники справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: https://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя В.С. Віхрова